?????? 五、正確認(rèn)識安全獎與懲的關(guān)系,發(fā)揮好正反兩個典型的作用
????? 安全獎懲制度是安全管理中的常規(guī)手段,也是行之有效的管理辦法。獎與懲均是激勵機(jī)制。獎勵是正激勵,目的是鼓勵企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性,產(chǎn)生正面影響;懲罰是負(fù)激勵,目的是制止企業(yè)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的過失行為,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,同時也是安全教育的一種方式。二者手段不同,但相輔相成目的一致。
????? 無論獎或懲,都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)和尺度,都必須有章可循,有規(guī)可依。我們的企業(yè)都有安全生產(chǎn)獎罰制度,在執(zhí)行過程中,兩手都要硬,要使人們有對比意識,既要體現(xiàn)到安全生產(chǎn)搞的好就有利可圖,有實惠可得;又要領(lǐng)略到安全生產(chǎn)中不按章辦事給自己帶來的經(jīng)濟(jì)損失。同時要注意做好兩方面的思想工作,一要防止受獎?wù)哒凑醋韵?、麻痹大意,二要避免以罰代管的負(fù)面影響。
????? 六、正確認(rèn)識安全檢查與被檢查的關(guān)系。解決好主動與被動的問題
????? 從安全監(jiān)督檢查的角度分析,檢查與被檢查是主動與被動的關(guān)系,但在實際管理中,又是對立統(tǒng)一的。由于我們明確了企業(yè)黨政一把手為安全第一責(zé)任者,通盤謀劃安全生產(chǎn)管理的全過程,所以,所有的從業(yè)人員是安全管理的主體,作為被監(jiān)督檢查對象與檢查者的目的是一致的,只是分工不同,責(zé)任不同。被檢查者作為安全管理的主體,要加強(qiáng)逐級安全責(zé)任制的落實,促使安全工作由被監(jiān)督變?yōu)樽杂X行動。作為上一級安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的安全檢查,在安全管理中起著“法官”的作用,是安全管理中的輔助手段和措施之一。再者,安全生產(chǎn)貫穿生產(chǎn)全過程、全空間,也包含著安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統(tǒng)一。即使發(fā)生了疏漏的問題,有各自責(zé)任制制約著。當(dāng)前,需要完善檢查形式和方法,規(guī)范檢查行為,以制度的方式明確檢查機(jī)構(gòu)的責(zé)任,進(jìn)一步使檢查收到實效,使主動與被動更好的統(tǒng)一起來。
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????? 九、正確認(rèn)識生產(chǎn)與生命的關(guān)系,樹立以人為本的安全管理理念
????? 生產(chǎn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了提高人們的物質(zhì)和文化生活水平,不斷改善和提升人們的生活質(zhì)量。這一切需要人來完成。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在人力資源充分發(fā)揮的基礎(chǔ)之上。
????? 一切為了人類,人類的一切靠人的努力來實現(xiàn)。
????? 然而,人一但失去了健康和生命,就無從于生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動,無從于為人類創(chuàng)造財富。因此安全與健康問題,是直接影響人類高質(zhì)量生產(chǎn)、生活、生存的問題。安全、健康是人類的追求,是一切生產(chǎn)活動的前提。
????? 保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和生命安全是企業(yè)的頭等大事,“安全第一,預(yù)防為主”是我們一貫堅持的安全生產(chǎn)方針。要真正貫徹和落實好這個方針,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要牢固樹立以人為本的安全管理理念,一切圍繞從業(yè)人員的健康和安全做文章,決不能以人的生命和健康為代價來換取經(jīng)濟(jì)利益和政治資本,時刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責(zé)任高于一切、人民的利益高于一切,把安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓(xùn)等緊緊圍繞人的健康和安全去落實,把“以人為本”滲透到到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,滲透到安全管理的始終。
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????? 結(jié)合我們企業(yè)而言,如何提高認(rèn)識,強(qiáng)化安全管理,首先要認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的根本目的,安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求;人們再忙碌的生產(chǎn)生活中可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想現(xiàn)象。因此,長期保持高度警惕,認(rèn)識安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
????? 安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。
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????? 認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
????? 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
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