??? “體系”的建立和運(yùn)作過程,要求安全管理的每一環(huán)節(jié)都反映到體系文件中,即“寫我所做”;工作中要嚴(yán)格按體系文件的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,即“做我所寫”;對(duì)各種工作要按標(biāo)準(zhǔn)留有記錄,從而使各項(xiàng)工作易于追溯和總結(jié),即“記我所做”,做到日常管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。
??? 在日常工作的過程中,要求嚴(yán)格按照體系文件中各項(xiàng)工作規(guī)定的程序進(jìn)行日常管理,在每一項(xiàng)實(shí)際作業(yè)中嚴(yán)格按照作業(yè)文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。針對(duì)生產(chǎn)過程中還存在一些不符合要求的情況,充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組織的作用,由各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組織的人員,每日深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,監(jiān)督體系文件及《安規(guī)》、《兩票三制》及控制危險(xiǎn)因素等規(guī)程制度的執(zhí)行情況。對(duì)人員違章和設(shè)備隱患、作業(yè)環(huán)境不合格的情況,下發(fā)糾正預(yù)防措施處理單,及時(shí)糾正人員的不安全行為和設(shè)備的裝置性違章,并對(duì)違章人員嚴(yán)格考核。通過全面治理,使生產(chǎn)人員的行為和設(shè)備的安全狀況更加規(guī)范,作業(yè)環(huán)境得以全面治理。
??? 3.3 加強(qiáng)教育培訓(xùn)
??? 在體系文件中,強(qiáng)調(diào)了以保證職工符合職業(yè)需求的教育培訓(xùn)工作。從制度上規(guī)定了對(duì)職工進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育、復(fù)工教育、特種工培訓(xùn)、事故演練、安全資格持證上崗、“兩票”人員資格、消防培訓(xùn)和演練等安全教育培訓(xùn)工作。通過持之以恒地抓好安全教育培訓(xùn),保證職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)符合現(xiàn)場(chǎng)工作的需求。體系文件中還對(duì)臨用工的安全教育和使用,對(duì)外包工程的安全管理作了嚴(yán)格的規(guī)定,從而使外用工臨用工的管理嚴(yán)格規(guī)范。
??? 3.4 加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理
??? 通過建立“體系”,規(guī)范了作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生的管理工作,使電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理較嚴(yán),職業(yè)衛(wèi)生管理較松的現(xiàn)象得到全面的改變。將原先的隨意性監(jiān)測(cè),改為定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè),使監(jiān)測(cè)結(jié)果更具有對(duì)比性和科學(xué)性。通過監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在部分有害物質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象。為了使作業(yè)環(huán)境基本達(dá)到職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廠部加大資金和管理力度,采取了一系列的措施。
??? (1) 針對(duì)粉塵超標(biāo)點(diǎn)多的問題,對(duì)燃料輸煤系統(tǒng)加裝了噴霧裝置,27條皮帶上共計(jì)裝設(shè)112個(gè)。同時(shí)改造了燃料的除塵器,使原來(lái)不能使用的或功能欠缺的除塵器恢復(fù)使用,充分發(fā)揮了除塵功能。通過這些措施有效地降低了落煤點(diǎn)的粉塵濃度,降低了粉塵對(duì)環(huán)境的污染,使粉塵超標(biāo)點(diǎn)大大減少。
??? (2) 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)局部噪音大的問題,通過完善職工值班場(chǎng)所的隔音設(shè)施、為在噪音現(xiàn)場(chǎng)從事工作的人員配備防噪音耳塞、對(duì)發(fā)生噪音過大的設(shè)備逐步進(jìn)行改造等措施,使噪音危害得到有效控制。
??? (3) 針對(duì)化學(xué)車間有毒物質(zhì)密集程度大的問題,在加藥間和試驗(yàn)間分別加裝了14臺(tái)軸流風(fēng)機(jī),及時(shí)將有毒物質(zhì)排除。下一步還要加裝6臺(tái)軸流風(fēng)機(jī),徹底解決有毒物質(zhì)對(duì)人體健康的影響。
??? (4) 針對(duì)高溫不合格點(diǎn)較多的問題,一方面對(duì)處于高溫環(huán)境中的操作間、值班室全部加裝空調(diào),使工作人員有一個(gè)良好的工作環(huán)境;另一方面對(duì)產(chǎn)生熱量的設(shè)備和輸送管道,采取加厚保溫層、更換新型保溫材料的辦法,將設(shè)備和管道的表面溫度控制在50℃以下,有效地降低了環(huán)境溫度。
??? (5) 針對(duì)以往參加職業(yè)性健康檢查的人員偏少,職工身體檢查結(jié)果準(zhǔn)確性和可參照性不強(qiáng)的問題,一方面組織醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)特種人員進(jìn)行集中檢查,另一方面改變以前對(duì)普通職工體檢限時(shí)的作法,做到隨到隨檢查。為職工提供了方便,保證了檢查的有效性、完整性。
??? (6) 針對(duì)接觸有害物質(zhì)的部分工作人員自我防護(hù)意識(shí)薄弱的問題,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生教育,將有毒有害物質(zhì)的特性及危害通過教育培訓(xùn)告知工作人員,增加了職工的自我防護(hù)意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)了防毒用品的監(jiān)督管理,制定了定期檢驗(yàn)制度,保證防護(hù)用品的安全使用。
??? (7) 為加強(qiáng)職業(yè)病的防治工作,出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生管理考核辦法》,將職業(yè)病的防治納入職業(yè)安全衛(wèi)生管理考核中,使職業(yè)病的管理和考核有了管理的依據(jù),強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
??? “體系”運(yùn)行以來(lái),已完成了2次PDCA循環(huán)。分別于2000年10月和2001年4月組成了由內(nèi)審員組成的內(nèi)審組,進(jìn)行了職業(yè)安全衛(wèi)生體系內(nèi)部審核。2000年11月和2001年5月召開了職業(yè)安全衛(wèi)生管理委員會(huì)成員參加的管理評(píng)審。通過管理評(píng)審為下一個(gè)運(yùn)行過程的目標(biāo)和方案的制定提供了依據(jù)。通過體系的PDCA循環(huán),將職業(yè)安全衛(wèi)生管理,由單一部門的粗放管理變?yōu)槿珡S統(tǒng)一的系統(tǒng)化、制度化管理。特別是通過內(nèi)部審核和管理評(píng)審等環(huán)節(jié),將過去各部門各自為政,轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管理,彌補(bǔ)了各管理部門職業(yè)安全衛(wèi)生管理和監(jiān)督較弱的缺點(diǎn),加強(qiáng)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理的制度化、系統(tǒng)化的建設(shè)。
??? 2000年12月24日,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局在青島國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生認(rèn)證中心舉行了頒證儀式,正式向太原第二熱電廠頒發(fā)了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證證書》,使之成為全省第一家,也是全國(guó)電力行業(yè)第一家達(dá)到國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的《試行標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)。這標(biāo)志著太原第二熱電廠的職業(yè)安全衛(wèi)生管理已達(dá)到了新的水平,已與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
??? 通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的健康運(yùn)行,太原第二熱電廠的安全管理水平得到了不斷的提高。