互聯(lián)網(wǎng)的天性是降低一切溝通成本，拆掉一切信息藩籬，隱私也不例外。而對(duì)于部分互聯(lián)網(wǎng)公司而言，最值錢(qián)的就是用戶的隱私，這些信息隨時(shí)可以售賣變現(xiàn)。

目前我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)還存在很多漏洞，例如人民銀行征信系統(tǒng)原本是為保障交易安全而設(shè)置，但作為搜集個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)，如果沒(méi)有保護(hù)好這些信息，反而使人身、財(cái)產(chǎn)、個(gè)人隱私都不安全了。法律應(yīng)該對(duì)信息搜集作出規(guī)定，比如在酒店、銀行、房地產(chǎn)公司或者其他相關(guān)部門(mén)要求客戶登記信息時(shí)，應(yīng)對(duì)哪些是應(yīng)該提供的、哪些是不需要的信息作出相應(yīng)規(guī)范。

一、信息安全背景

網(wǎng)絡(luò)高科技公司通過(guò)分析大量用戶行為數(shù)據(jù)，可以精準(zhǔn)判斷用戶的喜好乃至性格。然而在享受高度個(gè)性化服務(wù)的同時(shí)，不知不覺(jué)間我們也暴露了大量個(gè)人隱私。要便利還是要隱私？這真的是一個(gè)問(wèn)題。

十年前，美國(guó)《紐約客》雜志封面文章曾經(jīng)說(shuō)，沒(méi)人知道電腦前面打字的是一條狗；然而如今，就算是一只狗在玩電腦，也會(huì)有人知道你在網(wǎng)絡(luò)上都干了些什么?！昂?，別轉(zhuǎn)頭，說(shuō)的就是你?！惫鸫髮W(xué)的社會(huì)學(xué)教授加里?金說(shuō)：“這是一場(chǎng)革命，龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始了量化進(jìn)程，無(wú)論學(xué)術(shù)界、商界還是政府，所有領(lǐng)域都將開(kāi)始這種進(jìn)程?！蔽覀円呀?jīng)迎來(lái)了一個(gè)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代。

1、喜怒哀樂(lè)皆為商機(jī)

事實(shí)上，華爾街有炒手利用電腦程序分析全球3.4億微博賬戶的留言來(lái)判斷民眾情緒，再以1到50為其打分。同時(shí)根據(jù)打分的結(jié)果，來(lái)處理手中數(shù)以百萬(wàn)美元的股票。判斷原則很簡(jiǎn)單：如果多數(shù)人表現(xiàn)興奮，那就買(mǎi)入；如果大家的焦慮情緒上升，那就拋售。這一數(shù)據(jù)分析幫助該炒手當(dāng)年第一季度獲得了7%的收益率。

2、大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含數(shù)百億金礦

據(jù)了解，大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)規(guī)模將從2010年的32億美元成長(zhǎng)到2015年的169億美元，平均年成長(zhǎng)率近40%。IBM的CEO羅睿蘭說(shuō)：“數(shù)據(jù)將是下一個(gè)大的自然資源，將會(huì)區(qū)分每個(gè)行業(yè)的勝者與輸家?！倍@些“數(shù)據(jù)”值錢(qián)的地方主要在于時(shí)效。IBM一項(xiàng)調(diào)查指出，2011年58%的企業(yè)已經(jīng)將分析技術(shù)用于在市場(chǎng)或行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)價(jià)值，同比增加了21%。

3、個(gè)人隱私無(wú)所遁形

然而，一些民間機(jī)構(gòu)卻擔(dān)心，企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)這些數(shù)據(jù)無(wú)以復(fù)加地利用，可能會(huì)侵犯用戶隱私。去年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的大規(guī)模用戶數(shù)據(jù)泄露，讓網(wǎng)民對(duì)此也心存疑慮。

“用戶隱私是非常敏感的話題，也是使用方法和使用程度的問(wèn)題?！彬v訊OMG廣告產(chǎn)品部總經(jīng)理劉曜說(shuō)，如今人和人之間產(chǎn)生的流量大于文件和文件的流量，這就變得很敏感。因?yàn)槿撕腿说娜魏蝿?dòng)作都可以認(rèn)為是隱私，甚至可以粗略地認(rèn)為，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)都是隱私的。

京東商城網(wǎng)絡(luò)主管李曦則認(rèn)為，用戶體驗(yàn)需要個(gè)性化的服務(wù)，但首先要征求用戶授權(quán)來(lái)采集這些數(shù)據(jù)，這是最重要的。然而，法律框架的搭建遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上新技術(shù)的發(fā)展，各國(guó)對(duì)個(gè)人隱私也界定不一，為此Facebook還專門(mén)設(shè)立了首席隱私官這個(gè)職位。

據(jù)悉，在美國(guó)北卡州有人因雇主看了Facebook上的信息而求職失敗，于是求職者對(duì)雇主起訴并打贏了官司。為此，北卡州甚至立法規(guī)定雇主不得對(duì)個(gè)人隱私進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控。

美國(guó)《連線》雜志創(chuàng)始人凱文?凱利則說(shuō)：“如果需要個(gè)性化服務(wù)，就必須用透明度換取。最大化的個(gè)性化意味著最大化的透明化。如果不想透露任何信息，那就不能期待別人把自己當(dāng)作有個(gè)性的個(gè)體。”

二、個(gè)人信息面臨3類侵害

1、垃圾信息騷擾

不少人每天都會(huì)收到很多條五花八門(mén)的的垃圾短信，比如“提供各種發(fā)票”、“恭喜你中獎(jiǎng)了”、“辦理假證”等等。

2、真實(shí)信息泄露

個(gè)人真實(shí)信息的重要組成之一就是身份信息。在一些網(wǎng)站，“身份證復(fù)印件專賣”的信息赫然可見(jiàn)。

知情人士透露，這些非法出售的身份證復(fù)印件是從街頭復(fù)印店里花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，有的是顧客隨手扔掉的；還有一些是人們?cè)谕都那舐毑牧?、?gòu)買(mǎi)飛機(jī)票、申辦各種會(huì)員卡等過(guò)程中留下后被人非法收購(gòu)來(lái)的。

3、銀行賬戶信息被盜

第三類“個(gè)人銀行賬戶信息被盜”則是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)實(shí)在在的侵害。

據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至2009年第三季度末，我國(guó)已發(fā)行各類銀行卡超過(guò)20.8億張，銀行卡消費(fèi)額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中所占比例近34.7%。與此同時(shí)，信用卡風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益突出。尤其是一些高科技犯罪手段的出現(xiàn)，通過(guò)盜取公民個(gè)人信息偽造信用卡，或者使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡等手段實(shí)施犯罪，不僅侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也嚴(yán)重危害著國(guó)家的金融安全。

三、個(gè)人信息泄露的原因

首先我們廣大網(wǎng)民的安全意識(shí)普遍較低。以CSDN為例，作為國(guó)內(nèi)權(quán)威的技術(shù)論壇，該社區(qū)的用戶在技術(shù)方面堪稱專業(yè)，但流出的CSDN密碼卻顯示，大批用戶使用的竟是“12345678”“11111111”這樣超簡(jiǎn)單的密碼。不設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)密碼、不在不同網(wǎng)站使用相同密碼、不在互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)過(guò)于隱私的資料等，這些網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)還遠(yuǎn)未被我們廣大網(wǎng)民掌握。

然后，相關(guān)技術(shù)不到位，容易受到攻擊，安全防護(hù)措施不當(dāng)。

其次，相關(guān)信息安全法律法規(guī)不健全也是個(gè)人信息被不斷泄密的一個(gè)重要原因。近些年雖然我國(guó)不斷提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的保障力度，從刑事、行政、民事立法層面不斷加強(qiáng)和完善對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用的保護(hù)力度，但現(xiàn)有規(guī)定既缺乏可操作性又不夠具體全面，比如關(guān)于被泄密網(wǎng)站法律責(zé)任規(guī)定的缺失，對(duì)那些因“泄密門(mén)”而遭受損失的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，很難去追究互聯(lián)網(wǎng)公司的法律責(zé)任。

再次，誠(chéng)如社科院信息化研究所秘書(shū)長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)專家姜奇平先生所言：“互聯(lián)網(wǎng)泄密事件最直接的原因是有關(guān)的網(wǎng)站保護(hù)不得力，比如天涯網(wǎng)站的明文密碼，這顯然是對(duì)消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任，盡管他有一些解釋，但是沒(méi)有管理好，我認(rèn)為是網(wǎng)站的責(zé)任?！?/p>

最后，存在多數(shù)網(wǎng)站個(gè)人信息保護(hù)政策不完善，大部分網(wǎng)站沒(méi)有準(zhǔn)確說(shuō)明收集個(gè)人信息的內(nèi)容和用途，部分網(wǎng)站收集了過(guò)多不必要的信息，部分網(wǎng)站隨意轉(zhuǎn)移、公開(kāi)個(gè)人信息，部分網(wǎng)站沒(méi)有采用安全方式進(jìn)行密碼數(shù)據(jù)傳輸?shù)葐?wèn)題。

四、保障個(gè)人信息不被泄露的措施

1、廣大網(wǎng)民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)

對(duì)于注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，應(yīng)該采取密碼分級(jí)管理，郵箱、網(wǎng)上支付、聊天賬號(hào)等重要賬號(hào)要單獨(dú)設(shè)置密碼；論壇等普通網(wǎng)站使用其他的密碼；網(wǎng)上銀行密碼不要和取款密碼相同，也不和其他網(wǎng)站密碼相同。支付寶要安裝數(shù)字證書(shū)，網(wǎng)銀則要申請(qǐng)U盾等。

2、政府要不斷加大對(duì)黑客的打擊力度

從嚴(yán)懲處“黑客行為”；同時(shí)殺毒軟件制造商要不斷加強(qiáng)行業(yè)自律，不制造和散布病毒，以防止給黑客利用相關(guān)病毒泄露個(gè)人信息的可乘之機(jī)。

3、加強(qiáng)相關(guān)方面的立法

應(yīng)盡快出臺(tái)《個(gè)人信息安全法》，從權(quán)利保護(hù)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究和法律保障上對(duì)個(gè)人信息保護(hù)予以詳細(xì)規(guī)定，將個(gè)人、網(wǎng)站和監(jiān)管機(jī)構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)理清，使泄密事件的解決有法可依。

4、各網(wǎng)站要加大信息安全方面的投入

進(jìn)行大規(guī)模的安全檢查，切實(shí)保護(hù)好網(wǎng)友的個(gè)人信息，再也不要發(fā)生“明文保存密碼”這樣的低級(jí)錯(cuò)誤。
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