(2)維護(hù)保養(yǎng)麻煩。沒(méi)有報(bào)警和自動(dòng)停止裝置的油水分離器是否保持正常工作狀態(tài)，完全依賴船員對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的程度。這些設(shè)備的自動(dòng)化程度很低，為了保證設(shè)備排放達(dá)標(biāo)，船員要定期拆洗聚結(jié)器、更換過(guò)濾器，清洗工作非常麻煩。再加上目前海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，10000總噸以下的船舶本身就

缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，加上其經(jīng)營(yíng)人大多為小公司或個(gè)體經(jīng)營(yíng)，船員培訓(xùn)投入和維護(hù)保養(yǎng)投入不夠，使設(shè)備無(wú)法工作或?yàn)榱斯?jié)約成本，從而造成海域污染。

　　(3)監(jiān)督管理存在偏差。由于油水分離器沒(méi)有有效的監(jiān)控和檢測(cè)手段，海事管理人員在檢查中通常只能根據(jù)證書、記錄、外觀以及對(duì)設(shè)備的時(shí)間操作來(lái)檢驗(yàn)設(shè)備是否合格。但是，機(jī)艙管路復(fù)雜，油污水產(chǎn)生的途徑多種多樣，單憑以上幾種方式很難實(shí)現(xiàn)對(duì)艙底水排放的有效管理。再加上海事管理人自身素質(zhì)差異，如果不借助標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，僅憑人員自身的經(jīng)驗(yàn)和一些表面現(xiàn)象做出判斷，很難保證監(jiān)督管理的絕對(duì)可靠。

4? 問(wèn)題的解決

　　(1)用新技術(shù)、新設(shè)備代替現(xiàn)有設(shè)備。目前船舶使用的油水分離器大部分型號(hào)較老，分離效果差，維護(hù)保養(yǎng)困難。為了保護(hù)海洋環(huán)境，主管機(jī)關(guān)應(yīng)該采取強(qiáng)制性措施，要求船舶使用新設(shè)備、新技術(shù)，堅(jiān)決禁止新造船舶使用舊型號(hào)的油水分離器，從根本上解決艙底水對(duì)海洋造成的污染。

　　(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和法規(guī)建設(shè)。安全和防污染一直都是海事管理的兩大主題。加強(qiáng)監(jiān)督管理人員在防污染領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)，提供足夠的現(xiàn)場(chǎng)管理和實(shí)際操作的機(jī)會(huì)，對(duì)于他們積累經(jīng)驗(yàn)、提高管理水平都大有裨益。但是，船舶結(jié)構(gòu)各式各樣，僅憑監(jiān)督管理人員水平的提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國(guó)家要制定和完善有關(guān)污染海域的法律、法規(guī)，加大行政處罰的力度，一旦證據(jù)確鑿，就從重處罰，真正讓“罪犯”不敢為。

　　(3)安裝和配備檢測(cè)裝置，無(wú)報(bào)警和自動(dòng)停止裝置的油水分離器已經(jīng)不能滿足保護(hù)海洋環(huán)境的要求，建議不分船舶噸位大小，對(duì)所有油水分離設(shè)備安裝報(bào)警和自動(dòng)停止裝置。一方面可以防止排放超標(biāo)；另一方面可以提供設(shè)備運(yùn)行狀況的參考，提醒船員進(jìn)行及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。另外，為監(jiān)督管理人員配備必要的檢測(cè)分析儀器，為判斷違章提供科學(xué)的數(shù)據(jù)是必不可少的。

　　(4)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。碼頭建立足夠的油污水接收裝置，并鼓勵(lì)船舶將所有的油污水留置在船上，抵港后免費(fèi)配入港口油污水接收裝置。政府從另一方面扶持一批油污水處理廠家，回收油污水中殘油，變廢為寶。

5? 結(jié)論

　　無(wú)報(bào)警和自動(dòng)停止裝置的油水分離設(shè)備在投入使用之初，在降低建造成本、減少海洋污染等方面確實(shí)起到了很大的作用。但隨著人類對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高，它們已經(jīng)很難滿足海洋防污染的技術(shù)要求。一方面通過(guò)設(shè)備自身的改造，另一方面通過(guò)采取一些輔助手段，筆者相信它們?nèi)匀豢梢栽诤Ｑ蠓牢廴痉矫姘l(fā)揮其應(yīng)有的作用。