政治路線確定之后，干部就是決定的因素。安全工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施確定之后，就要靠民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去抓落實(shí)。抓安全首先要抓好干部，這是我們多年來(lái)做好安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

各級(jí)黨委要切實(shí)把安全工作擺在重要議事日程，擺在重中之重的位置來(lái)抓。我們常講，安全是民航的基礎(chǔ)和前提，是民航工作的重中之重。這無(wú)疑是正確的。但這一正確的認(rèn)識(shí)是只掛在口頭上、寫在文件上、用在會(huì)議上，還是落實(shí)到實(shí)際工作中，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能否擺正安全工作與其他工作的關(guān)系。當(dāng)前，民航的生產(chǎn)任務(wù)重、效益壓力大，改革也已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。在這種情況下，更要堅(jiān)持安全第一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上必須明確一點(diǎn)，當(dāng)安全與效益、安全與改革、安全與其他問(wèn)題發(fā)生暫時(shí)矛盾時(shí)，首先要解決安全問(wèn)題，在確保安全的前提下，再解決其他問(wèn)題。這在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。有的同志說(shuō)效益不好是因?yàn)榘寻踩吹锰亓?。這種看法不僅錯(cuò)誤，而且如果用來(lái)指導(dǎo)我們的工作，是極其危險(xiǎn)的。安全與效益的關(guān)系不用多說(shuō)，“9·11”事件的嚴(yán)重后果已經(jīng)告訴我們了。你摔了飛機(jī)誰(shuí)還敢坐你的飛機(jī)？沒(méi)有乘客哪里有效益？道理就是那么簡(jiǎn)單。可工作一多，壓力一大，有的同志就轉(zhuǎn)向了。安全第一，不是簡(jiǎn)單的工作排序，而是個(gè)原則問(wèn)題，不能有絲毫含糊，一定要旗幟鮮明，堅(jiān)定不移。沒(méi)有這個(gè)觀念，就當(dāng)不好民航的領(lǐng)導(dǎo)。

要嚴(yán)格管理。民航的行業(yè)特點(diǎn)決定了管理必須嚴(yán)字當(dāng)前頭。當(dāng)前，民航安全工作總體上講仍然是嚴(yán)得不夠，在很多問(wèn)題上失之于寬，失之于軟。嚴(yán)格管理最重要的一點(diǎn)，就是嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)章的要求實(shí)施管理。對(duì)違反法規(guī)規(guī)章的事，無(wú)論是誰(shuí)，無(wú)論是否造成后果，都必須認(rèn)真查處?，F(xiàn)在，有的同志怕管嚴(yán)了得罪人，考核干部時(shí)沒(méi)人說(shuō)好話。這種想法不對(duì)。當(dāng)干部哪有不得罪人的？我們每一個(gè)干部，特別是負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定要實(shí)事求是，出于公心，大膽地嚴(yán)格管理。在其位謀其政，古今同理。黨和人民把你放在這樣重要的位置上，就要盡職盡責(zé)，做出成績(jī)。如果畏首畏尾，患得患失，這個(gè)不敢說(shuō)，那個(gè)不敢動(dòng)，那就是愧對(duì)黨和人民。怕得罪人就不當(dāng)不好干部，尤其是當(dāng)不好負(fù)責(zé)安全的干部。另一方面，也要相信黨組織，相信群眾，是能夠?qū)嵤虑笫堑卦u(píng)價(jià)一個(gè)干部的工作，作出正確的判斷和選擇的。

要勤于管理。過(guò)去我們對(duì)這點(diǎn)有所疏忽，強(qiáng)調(diào)得不夠。從去年發(fā)生的事故征候的教訓(xùn)來(lái)看，管理不僅要嚴(yán)，而且要勤。一要嘴勤。安全管理不厭其煩，要有一張婆婆嘴，天天講，事事講，使大家在任何時(shí)候都不忘安全，在任何工作中都注意安全。二是要腳勤。多跑生產(chǎn)一線，特別是關(guān)鍵崗位，多檢查，多督促。有些事情，我們不一定都考慮得很周到，但勤能補(bǔ)拙，勤能補(bǔ)偏。跑得勤，看得勤，接觸的層面多了，了解的情況就更全面了。三是要腦勤。多想、多琢磨。尤其是分管安全的同志，每天就是要琢磨怎樣才能萬(wàn)無(wú)一失地確保安全。在安全問(wèn)題上不能搞“大概”、“可能”，必須精確、細(xì)致。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心思考、精心安排、精心管理，切實(shí)把安全措施落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，率先垂范。正人先正己，這是古訓(xùn)，也是管理的經(jīng)驗(yàn)之談。嚴(yán)格管理是對(duì)民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基本要求，各部門、各單位都要在這方面狠下功夫。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作紀(jì)律的執(zhí)行要嚴(yán)，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掌握要嚴(yán)，出了問(wèn)題處理也要嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，有推功攬過(guò)的氣度，不要小家子氣。要自律、自省、自責(zé)、自糾。自律，就是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，以規(guī)章制度律己。自省，就是要經(jīng)常反省自己，看有沒(méi)有不利于安全的言行。自責(zé)，就是出了問(wèn)題不是相互推諉，相互責(zé)備，而是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，檢查自己，找出問(wèn)題的癥結(jié)。自糾，就是知錯(cuò)就改。要自覺地不斷改進(jìn)工作，提高本單位的安全管理水平。

（民航總局局長(zhǎng) 劉劍鋒）（引自勞動(dòng)保護(hù)2002.4）