黨和國(guó)家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略之中。在實(shí)際工作中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中黨的基層組織如何融入安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮積極作用，是值得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨的基層組織認(rèn)真思考的課題。
    一、問題的提出
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、設(shè)備及新工人增多等因素，使得安全生產(chǎn)的管理難度也越來越大。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只有在保證安全的前提下，才能創(chuàng)造真正的效益。但安全生產(chǎn)管理在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的黨組織中的認(rèn)識(shí)上卻存在偏差，認(rèn)為安全工作是行政方面管的事兒，黨的基層組織只管思想工作，對(duì)安全生產(chǎn)可管可不管，或是由于沒有形成參與安全管理的工作機(jī)制，不知怎么管。
    二、提高抓好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
    1、抓好安全就是講政治。安全生產(chǎn)工作不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的事情，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。胡錦濤同志指出，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨組織、黨群部門義不容辭的政治責(zé)任。
    2、抓好安全才能保穩(wěn)定。安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位穩(wěn)定的基礎(chǔ)。沒有安全的環(huán)境，職工的人身安全得不到保障，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然會(huì)受到影響。而一旦發(fā)生安全事故，不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，而且瓦解人心，渙散凝聚力，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位破產(chǎn)倒閉。因此，抓好安全生產(chǎn)是保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)一方穩(wěn)定的重要途徑。
    3、抓好安全才能謀發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。事故往往造成人、財(cái)、物的嚴(yán)重破壞，極大地降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益，甚至使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一度停滯不前。只有抓好安全生產(chǎn)才能避免或減少事故發(fā)生。所以說，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全才能謀發(fā)展。
    三、在安全管理中發(fā)揮政治的優(yōu)勢(shì)作用
    1、在安全監(jiān)管中發(fā)揮核心作用。在安全工作上，雖然主要是由行政方面組織實(shí)施，但黨政聯(lián)手確保安全生產(chǎn)、維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位穩(wěn)定的目標(biāo)是一致的。黨的基層組織一方面要積極參與安全生產(chǎn)重大問題的決策，同時(shí)必須保證黨的"安全第一，預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)；另一方面黨的基層組織也應(yīng)堅(jiān)決支持各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策的組織實(shí)施，做執(zhí)行安全生產(chǎn)決策的表率。
    在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的統(tǒng)一部署下，將安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)作為黨的基層組織工作的著力點(diǎn)，把黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合起來，從而充分調(diào)動(dòng)基層黨組織參與安全管理的積極性。在安全監(jiān)管上，既要建立健全安全監(jiān)督機(jī)制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，還要建立以黨的基層為核心，黨支部為紐帶，共青團(tuán)、工會(huì)組織為助手的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍。通過健全制度和組織來保證安全監(jiān)管到位。
    2、在安全生產(chǎn)中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨有一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)就是“支部建在連隊(duì)上”。今天，我們?nèi)匀灰凑?ldquo;哪里有安全問題，哪里就有黨的工作”，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，把安全考核作為基層黨支部建設(shè)評(píng)優(yōu)的條件和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，如開展“黨員安全管理責(zé)任區(qū)”和“黨員身邊無事故”等活動(dòng)。
    3、在安全文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。安全文化建設(shè)是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的目的。因此，黨的基層組織應(yīng)配合行政積極開展探索安全文化建設(shè)的新途徑、新方法和新手段。研究現(xiàn)實(shí)條件下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全工作的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，研究職工的行為規(guī)范及各類事故中的人為因素及防范措施。緊緊圍繞安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展關(guān)于安全生產(chǎn)的專題調(diào)研工作，廣泛聽取職工意見，提出積極可行的措施和建議。針對(duì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展宣傳和思想政治工作，把安全文化建設(shè)納入黨的基層組織工作的總體安排，努力尋求思想政治工作與安全文化建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。為安全文化建設(shè)提供有力的思想保證和輿論支持，使職工明白做好安全工作的重要性，不斷增強(qiáng)廣大職工自我安全保護(hù)的意識(shí)和自覺性。
    4、在安全宣傳教育中發(fā)揮重要作用。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，黨的基層組織要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，深入職工生活、家庭，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，了解職工的思想狀態(tài)，解決生活和思想問題，增進(jìn)信任和了解，使職工以良好的精神狀態(tài)投入工作。同時(shí)還應(yīng)積極組織宣傳部門充分運(yùn)用現(xiàn)代傳播媒介、輿論工具，開展安全理念、安全價(jià)值觀等的教育工作；工會(huì)組織要從維護(hù)職工安全權(quán)益入手，深入開展“我為安全做貢獻(xiàn)”和“安康杯”等活動(dòng)；充分調(diào)動(dòng)?jì)D女組織參與反“三違”活動(dòng)，以女性特有的溫情細(xì)膩打動(dòng)職工，協(xié)調(diào)職工情緒，用親情、溫情呼喚安全，共同構(gòu)筑“三違”防線；結(jié)合青年工作實(shí)際，組織共青團(tuán)員開展創(chuàng)建“青年安全文明崗”，發(fā)揮青年團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的突擊手作用。
    總之，安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨的基層組織和每一個(gè)管理部門責(zé)無旁貸的事，“誰管都不越權(quán)，誰說都不越位”。只有建立黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局，才能保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。