? 1 深入分析,探求安全生產(chǎn)規(guī)律
??? 從生產(chǎn)中出現(xiàn)事故并重復(fù)發(fā)生這一狀況,對企業(yè)近年來多起事故案例進行解剖分析,從中得出結(jié)論:任何事故的發(fā)生都不是偶然的,有其共同特性——是因為人們忽視了生產(chǎn)活動中不同程度存在的危險點,而又對危險點失去控制所致。危險點客觀存在于生產(chǎn)的全過程,是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。你能夠正視它,破解它,事故就可以控制避免,你就把握了安全生產(chǎn)的主動權(quán);如果你忽略了對危險點的重視,忽視對危險點的控制管理,必將發(fā)生事故,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作的被動局面。危險點是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、工器具的不安全因素或人的不安全行為,它是誘發(fā)事故的成因。危險點控制管理是指工作前危險點的分析與工作中危險點的控制。一是找出危險點。通過對供電生產(chǎn)過程的全面分析和調(diào)查,經(jīng)過整理歸納:送變電工作危險點分為送電線路工作22類139個危險點,變電工作28類235個危險點。二是制訂對應(yīng)措施。針對374個危險點,制定了《江西吉安供電局送變電工作危險點控制措施》共1 232條,以正式文件印發(fā)執(zhí)行。三是聯(lián)系工作實際學(xué)習(xí)執(zhí)行。使大家明白 工作中危險點的部位、場所,有危險的工器具和人的行為,懂得運用危險點控制來化解工作中人和物的不安全因素,提高職工群眾的安全意識和遵章守規(guī)的自覺性,在企業(yè)形成了“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的安全氛圍。
??? 2 管理創(chuàng)新,夯實安全工作基礎(chǔ)
??? 運用危險點控制方法全面加強安全管理,保證了企業(yè)的安全穩(wěn)定局面。危險點散布在施工生產(chǎn)檢修的全過程,我們著重抓了工程施工、施工外部環(huán)境、生產(chǎn)運行維護等方面的危險點控制。
??? 2.1 工程施工危險點的控制
??? 首先把好方案關(guān),在生產(chǎn)大修、技術(shù)改造、電網(wǎng)建設(shè)和“兩網(wǎng)”改造工作中要求各部門和單位按照送變電工作危險點控制措施的規(guī)定,深入現(xiàn)場,確定工程任務(wù)和工程危險點,然后制定切實可行的施工組織設(shè)計綱要,明確施工的注意事項,提出防范措施。施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計綱要,制定具體的施工方案,方案中明確技術(shù)質(zhì)量要求、危險點控制措施、安全責(zé)任人。其次把好“交底關(guān)”,施工前施工單位必須開好班組任務(wù)“交底會”,由施工負(fù)責(zé)人仔細(xì)講解本次施工方案,施工過程中存在的危險點及危險點控制措施,使施工人員做到心中有數(shù)。第三把好檢查關(guān),職能部門經(jīng)常深入施工現(xiàn)場跟蹤、檢查危險點控制措施到位沒有,安全技術(shù)措施落實沒有。施工單位指定領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員全過程蹲在現(xiàn)場,督促危險點控制措施落到實處。在敦厚110 kV變電站改造工程中全過程地實施了危險點控制管理,收到了很好的效果。該站是吉安電網(wǎng)一個極其重要的樞紐站,對其進行改造,只能邊運行邊施工,不安全因素很多,情況復(fù)雜。局領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、施工和運行單位多次到現(xiàn)場勘察,找出施工過程的危險點和主要控制措施,確定改造方案,由工程主管部門制訂施工組織設(shè)計綱要。在綱要中明確改造期間的供電方式,控制施工改造面的危險點;為控制改造過程中工作地點與臨近帶電運行設(shè)備間的危險點,施工單位在施工方案中明確具體裝設(shè)網(wǎng)狀圍欄的地點,使作業(yè)范圍與帶電運行區(qū)域嚴(yán)格隔離;針對基礎(chǔ)開挖時地下電纜多容易引發(fā)事故的危險點,由分局派出一名施工專職安全員、建筑單位派出一名高級技工擔(dān)任現(xiàn)場安全總監(jiān),蹲在施工現(xiàn)場,全過程對施工現(xiàn)場危險點實行監(jiān)控。
??? 2.2 施工外部環(huán)境危險點的控制
??? 在城網(wǎng)建設(shè)與改造中,外部環(huán)境的危險點歸納為“五多”,分別采取了相應(yīng)的控制措施。
??? (1) 針對“行人多”的危險點,采取了以下控制措施:① 廣而告之。提前7天在電視臺滾動播發(fā)施工地段的停電通告,同時在報上提前7天登載停電通告。告誡市民施工路段,提請市民注意安全。② 在施工路段、施工桿塔周圍,設(shè)置明顯的安全圍欄和安全警示標(biāo)志,解決行人、自行車亂鉆亂竄易出事故的問題。③ 指派專人分段分桿守護施工地段,維持施工秩序,防止過往行人進入施工危險區(qū)域,控制住了“行人多”易造成事故這一危險點。
??? (2) 針對“商業(yè)攤點多”的危險點,主動與規(guī)劃、城管、工商部門及時協(xié)調(diào)清理商業(yè)攤點,解決商家占道經(jīng)營,影響施工安全的問題。
??? (3) 針對“用戶小發(fā)電機多易造成反送電”的危險點,挨家挨戶檢查商場的小型發(fā)電機,在用戶的出線側(cè)與配電線路實施隔離措施,并且懸掛安全標(biāo)示牌,由專人看護,防止用戶側(cè)反送電的可能。
??? (4) 針對“障礙物多”的危險點,主動與施工地段的單位聯(lián)系,及時采取清障的措施,保證施工的順利進行。
??? (5) 針對“各種車輛多”的危險點,主動和交警大隊聯(lián)系,加強對施工地段的交通管制,設(shè)置“施工地段車輛慢行”警告牌和警示繩,增設(shè)專人配合交警指揮車輛通行,控制過往車輛,避免由于車輛行駛過程中引發(fā)的意外施工、人身事故。