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提高全社會安全意識的思考及對策

  
評論: 更新日期:2015年03月03日

安全生產(chǎn)是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題,隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,安全問題正愈來愈多的受到全社會的關(guān)注與重視,搞好安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,是提高人民群眾的生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。那么,目前全社會的安全意識又如何呢?
        一、現(xiàn)狀
        隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)工作被越來越多的人們所熟悉和接受,人們的安全意識也在不斷的提高,首先從政府的層面看,各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作越來越重視,并且把安全生產(chǎn)作為考核各級政府領(lǐng)導(dǎo)的一項重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)工作實行一票否決制,其次從企業(yè)的層面看,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視也是前所未有的,特別是實行行政許可的行業(yè),企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)高度重視,像化工、磚瓦、煙花爆竹、建筑等行業(yè),安全管理制度比較齊全,安全臺帳資料完整,一般企業(yè)也能在車間內(nèi)張貼一些安全標語,在危險部位和重點場所懸掛些安全標志,如很多企業(yè)在廠門口設(shè)立了交通限速標志,最后從社會大眾層面看,普通老百姓對消防安全知識和道路交通安全知識,也略知一二,尤其是高危行業(yè)的從業(yè)人員對安全知識還是比較了解的,如特種作業(yè)人員、機動車駕駛員等,總的來說,全社會的安全意識正在逐步的形成,人們的安全意識也在逐步的提高。
        二、存在問題
        正當全社會的安全意識正在逐步形成的同時,我們在某些時候、某些場所、某些人群中看到了一些不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
        1、個別政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,重經(jīng)濟發(fā)展,輕安全生產(chǎn)。為加快地方經(jīng)濟發(fā)展,縣鄉(xiāng)兩級政府都把招商引資作為政府的中心工作來抓,很多其他工作都要圍繞中心工作開展,一個地方的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,只要建設(shè)項目落地開工就能產(chǎn)生效益,就能迅速增加地方財政收入,而安全工作不能直接產(chǎn)生效益,又與年終獎懲、職務(wù)升遷沒有實際掛鉤,做的再好也不能得到上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚,因而表現(xiàn)在工作中對安全機構(gòu)建設(shè)不重視,隨便安排個人就了事,也不管這個人能不能做安全工作,適合不適合干安全工作,平時對安全工作不布置,不檢查,也不過問,只要不出大事故就行,工作以應(yīng)付為主。
        2、個別私營業(yè)主對安全生產(chǎn)不夠重視。私營小企業(yè)就因為其小,而容易被人們所忽視,往往會成為我們安全監(jiān)管的盲區(qū),因為各級政府把主要目光和精力都盯在了規(guī)模企業(yè)上,所以對小企業(yè)就關(guān)注的比較少,對小企業(yè)的安全檢查少了,私營業(yè)主的安全意識也就淡薄了,有的政府一年到頭從來不到小企業(yè)去檢查一次,也不傳達一個安全生產(chǎn)方面的文件,久而久之,私營業(yè)主不知道安全生產(chǎn)工作應(yīng)該做些什么,怎么做,甚至不知道安監(jiān)局是干什么的,這也就很容易理解了。因為舍不得安全投入,所以事故隱患長期存在,得不到治理,這樣的企業(yè)出事故也就很正常了。
        3、普通老百姓的消防安全知識和道路交通安全知識缺乏。據(jù)消防部門統(tǒng)計,每年都有2-3起火災(zāi)事故是由于死者躺在床上吸煙所致,每年都有1-2起的火災(zāi)事故因為消防通道被堵塞而影響了火災(zāi)的救援工作,致使火災(zāi)損失擴大。道路交通事故死亡人數(shù)占各類死亡事故之首,約占各類事故死亡人數(shù)的80%,每年有近10萬人死于交通事故中,可見普通老百姓的道路安全意識有待進一步提高。
        三、對策
        那么如何提高全社會的安全意識我認為應(yīng)該采取以下一些措施:
        1、加大對各級政府的安全考核力度。
        盡管我們每年都要對各級政府進行安全生產(chǎn)目標考核,但真正動真碰硬的少,一票否決的少,全市通報的少,安全工作做得好不好只與先進不先進有關(guān),與年終獎金不掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)升遷不掛鉤,這樣的考核對政府領(lǐng)導(dǎo)沒有任何的約束力,不可能引起政府領(lǐng)導(dǎo)的真正重視。因此,必須把落實安全責任作為考核工作的重點,健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系,對安全生產(chǎn)考核實行“一票否決制”,不合格的政府應(yīng)有全市進行通報,建立健全安全生產(chǎn)責任追究機制。
        2、加大行政執(zhí)法力度。
        對一些安全生產(chǎn)不重視的企業(yè),應(yīng)采取必要的行政處罰手段,只有通過行政處罰才能使企業(yè)在最短的時間內(nèi)增強安全生產(chǎn)法律意識,實踐證明這是一種行之有效的辦法;對老百姓的交通安全違章行為也應(yīng)嚴肅處理,嚴格執(zhí)法,西方發(fā)達國家的一些做法就很值得借鑒,我們要在全社會掀起一種學(xué)法、守法、依法辦事的良好風氣。
        3、加大宣傳教育力度。
        從小學(xué)開始,把安全知識納入小學(xué)生的日常教育之中,也可編入教科書中作為一門必修課,從小培養(yǎng)一種安全意識;企業(yè)要加大對農(nóng)民工的安全教育力度,因為農(nóng)民工是工作在生產(chǎn)第一線的主要群體,也是容易發(fā)生事故的群體,所以企業(yè)應(yīng)充分利用安全月、119消防日等特殊時期,加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度;政府應(yīng)多舉辦一些安全培訓(xùn)班提高各階層領(lǐng)導(dǎo)的安全意識;各有關(guān)部門也應(yīng)多舉辦些安全培訓(xùn)班提高有關(guān)從業(yè)人員的安全意識。
        總之,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要保證,也是經(jīng)濟工作的重要組成部分。安全狀況的好壞,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定,經(jīng)濟健康發(fā)展的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,提高全社會安全意識,是我們每個人義不容辭的責任。在新時期、新形勢的要求下,提高勞動者的安全意識,是一項全社會的工作,讓廣大勞動者在安全意識的指導(dǎo)下開展工作,預(yù)見和消除不安全因素,認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕各種違章操作,只有這樣,我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作才能有一個質(zhì)的飛躍,全社會的安全意識才能提高。
        (張祖興   聯(lián)系電話:0513-82212353
        單位:江蘇省海門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
        二00八年七月二十二日
   

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