在林區(qū)安全生產(chǎn)工作中,木材采運(yùn)行業(yè)條件艱苦、危險(xiǎn)性大、事故發(fā)生頻率較高。在我國(guó),木材采運(yùn)企業(yè)的傷亡事故發(fā)生率在全部林業(yè)生產(chǎn)中占相當(dāng)大的比重。因此,加強(qiáng)和開展好采運(yùn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,是林區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。
1、 安全管理上常見的問題
1.1 木材生產(chǎn)的露天性、分散性、季節(jié)性和笨重性給安全管理造成困難。由于生產(chǎn)區(qū)域廣大,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)性強(qiáng)。作業(yè)條件受環(huán)境、氣候的制約較大。作業(yè)場(chǎng)地大多山高、坡陡、溝壑縱橫、地形復(fù)雜。加之生產(chǎn)對(duì)象又極其笨重,本質(zhì)安全性很差。近年來,隨著可采資源銳減,單位面積出材率逐年減少,木材生產(chǎn)區(qū)域逐漸向高山帽、陡山腳深入,作業(yè)條件日趨艱苦,更加加大了安全管理上的難度。
1.2 機(jī)械設(shè)備落后陳舊,安全性能差。木材采運(yùn)行業(yè)與其他行業(yè)相比。機(jī)械化水平偏低,機(jī)械設(shè)備普遍落后陳舊。隨著經(jīng)濟(jì)和資源兩危的加劇,設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役和安全裝置不全的問題更加突出。
1.3 管理粗放措施不力。部分企業(yè)沒有真正把安全生產(chǎn)放在“安全第一”的位置,當(dāng)作一件頭等大事來抓,“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象屢見不鮮,“安全第一”只是講在嘴上、貼在墻上,沒有落實(shí)在行動(dòng)上。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)特別是基層領(lǐng)導(dǎo)沒有將安全生產(chǎn)工作放在講政治的高度來抓,在安排生產(chǎn)過程中忽視安全工作,甚至出現(xiàn)違章指揮的現(xiàn)象。生產(chǎn)工人的安全素質(zhì)和安全意識(shí)低下,冒險(xiǎn)蠻干、“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、 搞好采運(yùn)安全工作的主要對(duì)策
2.1 強(qiáng)化安全意識(shí),擺正安全位置。“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”。安全生產(chǎn)工作的好壞關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)的正常進(jìn)行和林區(qū)小社會(huì)的穩(wěn)定。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將安全工作擺在首位。不要等到出了大事才想到抓安全,安全工作一陣緊,一陣松。不應(yīng)為了生產(chǎn)而置職工的生命于不顧。出了事故會(huì)直接地影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行,也會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此,在采運(yùn)安全管理中重要的是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)他們對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和使命感。
2.2 加大培訓(xùn)教育力度,提高職工安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的工作,必須持之以恒。先從新入場(chǎng)職工的三級(jí)安全教育入手,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。做到“班前講安全,班中查安全,班后總結(jié)安全”。尤其是在每年的“安全生產(chǎn)月”期間,要充分利用各種形式的宣傳教育活動(dòng),廣泛深入地進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育,提高全民安全意識(shí)。同時(shí),要分層次、有針對(duì)性地進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),不斷提高全員的安全素質(zhì)和技能。
2.3 開展安全檢查,消除事故隱患。林業(yè)局的安全檢查每月不得少于一次、林場(chǎng)每月不得少于兩次、工段每周一次,班組做到一日三檢。并經(jīng)常進(jìn)行不定期抽查,通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,消除隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.4 落實(shí)安全責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到林業(yè)局與基層單位簽,基層單位與車間簽,車間與班組簽,職工每人寫出安全生產(chǎn)保證書,做到人人肩頭有責(zé)任,人人事事保安全。
2.5 實(shí)行班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在生產(chǎn)作業(yè)全過程中做到:“一講、二查、三遵守”。“一講”就是班前組長(zhǎng)要進(jìn)行安全講話,明確安全事項(xiàng);“二查”就是在工作前班長(zhǎng)要認(rèn)真檢查職工是否穿戴防護(hù)用品,查作業(yè)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、工作用具有無危險(xiǎn)因素;“三遵守”就是在工作中職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守安全操作規(guī)程遵守安全規(guī)章制度。
2.6 建立激勵(lì)約束機(jī)制
2.6.1建立生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理。認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“五同時(shí)”的原則。明確行政一把手是第一責(zé)任人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各盡其責(zé),把崗位責(zé)任制落到人,將指標(biāo)層層分解,防止失控。做到落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)的同時(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并根據(jù)工作崗位責(zé)任大小簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理。
2.6.2加強(qiáng)考核評(píng)比,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。制定行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部安全管理綜合考核評(píng)比辦法,行業(yè)評(píng)比一年一次,企業(yè)內(nèi)部對(duì)基層單位的評(píng)比每季度一次,結(jié)合安全檢查一并進(jìn)行。根據(jù)得分情況給予表揚(yáng)鼓勵(lì)或批評(píng)警告,并予以重獎(jiǎng)重罰。這樣能極大地提高安全生產(chǎn)工作的積極性和自覺性。
2.7 依法管理安全生產(chǎn)。目前安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范已趨于完善,企業(yè)要嚴(yán)格用法律法規(guī)來規(guī)范自身的安全管理行為,要建立健全安全生產(chǎn)工作的自我約束機(jī)制,保護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,依法查處一切違章現(xiàn)象和違法行為,建立健全安全生產(chǎn)工作的新秩序。