近年來,木材生產(chǎn)行業(yè)隨著伐區(qū)分布越來越偏遠(yuǎn),生產(chǎn)作業(yè)條件越來越艱苦,生產(chǎn)環(huán)境越來越惡劣,安全隱患也隨之增多。除作業(yè)條件限制外,作業(yè)安全與人的不安全行為關(guān)系愈來愈密切。通過多年的林業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐,充分認(rèn)識到要實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)行業(yè)本質(zhì)安全,強(qiáng)化對人的不安全行為管理是關(guān)鍵。
一、木材行業(yè)不安全行為類型
1、施工前不進(jìn)行安全交底,施工者不清楚作業(yè)內(nèi)容和各工序安全措施;
2、安全管理者崗前未進(jìn)行安全培訓(xùn),忽視或輕視崗前培訓(xùn)要求;
3、施工現(xiàn)場無警示標(biāo)志,危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)置警界線,無關(guān)人員擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;
4、不佩戴安全保護(hù)用品,繼續(xù)使用帶有故障的安全防護(hù)設(shè)置;
5、特殊工種人員無證上崗(油鋸、裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛、割草機(jī)等);
6、上下重疊作業(yè),作業(yè)人員之間未在安全距離以上;
7、裝卸作業(yè)時(shí)無關(guān)人員未在安全距離以上;
8、機(jī)動(dòng)車輛人貨混裝、超限行駛;
9、護(hù)林管理人員騎摩托車巡山不戴安全頭盔;
10、林中、林緣、木材貨場、楞場等禁火區(qū)吸煙、亂丟煙蒂,臨時(shí)工棚炊事用火;
11、不執(zhí)行極端天氣預(yù)警指令,強(qiáng)行施工作業(yè);
12、酒后行車或上崗作業(yè)等。
二、導(dǎo)致人不安全行為原因
1、用工局限:勞務(wù)人員來自于農(nóng)民工,年齡偏大,大多文化素質(zhì)較低,安全意識淡薄,對安全風(fēng)險(xiǎn)存在僥幸、麻痹、從眾、方便、厭倦、逆反心理。
2、教育因素:崗前安全培訓(xùn)走過場,施工人員文化水平低、接受能力差,耐心不足,厭倦學(xué)習(xí),對各工種安全操作規(guī)程認(rèn)知程度膚淺,因此施工中缺乏安全技術(shù)支撐。
3、管理因素:培訓(xùn)教育不到位,安全防患意識不足;管理不到位,隱患查處整改不及時(shí);各級安全檢查不到位,隱患升級;安全費(fèi)用投入不到位,安全防護(hù)簡陋與低效。
三、人的不安全行為控制措施
1、制定并完善林業(yè)生產(chǎn)各工種安全操作規(guī)程,明確工種安全施工要求,規(guī)范生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
2、持續(xù)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)檢查,各級各部門安全管理人員,要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,實(shí)行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)場處置,不能現(xiàn)場處理的,報(bào)安委會協(xié)調(diào)處理。
3、把握好用工準(zhǔn)入條件,審查勞務(wù)派遣工身份證明、年齡范圍、工作經(jīng)驗(yàn)等,特殊工種人員須持有效的上崗證。對作業(yè)中“三違”人員,一律辭退,今后不再錄用。安全檢查中要對作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場核對。
4、把握好崗前安全培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位要對所派遣的各工種作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),合格后方可派遣至用工單位。用工單位開工前,由安辦再次組織現(xiàn)場安全培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工種安全操作規(guī)程、安全管理規(guī)定及工種安全生產(chǎn)應(yīng)注意事項(xiàng),并對培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄。培訓(xùn)考試不合格人員退回勞務(wù)派遣單位。
5、改善作業(yè)條件,強(qiáng)化安全保護(hù),加大對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。包括安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,林區(qū)道路維護(hù),森林保護(hù)站、生產(chǎn)點(diǎn)、臨時(shí)工棚居住安全等;嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),盡可能為生產(chǎn)作業(yè)人員配齊勞動(dòng)保護(hù)用品,提供應(yīng)急藥品及防暑降溫物質(zhì),防止職業(yè)病發(fā)生。
6、勞動(dòng)合同中必須有安全生產(chǎn)條款及野外用火管理規(guī)定,明確權(quán)利義務(wù)及職責(zé),對不安全行為者,根據(jù)合同規(guī)定處置,對違法行為并遭成重大損失的依法處理。
7、施以人文關(guān)懷,尊重勞動(dòng)者個(gè)人價(jià)值。不論在日常交流或在生產(chǎn)檢查過程中,安全管理人員能及時(shí)送去幾句關(guān)懷的提醒,作業(yè)人員雖然辛苦,但有了您的關(guān)愛,自然會心暖,體諒您的苦口婆心,慢慢會感化您的用意,從而接受您的建議,自覺地把“要我安全”變成“我要安全”的認(rèn)識高度,從而提高自身的安全防患意識,這樣安全事故因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐傻氖鹿示蜁蟠蠼档汀?br />
總之,人的不安全行為對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全影響頗大,據(jù)統(tǒng)計(jì),70%以上的安全事故都是人的不安全行為造成的,因此,安全生產(chǎn)管理者,必須認(rèn)真做好本行業(yè)各類可能存在人的不安全行為制度建設(shè)、安全規(guī)程完善、安全教育培訓(xùn)及考核、合同管理等基礎(chǔ)工作,直接或間接抑制人的不安全行為,減少安全事故危害,從而提升自身安全管理水平。