隱患直擊-2015年安全生產(chǎn)月指定學(xué)習(xí)光盤(dvd)>>>>

無隱患管理法是根據(jù)事故金字塔理論進(jìn)行立論的，即隱患是事故發(fā)生的基礎(chǔ)，如果有效地消除或減少了生產(chǎn)過程中的隱患，事故發(fā)生的概率就能大大降低。

    1．隱患的概念

    隱患的概念分兩種。①可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。②隱患是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷。

    2．隱患的分類

(1)按危害程度分類 一般隱患(危險(xiǎn)性較低，事故影響或損失較小的隱患);重大隱患(危險(xiǎn)性較大，事故影響或損失較大的隱患)；特別重大隱患(危險(xiǎn)性大，事故影響或損失大的隱患)，如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的。

(2)按危害類型分類 火災(zāi)隱患(占32．2％)；爆炸隱患(占30·2％)；危房隱患(占13．1％)；：N-：N和倒塌隱患(占5．25％)；滑坡隱患(占2·28。／／oo)；交通隱患(占2．71％)；泄漏隱患(占2．01％)；中毒隱患(占1．88％)。(以上依據(jù)來源于1995年勞動(dòng)部安管局組織調(diào)查結(jié)果)

(3)按表現(xiàn)形式分類人的隱患(認(rèn)識(shí)隱患，行為隱患)；機(jī)的狀態(tài)隱患；環(huán)境隱患；管理隱患。

3．隱患的成因

隱患成因有‘‘三同時(shí)’’執(zhí)行不嚴(yán)；國(guó)家監(jiān)察不力；行業(yè)管理職責(zé)不明；群眾監(jiān)督未發(fā)揮作用；企業(yè)制度不健全；企業(yè)資金不落實(shí)等。

4．隱患的管理形式

(1)政府管理①一般隱患，由縣市級(jí)勞動(dòng)部門管理；②重大隱患，由市地級(jí)勞動(dòng)部門管理；③特別重大隱患，由省市級(jí)勞動(dòng)部門管理。

(2)行業(yè)管理①一般隱患，由廠級(jí)管理；②重大隱患，由公司管理；③特別重大隱患，由總公司管理。

(3)企業(yè)管理進(jìn)行分類、建檔(臺(tái)賬)、班組報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

隱患辨識(shí)與檢驗(yàn)要求做到結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)識(shí)別隱患狀態(tài)及類型；采用儀表檢測(cè)；運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)；進(jìn)行行為抽樣技術(shù)。

隱患控制與治理技術(shù)要做到：①應(yīng)用軟科學(xué)手段，即加強(qiáng)教育，強(qiáng)化全員隱患嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)；②明確責(zé)任，理順隱患治理機(jī)制；③堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，搞好隱患治理科學(xué)管理；④廣開渠道，保障隱患治理資金；⑤嚴(yán)格管理，堅(jiān)持“三同時(shí)’’原則；⑥落實(shí)措施，發(fā)揮工會(huì)及職工的監(jiān)督作用。應(yīng)用技術(shù)手段，即消除危險(xiǎn)能量、降低危險(xiǎn)能量、距離弱化技術(shù)、時(shí)間弱化技術(shù)、蔽障防護(hù)技術(shù)、系統(tǒng)強(qiáng)化技術(shù)、危險(xiǎn)能量釋放技術(shù)、本質(zhì)安全(閉鎖)技術(shù)、無人化技術(shù)、警示信息技術(shù)。同時(shí)，還需要有隱患應(yīng)急技術(shù)，即具有應(yīng)急預(yù)案、防范系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等。