1、不了解長(zhǎng)輸管道的危害性
長(zhǎng)輸管道會(huì)從民房、學(xué)校、工廠、農(nóng)田里穿過(guò),如此近距離的接觸,危險(xiǎn)性不言而喻。但由于對(duì)管道安全技術(shù)規(guī)范不了解,對(duì)輸送介質(zhì)的危害特性不清楚,對(duì)天然氣泄漏可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足,很多人認(rèn)為這么厚的鋼制管道不會(huì)出事,也出不了大事。這種安全知識(shí)缺乏,以及思想上的輕視和行為上的麻痹大意,是導(dǎo)致沿線管道安全隱患的根本原因。
2、第三方施工
在管道申請(qǐng)獲批后,當(dāng)?shù)卣赡軙?huì)相應(yīng)規(guī)劃高速公路、成品油管線等工程建設(shè),導(dǎo)致多個(gè)線性工程相互影響,表現(xiàn)為近距離平行布置、交叉穿越和油氣管線同溝鋪設(shè)。由于多個(gè)工程分屬于不同的建設(shè)單位,現(xiàn)場(chǎng)建造施工又不可能同步進(jìn)行,加上設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)不盡相同等原因,引起安全距離不足、開挖造成管線損傷、施工機(jī)具材料對(duì)埋地管道的碾壓、爆破,這些危害是造成輸氣管道安全隱患的主要原因。
3、水工保護(hù)
自然因素也是影響管道安全運(yùn)行的重要原因。雨季、臺(tái)風(fēng)等自然因素引起的雨水沖刷會(huì)導(dǎo)致水保工程倒塌、管道埋深不足甚至管道裸露。此外,施工工序間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng),會(huì)導(dǎo)致保護(hù)措施相對(duì)滯后、施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求,成為影響水工保護(hù)失效的原因之一。
4、海管周圍拋錨取砂
在管線保護(hù)區(qū)拋錨、停泊的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,臺(tái)風(fēng)期間大量船舶在灣內(nèi)避風(fēng)時(shí)情況更為嚴(yán)重,同時(shí)還存在走錨損壞海管的危險(xiǎn);灣內(nèi)潮差較大,低潮時(shí)船舶直接座在海管的風(fēng)險(xiǎn)較大;保護(hù)區(qū)取砂、疏浚和傾倒疏浚物等都可能構(gòu)成管道安全運(yùn)營(yíng)的隱患。
5、完整性管理對(duì)策
1.策略性措施
提請(qǐng)福建省政府出臺(tái)《福建省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)辦法》,為管道完整性管理提供法律依據(jù);制定管道專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?,以便在?yīng)急響應(yīng)時(shí)能協(xié)調(diào)和利用當(dāng)?shù)馗鞣N資源;建立管道保護(hù)專業(yè)人員與地方巡線員相結(jié)合的工作模式。巡線員現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題就地處理,不能解決的上報(bào)公司,公司無(wú)法獨(dú)立解決的提請(qǐng)地方政府協(xié)調(diào)解決,確保及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的安全隱患;與管道沿線各村簽訂管道附屬設(shè)施保護(hù)協(xié)議。
2.技術(shù)性措施
組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)單位,對(duì)管線進(jìn)行實(shí)地全線安全隱患排查,主要檢查設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范、施工單位是否按圖施工、變更是否按程序進(jìn)行,運(yùn)營(yíng)操作是否符合公司的模式化管理要求;對(duì)已完工段管道進(jìn)行定位測(cè)繪,并報(bào)各地市規(guī)劃局備案,減少和避免新項(xiàng)目對(duì)管線安全運(yùn)營(yíng)的影響。
不僅如此,福建LNG公司還在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)一期工程全線增加了450個(gè)警示牌,管道標(biāo)志總數(shù)達(dá)2700個(gè),平均130m一個(gè),增強(qiáng)了提示和警示效應(yīng),對(duì)預(yù)防和減少事故隱患起到重要作用。