事故一旦發(fā)生，往往造成人員傷亡或設(shè)備、裝置、建筑物的破壞。一方面給企業(yè)帶來許多不良的社會影響，另一方面也給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在事故的調(diào)查處理中，僅僅注重人員的傷亡情況、事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任人處理、人員教育、措施制定等是完全不夠的，還必須對事故經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對事故的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，有助于了解事故的嚴(yán)重程度和安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律。此外，為了避免或減少事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)采取一定的安全措施以提高系統(tǒng)的安全性。在按照某種安全措施方案進(jìn)行安全投入的情況下，能夠取得怎樣的效益，該安全措施方案是否經(jīng)濟(jì)合理，是安全經(jīng)濟(jì)評價的主要內(nèi)容。而事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算是安全經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)。

1 事故經(jīng)濟(jì)損失的概念

事故是危害人類的意外事件，事故給人類造成的危害多種多樣，如財(cái)物的損失、環(huán)境破壞、人員傷亡、家庭痛苦乃至社會騷亂和政治動蕩等。所謂事故損失就是事故危害的量化表示。

事故對經(jīng)濟(jì)造成的危害的量化表示就是事故的經(jīng)濟(jì)損失，通常用貨幣單位計(jì)量。事故經(jīng)濟(jì)損失是事故危害的最一般、最直接的、通常也是最重要的表現(xiàn)形式。事故不論大小通常會造成經(jīng)濟(jì)損失，但只有大的事故才會給社會、政治造成比較明顯的危害。因此，事故經(jīng)濟(jì)損失包括一切經(jīng)濟(jì)價值的減少、費(fèi)用支出的增加、經(jīng)濟(jì)收入的減少。財(cái)物和資源的毀滅是經(jīng)濟(jì)損失，因其本身具有經(jīng)濟(jì)價值且會影響系統(tǒng)的投入產(chǎn)出；環(huán)境的破壞含有經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榛謴?fù)環(huán)境需要費(fèi)用支出；人員傷亡不可避免會造成經(jīng)濟(jì)損失，不僅人員傷亡救治、撫恤要發(fā)生費(fèi)用支出，而且人能創(chuàng)造價值，其成長、培養(yǎng)也具有成本。

2 國內(nèi)外現(xiàn)有主要事故經(jīng)濟(jì)損失評估理論和方法

一起死亡事故發(fā)生后，給企業(yè)帶來多方面的經(jīng)濟(jì)損失。一般地，傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩部分。事故經(jīng)濟(jì)損失可由直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失之和求出。其中，直接經(jīng)濟(jì)損失很容易直接統(tǒng)計(jì)出來，而間接經(jīng)濟(jì)損失比較隱蔽，不容易直接由財(cái)務(wù)賬面上查到。國內(nèi)外對事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失作了不同規(guī)定。

2.1國內(nèi)外事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分

（1）國外對事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分

在國外，特別在西方國家，事故的賠償主要由保險公司承擔(dān)。于是，把由保險公司支付的費(fèi)用定義為直接經(jīng)濟(jì)損失，而把其他由企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失定義為間接經(jīng)濟(jì)損失。

（2）我國對事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分

1987年，我國開始執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）。該標(biāo)準(zhǔn)把因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費(fèi)用，以及被毀壞的財(cái)產(chǎn)的價值規(guī)定為直接經(jīng)濟(jì)損失；把因事故導(dǎo)致的產(chǎn)值減少、資源的破壞和受事故影響而造成的其它損失規(guī)定為間接經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 國內(nèi)外事故經(jīng)濟(jì)損失評估方法

（1）直接系數(shù)比值法

由于事故間接經(jīng)濟(jì)損失很難被直接統(tǒng)計(jì)出來，于是人們就嘗試如何由事故直接經(jīng)濟(jì)損失來計(jì)算出間接經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而估計(jì)事故的總經(jīng)濟(jì)損失。

即：事故總損失=K×直接經(jīng)濟(jì)損失

K：直間系數(shù)比值

海因里希最早進(jìn)行了這方面的研究，他通過對5000余起事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)分析，得出直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失的比例1∶4的結(jié)論。即傷亡事故的總經(jīng)濟(jì)損失為直接經(jīng)濟(jì)損失的5倍。這一結(jié)論至今仍被國際勞聯(lián)（ILO）所采用，作為估算各國事故經(jīng)濟(jì)損失的依據(jù)。

繼海因里希的研究之后，許多國家的學(xué)者探討了這一問題。人們普遍認(rèn)為，由于生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)狀況和管理水平等方面的差異，事故直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失的比例，在較大的范圍內(nèi)變化。例如，芬蘭國家安全委員，1982年公布的數(shù)字為1∶1；英國的雷歐普爾德等對建筑業(yè)事故經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查，得到的比例為5∶1。

由于國內(nèi)外對事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失劃分不同，直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的比例也不同。我國規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失項(xiàng)目中，包含了一些在國外屬于間接經(jīng)濟(jì)損失的內(nèi)容。一般來說，我國的事故直接經(jīng)濟(jì)損失所占的比例應(yīng)該較國外大。根據(jù)對少數(shù)企業(yè)事故經(jīng)濟(jì)損失資料的統(tǒng)計(jì)，直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的比例約為1∶1。

采用這種方法對事故的總損失進(jìn)行估算是簡便而實(shí)用的，但需要研究不同類型事故的具體事故直間系數(shù)比值，這是安全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的課題之一。

（2）事故生命損失的計(jì)算

事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算的主要難點(diǎn)是對事故的非價值因素的價值化問題，其中最重要的和有實(shí)際意義的是對人的生命損失價值的計(jì)算。事故造成的物質(zhì)破壞而帶來的經(jīng)濟(jì)損失很容易計(jì)算出來，而弄清人員傷亡帶來的經(jīng)濟(jì)損失卻是件十分困難的事。作為生理人，人的生命是無價的，因?yàn)槿说纳挥幸淮?，從倫理道德上我們都不能對人的生命定價，但是作為社會人和經(jīng)濟(jì)人，人的生命又是有價的，特別是從社會管理和評價事故對社會和人類的影響的角度，人的生命是有價的。如保險業(yè)要對人的生命定價，以進(jìn)行合理的賠償；工業(yè)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失也要對人的生命與健康進(jìn)行定價，以對事故的嚴(yán)重性和影響進(jìn)行合理評估。美國1995年工業(yè)事故的人均生命損失代價是75萬美元；日本工傷死亡一人的賠償高達(dá)7000萬日元。在我國如何評價人的生命價值還沒有公認(rèn)的方法和理論，但目前國外采用的一些方法對我們有借鑒作用。如安全成本法、工作補(bǔ)償法、人為資本法等。其中人力資本法的計(jì)算方法是：

生命價值=一生工作年數(shù)×勞動生產(chǎn)率

生命損失價值=生命損失年數(shù)×勞動生產(chǎn)率

平均生命損失價值=平均生命損失年數(shù)×勞動生產(chǎn)率

3 現(xiàn)有事故經(jīng)濟(jì)損失評估理論和方法的主要特點(diǎn)及問題

國內(nèi)外事故經(jīng)濟(jì)損失評估方法和共同特點(diǎn)是：

（1）把事故損失劃分為直接損失和間接損失，有的更細(xì)分為直接經(jīng)濟(jì)損失、直接非經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、間接非經(jīng)濟(jì)損失。

（2）對事故損失的計(jì)算，都采用“枚舉法”。羅列出損失項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)、估算或折算各項(xiàng)目的損失額，求和得出事故損失。

（3）將所謂“非經(jīng)濟(jì)損失”通過一定技術(shù)轉(zhuǎn)換為“經(jīng)濟(jì)損失”計(jì)算事故損失。

（4）通過直接損失確定間接損失。

存在的主要問題有：

a）損失概念模糊，分類方法不科學(xué)，是同類損失包含的項(xiàng)目差別很大。一是經(jīng)濟(jì)損失與非經(jīng)濟(jì)損失定義錯誤，事實(shí)上可用貨幣衡量的損失均為經(jīng)濟(jì)損失，不管是直接用貨幣衡量還是通過轉(zhuǎn)換后用貨幣衡量；二是直接損失和間接損失分類標(biāo)準(zhǔn)不客觀，主觀隨意性大。

b）未考慮資金的時間價值，將不同時間的損失額直接相加，不僅理論上行不通，實(shí)際中也不能客觀反映損失大小，計(jì)算出的損失額不具可比性。

c）采用枚舉法羅列損失項(xiàng)目難免漏項(xiàng)，有些相關(guān)性很強(qiáng)的損失項(xiàng)目又容易重復(fù)計(jì)算。

d）由于間接損失項(xiàng)目多、發(fā)生期間長、錯綜復(fù)雜，直接計(jì)算每個事故的間接損失偏差較大，而采用“直間比”計(jì)算直接損失，沒有足夠大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持，“直間比”很難準(zhǔn)確確定。

綜上所述：事故不僅造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，而且往往伴隨著人員傷亡、資源損失，大的事故還會影響到安全生產(chǎn)和生產(chǎn)系統(tǒng)使用期限，給企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。但是，由于目前對事故經(jīng)濟(jì)損失的概念認(rèn)識模糊，采用的事故經(jīng)濟(jì)損失評估理論和方法不夠科學(xué)，許多事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)不能真實(shí)的反映事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，直接導(dǎo)致人們對事故的危害及對事故損失的嚴(yán)重程度認(rèn)識不足，扭曲了人們對安全和效益的關(guān)系，影響了國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)決策，因此，迫切需要完善符合時代發(fā)展的事故經(jīng)濟(jì)損失的概念，制定科學(xué)、實(shí)用的事故經(jīng)濟(jì)損失評估方法。

（黃燕娣）