三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

　　本部和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。目前，我公司設(shè)有安全生產(chǎn)委員會，它是我單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬供熱站均設(shè)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(兼)職安全員，由安委會、供熱站形成的二級安全網(wǎng)構(gòu)成了我單位的安全監(jiān)督管理體系。同時，還實(shí)行上級對下級、總公司對分公司的安全監(jiān)督管理制度，同時承擔(dān)連帶責(zé)任。安全生產(chǎn)委員會行使安全監(jiān)督職責(zé)，并在業(yè)務(wù)上受上級安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；編制本企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎勵的建議和意見，對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議和意見等工作?？傊踩O(jiān)督管理體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項(xiàng)安全活動，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。

　　安全監(jiān)督體系在熱力企業(yè)生產(chǎn)活動中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括從規(guī)劃設(shè)計，到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修的各個環(huán)節(jié)，直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中，熱力企業(yè)安全管理、監(jiān)督部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度，進(jìn)行監(jiān)督。

　　四、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系

　　熱力企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證熱力企業(yè)安全生產(chǎn)，但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠，在實(shí)施全員、全方位、全過程的管理過程中，落實(shí)安全職責(zé)，使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實(shí)好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督管理體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　總之，建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的熱力企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，是根除安全生產(chǎn)中存在的失之于寬、失之于輕、失之于偏等問題的根本手段，對熱力企業(yè)的健康發(fā)展有著重要的意義。