針對個體店鋪存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施:
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮工商、稅務(wù)、城建等職能部門的作用
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府部門為個體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件,劃出區(qū)域建造經(jīng)營網(wǎng)點,在新建、改建、擴(kuò)建用于個體店鋪時,應(yīng)積極征求城建、規(guī)劃和公安消防部門的意見,充分考慮防火間距、消防通道、耐火等級、消防設(shè)施等問題。城建部門應(yīng)加大力度對違章建筑進(jìn)行改造、拆除;工商、稅務(wù)部門在驗證、換照、收費時,應(yīng)由公安部門積極配合,檢查消防安全狀況,落實消防安全措施。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮公安派出所、街道、居委會的監(jiān)督作用
公安派出所應(yīng)從加強(qiáng)轄區(qū)常住、暫住人口管理入手,摸清從業(yè)人員基本情況,對其進(jìn)行必要的教育、培訓(xùn),提高消防安全意識,及時消除不安全因素,為居民群眾創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境;對個體店鋪相對集中的街道辦事處、居委會,應(yīng)確立一名專、兼職防火干部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防火工作;設(shè)立業(yè)余消防監(jiān)督員,及時檢查、反饋個體店鋪存有的火災(zāi)隱患、不安全因素,協(xié)助消防部門做好消防管理。
?。ㄈ┣袑嵶龊媒ㄖこ滔辣O(jiān)督審核工作
建筑工程消防監(jiān)督工作,是消防監(jiān)督的第一步,只有從源頭把好關(guān),才能有效的做好個體店鋪的消防工作。個體店鋪有點多、面廣、分散等特點,不便于管理,給消防監(jiān)督審核工作帶來很多困難。建審人員要不計較建筑工程項目的大小,不計較個體商戶事務(wù)的繁雜,嚴(yán)把建審“三關(guān)”,仔細(xì)做好建審工作的每一個環(huán)節(jié),尤其是認(rèn)真做好個體店鋪的消防驗收工作,消防驗收不合格的,堅決不準(zhǔn)投入使用。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)消防宣傳,提高從業(yè)人員素質(zhì)
各級消防監(jiān)督部門,應(yīng)將個體從業(yè)人員納入消防安全培訓(xùn)教育管理機(jī)制,結(jié)合“119”消防宣傳活動,深入街頭巷尾進(jìn)行宣傳、教育;根據(jù)個體商戶的不同性質(zhì),舉辦不同類型的培訓(xùn)班,提高個體商戶的法制觀念和消防安全意識;落實消防安全責(zé)任制,確立個體商戶的業(yè)主為防火負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本店的消防安全管理工作。有條件的,還可在個體網(wǎng)點密集區(qū)成立由個體從業(yè)人員參加的義務(wù)消防隊,進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及時撲救初期火災(zāi)。
?。ㄎ澹┮婪ūO(jiān)督檢查,消除火災(zāi)隱患
各級消防監(jiān)督部門,必須依據(jù)消防法規(guī),采取多種形式,依法實施對個體店鋪的消防監(jiān)督檢查,積極督促整改火災(zāi)隱患,促進(jìn)個體商戶改善其營業(yè)場所的消防安全條件。應(yīng)對個體店鋪核準(zhǔn)額定用電量,對超負(fù)荷不符合用電管理規(guī)定的,堅決責(zé)令其當(dāng)場或限期予以改正;對于經(jīng)營易燃易爆物品的,應(yīng)按規(guī)定辦理《經(jīng)營證》,并限制其進(jìn)貨量;對于“店庫不分”、“店家不分”的,應(yīng)作為重點,妥善指導(dǎo)解決;對于建筑規(guī)模較大、火災(zāi)危險性比較大的店鋪,應(yīng)按規(guī)定配置消火栓、滅火器、消防缸、消防沙、滅火毯等必要的消防設(shè)施、器材。
(六)對違規(guī)違章行為予以查處
有些個體從業(yè)人員消防安全意識淡薄,認(rèn)為反正是自己的東西,與別人無關(guān),麻痹大意,粗心經(jīng)營,店鋪內(nèi)存有大量火災(zāi)隱患。對于消防監(jiān)督人員提出的整改意見置若罔聞,或不能及時、徹底地進(jìn)行整改,消防部門應(yīng)抓住典型,堅決予以查處,該停的停,該關(guān)的關(guān);對因違規(guī)、違章造成火災(zāi)事故的,消防部門要做到火災(zāi)原因清楚,處理得當(dāng),對造成嚴(yán)重后果的責(zé)任事故,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。只有這樣,才會教育大家,提高個體工商經(jīng)營者的法制觀念和消防安全意識。