一、辦事依據(jù)
1、《城市軌道交通運營管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第140號)
2、《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》(深圳市人民政府令第101號)
3、《深圳市地鐵運營管理暫行辦法》(深圳市人民政府令第140號)
4、深圳市地鐵集團有限公司《城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理辦法(暫行)》
二、安全保護區(qū)范圍
城市軌道交通安全保護區(qū):地下車站與隧道周邊外側(cè)50米內(nèi);地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi);出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi)。軟土、砂土、溶洞、高含水率地質(zhì)條件特殊的地段,其范圍可根據(jù)地質(zhì)情況擴大。
三、總體要求和辦事流程
在城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)進行的所有工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計、施工方案及其它有關(guān)資料送深圳市地鐵集團有限公司(以下簡稱“地鐵集團”)審核同意后,再按有關(guān)基建報建程序報市規(guī)劃國土和建設(shè)管理部門審批。
工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)委托有軌道交通設(shè)計資質(zhì)或巖土工程設(shè)計甲級資質(zhì)的單位,對其設(shè)計方案、施工方案對地鐵運營的影響進行評估。建設(shè)單位應(yīng)采取必要措施,確保最終的評估結(jié)果滿足城市軌道交通要求。
工程施工期間,應(yīng)委托第三方監(jiān)測單位,對地鐵結(jié)構(gòu)的變形、震動、開裂和其它必要的項目進行監(jiān)測。
工程施工期間,建設(shè)單位須服從深圳市地鐵集團和深圳市地鐵運營管理辦公室的監(jiān)督與管理。
深圳市地鐵運營管理辦公室受深圳市建設(shè)局委托實施行政執(zhí)法。
辦事流程見下圖:
城市軌道交通安全保護區(qū)辦事流程框圖
四、業(yè)務(wù)受理部門
1、受理部門:深圳市地鐵集團市政設(shè)計院地保辦
2、地址:筍崗西路3007號市政設(shè)計院主樓7樓
3、電話:83265011-730 82732805 13632572178
五、設(shè)計文件遞交地鐵集團審查
1、流程:申請人遞交設(shè)計文件及相關(guān)資料到地鐵集團市政設(shè)計院地保辦→受理人初審(2個工作日內(nèi)提出遞交資料是否滿足審查要求)→同意受理后,地鐵集團組織會審,在十五個工作日內(nèi)向申請人提出技術(shù)審查意見,工程較大的項目,可分項進行技術(shù)審查;
2、需提交的資料:
2.1申請書:《城市軌道交通安全保護區(qū)工程設(shè)計方案審批表》;
2.2申請人法人證明文件復(fù)印件和身份證明文件;
2.3《土地使用權(quán)出讓合同書》復(fù)印件;
2.4設(shè)計文件:
2.4.1總平面圖(1:500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的位置關(guān)系);
2.4.2與地鐵保護有關(guān)的建筑平、剖面圖,結(jié)構(gòu)底板平面圖、基礎(chǔ)圖各一套;
2.4.3基坑支護設(shè)計圖紙一套(標(biāo)出與軌道交通的空間關(guān)系);
2.4.4與地鐵保護有關(guān)的地質(zhì)勘探報告;
2.4.5與地鐵保護有關(guān)的工程設(shè)計相關(guān)計算書;
2.5《施工對城市軌道交通設(shè)施及運營安全影響預(yù)評估報告》,報告中應(yīng)對施工組織設(shè)計提出指導(dǎo)意見;
2.6設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
2.7(基坑支護和基礎(chǔ)方案)專家審查意見。
六、施工作業(yè)申請遞交地鐵集團審查審批
1、流程:申請人遞交設(shè)計文件及相關(guān)資料到地鐵集團市政設(shè)計院地保辦→受理人初審(2個工作日內(nèi)提出遞交資料是否滿足審查要求)→同意受理后,地鐵公司組織會審,在十五個工作日內(nèi)向申請人提出技術(shù)審查意見,工程較大的項目,可分項進行技術(shù)審查;
2、施工作業(yè)申請和審批需提交以下資料:
2.1申請書:《城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)申請/審批表》;
2.2針對城市軌道交通保護方面的基坑和基礎(chǔ)施工組織設(shè)計,包括施工時采取的安全保護措施計劃;
2.3城市軌道交通安全保護應(yīng)急預(yù)案;
2.4對城市軌道交通結(jié)構(gòu)的第三方監(jiān)測方案;
2.5《城市軌道交通安全保護區(qū)施工安全承諾書》;
2.6《安全施工與文明施工協(xié)議書》
2.7施工單位、監(jiān)測單位資質(zhì)證明文件;
2.8其它有關(guān)的證明文件;
2.9專家審查意見。
七、配合地鐵集團進行施工過程監(jiān)管
施工過程中,應(yīng)將對地鐵影響的監(jiān)測報告定期、及時地報地鐵集團。對監(jiān)測報告內(nèi)容和格式要求詳見附件。
地鐵集團根據(jù)變形情況和工程施工重要節(jié)點,委派管理人員對現(xiàn)場檢查。
深圳市地鐵運營安全管理辦公室根據(jù)其職責(zé)對工地進行監(jiān)督管理。
施工過程中地鐵結(jié)構(gòu)變形或震動控制指標(biāo)超過報警值,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取有效措施控制變形或震動量。
建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程工序,將地鐵結(jié)構(gòu)變形控制指標(biāo)合理分解,步步把控,力爭對地鐵影響最小,確保不超過地鐵變形或震動指標(biāo)控制值。
八、通知地鐵集團參加工程驗收
建設(shè)單位在組織對城市軌道交通安全保護區(qū)施工項目工程竣工驗收時或之前,應(yīng)增加施工對城市軌道交通設(shè)施與運營安全影響的驗收內(nèi)容,提交對地鐵影響的最終報告,并接受深圳市地鐵運營管理辦公室和地鐵集團的監(jiān)督。
九、特別說明
地鐵集團對建設(shè)單位提交的設(shè)計方案、施工方案的技術(shù)審核,不減免建設(shè)單位及其設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的任何責(zé)任。
經(jīng)同意作業(yè),但作業(yè)過程中出現(xiàn)危及軌道交通安全的,地鐵集團有權(quán)要求其立即停止作業(yè)和采取相應(yīng)的安全措施,同時報告上級主管部門。