一、任務(wù)來(lái)源
        根據(jù)原交通部文件《關(guān)于下達(dá)2006年交通標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充計(jì)劃的通知》（交科教發(fā)[2006]763號(hào)）的要求，《營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)行技術(shù)要求》（項(xiàng)目編號(hào)：JT2006-40）已被列入2006年交通標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，全國(guó)汽車(chē)標(biāo)委會(huì)掛車(chē)分技術(shù)委員會(huì)為歸口單位，由交通部公路科學(xué)研究院等單位負(fù)責(zé)起草。
        二、目的和意義
        隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，道路基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家道路網(wǎng)的不斷完善，大規(guī)模、多批次、高實(shí)效的貨運(yùn)需求日益旺盛，道路貨物運(yùn)輸?shù)玫搅伺畈l(fā)展，并發(fā)揮其周轉(zhuǎn)快、覆蓋面廣的比較優(yōu)勢(shì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。2001年以來(lái)，道路貨物運(yùn)輸保持了持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，道路貨運(yùn)量絕對(duì)比重在綜合運(yùn)輸體系中持續(xù)保持第一。2006年，全國(guó)道路運(yùn)輸共完成貨運(yùn)量146.6億噸、貨物周轉(zhuǎn)量9754.2億噸?公里，道路貨運(yùn)量在綜合運(yùn)輸體系中的比重為72.0%，周轉(zhuǎn)量比重為11.0%。道路貨物運(yùn)輸在國(guó)家綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)性作用非常明顯。
        道路貨物運(yùn)輸為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提條件之一就是要保證運(yùn)輸安全。雖然近年來(lái)我國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況穩(wěn)中趨好，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定階段和道路貨物運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛、從業(yè)人員綜合素質(zhì)水平、運(yùn)輸裝備水平、運(yùn)輸組織和監(jiān)督管理水平以及道路通行條件等影響運(yùn)輸安全的深層次因素沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，貨運(yùn)安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。分析近年來(lái)發(fā)生的道路貨運(yùn)車(chē)輛交通事故，碰撞、刮蹭、側(cè)翻是主要事故形態(tài)，超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛和違法占道等交通違法行為是造成事故的主要原因；而且，貨運(yùn)車(chē)輛造成的道路交通事故具有對(duì)生命安全威脅大、對(duì)交通環(huán)境和其他道路參與者傷害大、易引發(fā)群死群傷重特大道路交通事故的特點(diǎn)，已經(jīng)引起了國(guó)家和社會(huì)的高度重視和關(guān)注。
        導(dǎo)致貨運(yùn)車(chē)輛交通事故的原因是多方面的，主要包括：1）貨運(yùn)裝備安全技術(shù)水平普遍較低；2）貨運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)、維修服務(wù)體系不完善，技術(shù)水平和運(yùn)輸組織形式相對(duì)落后；3）貨運(yùn)組織和運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)督管理體系不健全，車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程監(jiān)控、管理相對(duì)薄弱；4）道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，安全駕駛和應(yīng)急處理技能有待進(jìn)一步提高。僅從貨運(yùn)車(chē)輛的安全技術(shù)水平來(lái)看，無(wú)論是在用車(chē)，還是投入運(yùn)輸市場(chǎng)的新車(chē)，其安全技術(shù)水平與轎車(chē)、客車(chē)等車(chē)型相比都不可同日而語(yǔ)。貨運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不健全、不完善，安全技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不徹底，車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)和非法改裝等是導(dǎo)致貨運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)水平相對(duì)較低的主要因素。
        本標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在研究建立貨運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)體系，提出貨運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)行的技術(shù)要求，引導(dǎo)貨運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)水平的提升，從而預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
        三、編制原則
        本標(biāo)準(zhǔn)的研究編制遵循以下原則：車(chē)輛的分類(lèi)在現(xiàn)行國(guó)標(biāo)規(guī)定的框架下制定，利于車(chē)輛的生產(chǎn)、管理、使用等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；貨運(yùn)車(chē)輛安全的基本要求是滿(mǎn)足國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)與行政要求，主要是國(guó)家對(duì)于汽車(chē)新產(chǎn)品定型方面的技術(shù)規(guī)定，包括強(qiáng)制性檢驗(yàn)、性能參數(shù)等；貨運(yùn)車(chē)輛的附加要求則是根據(jù)國(guó)家對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理需求和先進(jìn)的交通運(yùn)輸技術(shù)引導(dǎo)所規(guī)定的技術(shù)條件，主要是為了提高運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)水平、確保道路貨物運(yùn)輸安全、注重與公路交通運(yùn)輸管理現(xiàn)代化相適應(yīng)所提出的一系列要求。
        標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)符合GB/T1.1－2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則  第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》
        四、編制過(guò)程
        接受標(biāo)準(zhǔn)研究制定任務(wù)后，交通部公路科學(xué)研究院為負(fù)責(zé)單位立即組織一汽技術(shù)中心、吉林大學(xué)交通學(xué)院等各方面技術(shù)人員組成課題組，制定標(biāo)準(zhǔn)研究技術(shù)路線(xiàn)和分工，迅速展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。課題組先后走訪、調(diào)研了江蘇鎮(zhèn)江寶華半掛車(chē)配件有限公司、江蘇理工大學(xué)汽車(chē)與交通學(xué)院、常州市立鵬汽車(chē)零部件有限公司、公安部交通管理科學(xué)研究所、山東省交通學(xué)院檢測(cè)站、山東省交通廳運(yùn)輸管理局、青島發(fā)動(dòng)機(jī)廠、青島大學(xué)汽車(chē)系、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心、天津市北辰交警支隊(duì)等單位，采取座談和參觀的方式，調(diào)查了解我國(guó)貨運(yùn)車(chē)輛道路交通事故的基本情況、車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)、運(yùn)行使用、安全檢測(cè)以及安全技術(shù)研究等方面存在的主要問(wèn)題和技術(shù)解決對(duì)策。通過(guò)調(diào)研，課題組掌握了道路貨運(yùn)交通事故的主要特點(diǎn)和致因，貨運(yùn)車(chē)輛生產(chǎn)、使用和檢測(cè)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，為有針對(duì)性的開(kāi)展課題研究奠定了基礎(chǔ)。
        在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，課題組參考了大量國(guó)外有關(guān)車(chē)輛安全方面的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，主要包括美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全法規(guī)（FMVSS）、日本《機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)》、歐盟ECE汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）汽車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并結(jié)合我國(guó)目前車(chē)輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及其執(zhí)行情況，研究建立了貨運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)體系，提出貨運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)行技術(shù)要求，形成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。
        五、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
        本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了貨運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)行的基本要求和附加要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于符合GB 1589-2004《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》要求的、從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的貨車(chē)、半掛牽引車(chē)和貨運(yùn)汽車(chē)列車(chē)。
        營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車(chē)輛的一般要求應(yīng)滿(mǎn)足GB 7258、GB 18565相關(guān)技術(shù)要求。對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的附加要求包括技術(shù)要求和性能要求兩個(gè)方面。附加技術(shù)要求包括以下幾個(gè)方面：
        1. 非法改裝貨車(chē)在主要總成部件、外廓尺寸、承載能力、顏色、類(lèi)型和用途等方面的判定依據(jù)。
        2. 貨物在車(chē)輛上的裝載及固定要求。
        3. 貨運(yùn)車(chē)輛燈光和信號(hào)裝置清潔度和可視性要求。
        4. 平頭貨運(yùn)車(chē)輛駕駛室強(qiáng)度要求。
        5. 貨運(yùn)車(chē)輛駕駛室安全帶安裝和固定點(diǎn)強(qiáng)度要求。
        6. 貨運(yùn)車(chē)輛后下部防護(hù)裝置及其安裝要求。
        7. 貨車(chē)、半掛牽引車(chē)與掛車(chē)的連接裝置技術(shù)要求。
        8. 多軸轉(zhuǎn)向貨車(chē)的轉(zhuǎn)向性能技術(shù)要求
        9. 運(yùn)輸爆炸品、劇毒化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)要求
        附加性能要求包括以下幾個(gè)方面：
        1. 通過(guò)性要求，包括直線(xiàn)行駛和彎道行駛通過(guò)性能力要求。
        2. 行駛穩(wěn)定性要求，包括側(cè)傾穩(wěn)定性要求、貨運(yùn)汽車(chē)列車(chē)橫向穩(wěn)定性評(píng)價(jià)參數(shù)限值以及貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)向特性要求。
        3. 貨運(yùn)車(chē)輛制動(dòng)性能要求以及制動(dòng)力在各軸間的分配和牽引車(chē)和掛車(chē)制動(dòng)兼容性要求。
        4. 運(yùn)行監(jiān)控，包括車(chē)輛行駛記錄裝置、GPS安裝以及通訊系統(tǒng)安裝的技術(shù)要求。