隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,一種新的監(jiān)督形式也應(yīng)運(yùn)而生,這就是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的影響越來越深入。剛剛過去的2008年,因?yàn)槟暇疤靸r(jià)煙局長”被“雙開”,云南“躲貓貓事件”被曝光,深圳海事局官員涉嫌猥褻女童被“雙規(guī)”等事件被稱為中國的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督年”。
安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。隨著人民群眾越來越重視生命和財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也將會(huì)越來越廣泛,越來越嚴(yán)密,越來越成熟,影響也越來越大。如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的挑戰(zhàn),對(duì)我們從事安全生產(chǎn)工作的人來說是一個(gè)考驗(yàn),它不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督出現(xiàn)的積極意義在當(dāng)今這個(gè)數(shù)字化時(shí)代,來自網(wǎng)絡(luò)的聲音顯得越來越大,越來越不可忽視。中國網(wǎng)民以自己獨(dú)特方式發(fā)出自己的聲音,積極參加公共事務(wù)。以今年“兩會(huì)”為例,超過九成網(wǎng)民上網(wǎng)關(guān)注“兩會(huì)”,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)六大網(wǎng)站新聞?lì)l道日均流量突破1。7億,日均獨(dú)立用戶超過1800萬,網(wǎng)民選擇通過網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注“兩會(huì)”的比例高達(dá)94。5%。實(shí)踐已經(jīng)證明:網(wǎng)絡(luò)媒體正成為網(wǎng)民表達(dá)意愿、參與政治生活的重要平臺(tái),對(duì)政府各級(jí)決策者正在產(chǎn)生積極、重要的影響??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起意義重大,它標(biāo)志著中國的民主監(jiān)督進(jìn)入了一個(gè)新階段,在相當(dāng)程度上左右和推動(dòng)中國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
作為媒體,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有其他媒體監(jiān)督所無法比擬的優(yōu)勢(shì):一是傳播速度快。網(wǎng)絡(luò)消息民眾數(shù)小時(shí)就可以得到,各種觀點(diǎn)、事件一旦發(fā)布在網(wǎng)上,常??梢匝杆佼a(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響。二是覆蓋范圍廣。中國網(wǎng)民數(shù)量已突破3億,一個(gè)優(yōu)秀的網(wǎng)站日訪問量輕易可達(dá)100萬人次,網(wǎng)絡(luò)媒體已躋身公信力評(píng)價(jià)較高的主流媒體陣地。三是靈活互動(dòng)性強(qiáng)。坐在家里,點(diǎn)擊鼠標(biāo),民眾就可以在網(wǎng)絡(luò)上自由發(fā)表自己的觀點(diǎn)、表達(dá)自己的意見,及時(shí)互動(dòng),讓民眾多了一個(gè)自由表達(dá)的空間。此外,網(wǎng)絡(luò)還具備形式生動(dòng)活潑、及時(shí)獲取反饋信息、無時(shí)間限制、無地域限制、便于檢索、更新方便及費(fèi)用效果低等特點(diǎn)。
上述特點(diǎn)足以表明,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為社會(huì)主義民主政治的一種新形式。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起,本身就是民眾民主意識(shí)增強(qiáng)的體現(xiàn),而網(wǎng)絡(luò)又為民眾行使知情、表達(dá)、參與、監(jiān)督四大民主權(quán)利提供了新的技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)隨著安全發(fā)展理念越來越深入人心,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)民意表達(dá)的主要渠道。今年“兩會(huì)“期間,中國安全生產(chǎn)網(wǎng)開設(shè)《網(wǎng)友說“兩會(huì)”》欄目,短短的十多天里,共有上千民網(wǎng)友回帖發(fā)言,500多民網(wǎng)友參與調(diào)查,網(wǎng)友就如何貫徹落實(shí)“兩會(huì)”對(duì)安全生產(chǎn)工作要求精神,如何從長效機(jī)制上建設(shè)本質(zhì)安全等問題,提出了很多有意義的建議。這些建議和“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)內(nèi)代表、委員提案相呼應(yīng),共同承載著社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持。
應(yīng)該看到,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起,給做好安全生產(chǎn)工作帶來了新的機(jī)遇,其機(jī)遇表現(xiàn)在:一是廣大民眾的參與,將形成全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的氛圍。安全生產(chǎn)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、生活的方方面面,與每個(gè)家庭、每個(gè)人都有密切的關(guān)系。廣大人民群眾參與安全生產(chǎn),問責(zé)安全生產(chǎn),說明對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)心、關(guān)注和重視。在當(dāng)前安全監(jiān)督機(jī)制還不健全的情況下,由廣大人民群眾自發(fā)參與,這為做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是廣大民眾的參與,為政府安全生產(chǎn)決策提供了依據(jù)。在我國,提出“安全發(fā)展”理念也只有幾年時(shí)間,真正實(shí)現(xiàn)“安全發(fā)展”還有很長的路要走。隨著廣大民眾安全生產(chǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注面越來越廣,廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲、建議和意見,已形成重要的不可忽視的社會(huì)意志,必將對(duì)政府“安全發(fā)展”決策產(chǎn)生積極、重要的影響。三是廣大人民群眾的參與,將推動(dòng)安全生產(chǎn)“網(wǎng)絡(luò)問政”的進(jìn)程。在我國,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還不完善,企業(yè)誠信體系還遠(yuǎn)未建立,一些黑心業(yè)主為追求利益最大化,不惜犧牲從業(yè)人員的生命,一些地方官員唯利是圖、官商勾結(jié),充當(dāng)黑心業(yè)主的保護(hù)傘,做出了許多喪天害理事情。山西“黑磚窯”事件、石家莊“毒奶粉”事件、株洲“高架橋拆遷坍塌”事件等,均激起了全國民眾極大的憤怒,紛紛上網(wǎng)譴責(zé),強(qiáng)烈要求嚴(yán)厲打擊犯罪分子,追究黑心業(yè)主和當(dāng)?shù)毓賳T的責(zé)任,“網(wǎng)絡(luò)問政”已成為安全生產(chǎn)反腐倡廉的利器。