一、基層安全員的重要作用
　　基層安全員作為地勘單位安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的末梢神經(jīng)和安全工作的兵頭將尾，不僅是一線生產(chǎn)崗位的直接操作者，也是安全生產(chǎn)的基層管理者，是開展安全監(jiān)督的基礎(chǔ)和主體，是基層安全生產(chǎn)的把關(guān)人。上面千條線，下面一根針，安全生產(chǎn)政策法規(guī)、規(guī)定和措施，都要通過安全員進(jìn)行具體落實，基層的安全工作情況也要靠安全員向上級進(jìn)行反饋，安全員起著聯(lián)系上下之間、協(xié)調(diào)崗位之間的關(guān)鍵作用?；鶎影踩a(chǎn)的實際情況他們最清楚，安全工作的酸甜苦辣，他們體會最深。正是他們的奉獻(xiàn)和付出，盡心盡力地履行著自己的那份責(zé)任才使目前的安全穩(wěn)定局面成為可能。

?　　二、地勘單位基層安全員目前面臨的主要問題
　?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖趫?zhí)法缺位現(xiàn)象，管理體制亟待改革
　　基層安全生產(chǎn)中執(zhí)法缺位的現(xiàn)象是個深層次的問題，涉及到目前地勘單位安全員管理體制，必須引起高度注意。很多單位安全員的工資關(guān)系、勞資關(guān)系都在公司、分隊（項目）里，公司、分隊（項目）領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)雇傭或撤換安全員。安全員是對公司、分隊（項目）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不是對單位安全管理部門負(fù)責(zé)。對現(xiàn)場隱患的整改，需要公司、分隊（項目）領(lǐng)導(dǎo)簽字，他若不簽這個字，安全員有可能左右為難，出現(xiàn)既不敢得罪頂頭上司又不敢向上級匯報的情況。巧婦難為無米之炊，解決隱患需要人力、物力、財力支持，安全員沒有人權(quán)，也沒有財權(quán)，怎么去解決？此外，有些單位設(shè)備安全運(yùn)行狀況存在對內(nèi)不對外、對下不對上的現(xiàn)象。在這種情況下安全員即使發(fā)現(xiàn)了安全隱患，往往因不敢得罪自己的頂頭上司，而疏于監(jiān)督和整改。隱患解決不了就有造成安全事故的可能。
　?。ǘI(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，人才結(jié)構(gòu)不盡合理
　　目前，地勘單位安全員隊伍普遍存在綜合素質(zhì)低、安全專業(yè)知識缺乏、監(jiān)督水平不高等現(xiàn)象。有的安全員身兼多職，沒有精力抓好安全工作；有的安全員是半路出家，專業(yè)知識不合理， “邊摸邊學(xué)，邊學(xué)邊干”；有的安全員年齡偏大，學(xué)習(xí)新知識、新理論有一定的困難，日常主要是憑經(jīng)驗開展工作；有的安全員技能單一，難以駕馭日益復(fù)雜的安全生產(chǎn)局面，有些單位安全員培養(yǎng)不能滿足需要，存在安全員隊伍老的老、小的小，新老交替出現(xiàn)青黃不接的情況?？傮w來說，地勘單位基層安全員隊伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài)，存在人才總量不足，專業(yè)人才素質(zhì)不強(qiáng)，科技人才缺乏，法律素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，這種情況嚴(yán)重阻礙了安全監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
　　（三）安全員責(zé)權(quán)利不平衡，隊伍的穩(wěn)定性不足
　　安全員是一個勞心又勞力的活，部分基層安全員既是一線生產(chǎn)人員又是安全管理人員。許多單位的安全員還是工人崗位，享受工人待遇，工資待遇與其他人員沒有差距，獎金則受公司、分隊（項目）效益制約，付出與所得不成正比。這種情況嚴(yán)重影響了安全員的工作積極性。與待遇偏低相比，安全員不受重視則是造成安全員隊伍不穩(wěn)定的一個重要原因。部分安全員轉(zhuǎn)行的一個重要原因是因為得不到一個展示的機(jī)會，覺得這個工作不太受重視，這個行當(dāng)沒前途，不能實現(xiàn)人生價值。
　?。ㄋ模┎糠职踩珕T思想認(rèn)識不足，責(zé)任心不強(qiáng)
　　因各種主觀和客觀原因，存在部分安全員對安全工作的重要性認(rèn)識不足、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。造成安全監(jiān)督不到位、安全管理真空等問題，影響到安全監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和神圣性。有些安全員沒有認(rèn)清安全形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，不能保持清醒的頭腦，對安全工作抱有僥幸心理、盲目情緒；有些安全員被“一切都會逢兇化吉、一切都是瞬間”的消極情緒所支配，對需要加強(qiáng)防范的重點(diǎn)部位、容易出事故的重要環(huán)節(jié)心中無數(shù)，對“安全責(zé)任重于泰山”這八個字的重要含義在認(rèn)識上含糊不清，甚至是不在乎，抱著得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)從事安全工作。這樣的安全員從事安全工作本身就是最大的安全隱患。?