??? 面對頻發(fā)的食品安全問題,我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因,為什么在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,食品安全問題越來越突出?我們認為當前食品安全存在的諸多問題是多方面因素綜合作用的結(jié)果,生產(chǎn)者、經(jīng)營者的趨利動機,以及各種不規(guī)范的操作是食品安全問題直接原因。但是從深層次上看,面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中伴生的新問題、新科技帶來的挑戰(zhàn),原有的食品安全監(jiān)管體制和管理機制越來越不適應,人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。
第一,有關食品監(jiān)管部門監(jiān)管不力。我們經(jīng)??吹降氖窃谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患
之前爆發(fā)的三聚氰胺毒奶粉事件、瘦肉精事件等重大食品安全事件一樣,上海染色饅頭事件又引發(fā)新一輪對生產(chǎn)、監(jiān)管、流通等環(huán)節(jié)的拷問與反思。其中,在生產(chǎn)、監(jiān)管、流通等環(huán)節(jié)中,很多媒體和專家又主要把批判放在生產(chǎn)和監(jiān)管上。
以上海染色饅頭事件為例,相關監(jiān)管部門向市民大表歉意,稱“對不起上海人民”。但龐大的調(diào)查組的結(jié)論也說:“上海企業(yè)生產(chǎn)的饅頭等蒸煮類糕點總體上是安全的,上海盛祿食品有限公司分公司違法使用著色劑屬于個案?!薄暗捎谄髽I(yè)誠信和自身管理水平參差不齊,個別企業(yè)故意違法生產(chǎn)產(chǎn)生的風險依然存在,質(zhì)監(jiān)部門將繼續(xù)保持對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的高壓態(tài)勢?!彼坪跏称钒踩嬖谀承╇[患,也是生產(chǎn)者不自律造成,與監(jiān)管部門無關。反倒是監(jiān)管部門迅速行動的力度和虛心向市民致歉的精神值得嘉許。
在尚未平息的“瘦肉精”事件中,行政監(jiān)管部門的表現(xiàn)也如出一轍。經(jīng)媒體曝光后,河南相關監(jiān)管部門高度重視,立即行動。結(jié)果經(jīng)排查,卻證明“瘦肉精”生豬主要集中在河南濟源的周邊4個縣市。吊詭的是,媒體之前所曝光的“瘦肉精”地點,也正是這4個縣市。似乎說明媒體全靠運氣才撞到食品問題內(nèi)幕,而河南即便存在食品安全問題,也只是極個別現(xiàn)象。
每一回重大食品安全事件爆發(fā),幾乎只有生產(chǎn)者負責抵罪、整頓、挨罰;而負責監(jiān)管的質(zhì)檢、工商等行政部門其實則只負責突擊行動、道歉、表決心。這里邊存在權(quán)力不受有效“監(jiān)管”的嚴重問題。在“有法可依”的前提下,“執(zhí)法必嚴”就成了打擊造假者最直接最嚴厲的途徑。地方各部門因加強自身管理和對市場的監(jiān)管,不能因為處于各種原因而對市場上的假冒偽劣產(chǎn)品視而不見。所以,政府應該著力加強食品安全監(jiān)管力度,切實解決食品安全問題,相關監(jiān)管人員也應做到認真負責,真正把人民的利益當做奮斗的目標,這樣才能根本上防止食品安全問題的再次發(fā)生。
第二,道德滑坡。
有人說,這是商人個人的道德敗壞問題,因此應該加強商人的個人道德修養(yǎng)。這話盡管不無道理,然而,當某一個企業(yè)出現(xiàn)問題,可能是這家企業(yè)有一個缺德的老板了,當一個行業(yè)出現(xiàn)問題,可能是行業(yè)監(jiān)管出現(xiàn)了漏洞,可當所有行業(yè)乃至整個社會都出現(xiàn)了道德問題的時候,那只能說我們的監(jiān)管部門都嚴重失職了,說明我國的教育體制和教育方式出現(xiàn)了嚴重的問題。
國務院總理溫家寶近日在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時說,近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。
在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,生產(chǎn)者不顧消費者的健康,在食品上動手腳,在經(jīng)濟越快發(fā)展的同時,為何這些問題卻越來越突出?究其原因,人們在急速發(fā)展經(jīng)濟時,忘記了社會的道德建設!我們必須清醒地看到,當前文化建設特別是道德文化建設,同經(jīng)濟發(fā)展相比仍然是一條短腿
溫總理曾透過與網(wǎng)民交流互動向開發(fā)商“喊話”:你們身上也應該流著道德的血液。這是要求開發(fā)商承擔起自己的社會責任,而不是一味地朝錢看,只顧自己的利益,甚至為了賺取更多的利潤而見利忘義、蒙騙欺詐、巧取豪奪,喪失最基本的社會道德。溫總理的這一席話,“喊”出了人民的心聲,贏得眾人的一片掌聲,也令“道德血液”成為熱門詞匯。
食品安全事件的頻頻發(fā)生警示著人們:缺乏“道德血液”的不僅僅是房地產(chǎn)開發(fā)商們,需要“道德血液”的也不僅僅是房地產(chǎn)開發(fā)商們,對于所有行業(yè)所有經(jīng)營者來說,“道德血液”同樣重要,同樣稀缺。然而,無論是重要性還是稀缺性,都沒有必要長篇累贅的敘述了?,F(xiàn)在頂頂重要的是,如何讓商人的血液中盈蕩著“道德血液”。
解決食品安全問題,中國的道德建設任重道遠。
另外,我國有關食品安全的法律不完善也是造成食品安全問題的一個原因,我國涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)多達幾十部,但沒有一部是關于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠商有了可乘之機。其次,食品工程新技術(shù)帶來新的問題也值得我們反思。食品工程新技術(shù)多數(shù)引用化工、生物以及其他的生產(chǎn)技術(shù)領域,所使用的配劑、介質(zhì)、添加劑及其對食品衛(wèi)生質(zhì)量的影響不能忽視。最后,我國國民的食品安全意識很薄弱。一次事件過后,往往不會去思考它深層次的原因,眼光不長遠,只著眼與自身利益,而不關注社會整體利益,這也導致食品安全問題屢禁不止。
總之,食品安全問題源于多個方面,食品安全問題不容忽視,應針對原因?qū)で笄袑嵉慕鉀Q方案。
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