???????? l安全管理存在的問題
??????? 從安全角度講，起重機(jī)械屬于特種設(shè)備，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險性比較大。近年來，全國接連不斷地發(fā)生搭機(jī)倒塌、電梯沖頂而造成機(jī)毀人亡的重大事故，給廣大人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)的聲譽(yù)和業(yè)務(wù)拓展造成了無法估量的影響。究其原因，除了設(shè)計制造環(huán)節(jié)的先天性缺陷，從政府到安裝使用企業(yè)對設(shè)備安全監(jiān)控、管理的跟不上更是亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
??????? (1)主管部門和特種設(shè)備監(jiān)察部門在某種程度上監(jiān)管不力，致使不具備技術(shù)力量和資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)入市場；設(shè)備安拆、維修人員資質(zhì)培訓(xùn)流于形式，作業(yè)人員素質(zhì)低下；設(shè)備安裝后，特種設(shè)備安全檢驗(yàn)部門驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任，達(dá)不到安全使用條件的設(shè)備也堂而皇之地使用；缺乏從管理到技術(shù)上對企業(yè)相應(yīng)的引導(dǎo)和服務(wù)。
??????? (2)使用單位相當(dāng)一部分施工單位未建立有效的設(shè)備管理體系：設(shè)備安全技術(shù)管理人員無相應(yīng)能力；陳舊落后、存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)場使用：無資質(zhì)人員進(jìn)行安拆、維修、駕駛作業(yè)；設(shè)備缺乏必要的檢查、維修、維護(hù)保養(yǎng)；設(shè)備改裝、改造、附墻等配件的制造、安裝無技術(shù)論證、驗(yàn)算、檢測檢驗(yàn)；對作業(yè)人員未進(jìn)行安全交底、或安全交底缺乏針對性，流于形式；未建立設(shè)備安全管理制度、設(shè)備管理技術(shù)檔案和設(shè)備使用運(yùn)行管理資料，未落實(shí)安全管理責(zé)任制。
??????? (3)設(shè)備租賃市場租賃企業(yè)良莠不齊，一些公司不具備安拆、維修保養(yǎng)能力和資質(zhì)，到處掛靠，設(shè)備性能、服務(wù)差，依靠低價惡性競爭；個人設(shè)備更是不具備安全管理?xiàng)l件，等等。
??????? 凡此種種，不一而足，國家許多相關(guān)安全管理法律法規(guī)落實(shí)不到位，或根本無法落實(shí)而成為束之高閣的一紙空文，致使在用大型機(jī)械設(shè)備安全隱患叢生，且得不到及時有效的排除。
??????? 2 解決的方式
??????? 如何快速有效地遏制起重機(jī)械安全事故頻發(fā)的事態(tài)，政府的管理必須到位，必須加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)察力度，監(jiān)察部門必須嚴(yán)格把關(guān)，不讓沒有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入市場，還要定期或不定期地到施工企業(yè)進(jìn)行檢查；必須強(qiáng)化特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)，落實(shí)好國家規(guī)定的檢驗(yàn)責(zé)任的追究制度，誰檢驗(yàn)誰負(fù)責(zé)；建立一個有效的企業(yè)內(nèi)部大型機(jī)械管理機(jī)制。由丁：施工現(xiàn)場的環(huán)境復(fù)雜，特種設(shè)備的來源和型號不一，工況是動態(tài)的，管理難度大。建立一個有效的企業(yè)內(nèi)部大型機(jī)械管理機(jī)制也兇此顯得尤為重要。現(xiàn)將某企業(yè)的一些管理理念和經(jīng)驗(yàn)加以闡述和總結(jié)，與火家共同探討。
??????? 2．1企業(yè)(公司)組建大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科
??????? 鑒于起重機(jī)械面臨嚴(yán)峻的安全形勢抽調(diào)對起重機(jī)械技術(shù)、管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，組建了企業(yè)統(tǒng)一的起重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)——起重機(jī)械監(jiān)督科，專門負(fù)責(zé)整個企業(yè)起重機(jī)械的檢查、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、管理指導(dǎo)工作，對食業(yè)各工程、項(xiàng)目存用起重機(jī)械管理擁有執(zhí)法處理權(quán)，并由大型設(shè)備監(jiān)督科建立了總公司、分公司、項(xiàng)目部直至具體設(shè)備作業(yè)人員的起重機(jī)械組織網(wǎng)絡(luò)體系，有力地保證了國家和地方有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度在企業(yè)內(nèi)部得到真正落實(shí)。
??????? 起重機(jī)械監(jiān)督科成立后的首要任務(wù)就是確定管理方針、管理目標(biāo)、制定管理制度、管理作業(yè)程序等。在總結(jié)公司多年來起重機(jī)械生產(chǎn)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)、廣泛征集相關(guān)部門各級管理人員意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和當(dāng)?shù)馗骷壭姓块T有關(guān)建筑生產(chǎn)、設(shè)備、安全方面的管理法律、法規(guī)文件制定了相應(yīng)的大型機(jī)械設(shè)備管理?xiàng)l例，依《條例》形成的一系列制度、規(guī)定、作業(yè)指導(dǎo)、表單等，使得其可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，至此，? 套較為科學(xué)、完備的管理體系初步建立。
??????? 緊接著，起重機(jī)械監(jiān)督科通過對相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真講解、引導(dǎo)、交底、檢查、復(fù)查、總結(jié)、通報等各種形式，廣泛宣傳貫徹并全面執(zhí)行上述管理體系。一年下來，整個公司起重機(jī)械各級人員的管理意識和水平明顯提高，在用起重機(jī)械安全狀況趨于穩(wěn)定。
??????? 2．2 實(shí)行設(shè)備驗(yàn)收準(zhǔn)用制度
??????? 為了加強(qiáng)對設(shè)備的監(jiān)控，所有租用的即將進(jìn)入公司的起重機(jī)械必須由項(xiàng)目部向其所在的分公司申報批準(zhǔn)，再向總公司起重機(jī)械監(jiān)督科備案。在申報時，提供租賃公司的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)備技術(shù)檔案資料、設(shè)備性能、管理人員、方案編制情況等，避免不具備使用條件的起重機(jī)械、租賃公司進(jìn)入本公司。同時，這種備案也便于大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科計劃、實(shí)施監(jiān)控管理。
??????? 為避免選擇起重機(jī)械的盲目性，減少每次評估的工作量和判斷失誤幾率，由公司大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科組織，在廣泛收集相關(guān)資料基礎(chǔ)L，按規(guī)定的程序、要求，按地區(qū)分門別類編制合格的起重機(jī)械供應(yīng)(租賃)方名單，并定期審查更新。從源頭上將一些無相關(guān)資質(zhì)，技術(shù)、管理落后，維修水平、服務(wù)質(zhì)量差的生產(chǎn)廠家、租賃公司、個人拒之門外。
??????? 針對一些設(shè)備安裝單位素質(zhì)低、安裝不到位的現(xiàn)狀，公司的起重機(jī)械安裝驗(yàn)收施行三方驗(yàn)收準(zhǔn)用制，即安裝單位自檢合格、公司大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科復(fù)檢合格和當(dāng)?shù)靥貦z部門檢測驗(yàn)收合格，合格后方可由分公司批準(zhǔn)，發(fā)放公司統(tǒng)一的“大型機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)用證牌”。