煤礦行業(yè)是一個典型的高危行業(yè),它有五大自然災害和機電、運輸安全直接威脅著企業(yè)和職工的生命財產安全;習總書記曾說“發(fā)展不要以人的生命為代價”;李克強總理也曾說:“不要帶血的GDP”;煤礦企業(yè)如是說:“不要帶血的煤炭”。
??? 安全生產責任重于泰山。搞好安全生產,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求;科學發(fā)展,必須堅持以人為本,把人的生命放在第一位。經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。堅持安全生產“十二字方針”,大力實施科學興安、人才強安、文化保安。因此,要搞好煤炭企業(yè)安全生產工作,促進煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,可以著重于以下幾個方面:
一、轉變觀念、強化思維
樹立安全為天的重要思想,克服松懈麻痹和盲目樂觀的觀念,把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標,“從零開始、向零奮斗”;要去真抓、實抓、細抓、全抓,安全工作想不到就是失敗、做不到就要問責、出現(xiàn)問題就得追責。
二、健全制度、從嚴管理
強化制度落實,嚴格執(zhí)行崗位責任制和行之有效的安全管理制度,不能任人唯親、放任自流,安全管理制度不能做擺設,并抓好兩個層面的學習;一是班隊學,通過學習讓員工知道該怎么干;二是部門學,讓各職能部門依法監(jiān)督檢查,知道該怎么管;安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾,使安全管理工作步入法制化和規(guī)范化軌道,使之“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,為安全生產健康發(fā)展奠定堅實基礎。
三、不斷學習、綜合評比
強化安全文化建設,引領和提升安全理念,充分認識安全工作的長期性、復雜性和艱巨性,在思想上要克服“怕”字,在行動上要突出“干”字,在工作上要體現(xiàn)“防”字。
安全工作,由日常工作積累,讓安全真真正正地入耳入腦入心,并轉化為實實在在的行動,才能夠做到“以不變應萬變”?!安蛔儭钡氖侨粘5?、扎實的安全工作,對安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。
(一)、抓安全需要一支業(yè)務精湛、素質良好、作風端正的管理隊伍;強化管理隊伍自身建設勢在必行,去不斷提高業(yè)務素質和責任心。領導干部要當好領頭羊,不僅要言教,更應身教,必須用模范的作用、嚴謹的作風、科學的方法、踏實的行為教育和引導職工。要由領導干部去正確處理好安全與生產的關系,要正確認識安全與效益的關系,牢固樹立抓好安全工作就是我們的神圣職責,時刻保持積極向上的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實務實的工作作風,負起對社會的責任感、負起對員工生命安全的責任心,腳踏實地、扎扎實實地做好煤礦安全生產工作。
?? (二)、必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細胞,是生產的第一線,確保煤礦企業(yè)安全生產,班組責任重大,必須把安全思想教育落實到班組成員,并作為班組建設的重要內容。班組長是班組的核心,具體的安全思想教育工作要由他們去組織、實施,班組長素質的高低直接影響到班組安全思想教育的質量,因此必須在認真配齊配好班組長的同時,要對他們進行重點培訓,以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求,結合班組的具體情況,制訂出實現(xiàn)“安全合格班組”標準的具體辦法,深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。
(三)、抓好對職工的安全教育,通過大眾傳媒、思想疏導、安全教育培訓、班前教育、聯(lián)責聯(lián)保、群安活動、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸到位、常抓不懈,以杜絕違章為重點。通過安全知識學習、競賽、板報、標語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式,開展安全思想教育活動,形成教育、管理和自我認識有機結合的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全管理人性化,開展個人優(yōu)秀評比活動,提高員工積極向上的思想。
四、注重細節(jié)、疏而不漏
“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細?!薄凹毠?jié)決定成敗”,在安全生產中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼,從細微處入手,想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時刻繃緊安全這個神經,決不怠慢。?
安全管理尤其要注重從細節(jié)入手,不忽視每一個細微環(huán)節(jié),不放過每一個細小的漏洞,不留下任何一個死角,若一個細節(jié)沒注意到,就會帶來難以挽回的損失。
五、落實責任、強化現(xiàn)場
強化區(qū)隊長、班組長的安全意識和責任意識。要有一個敢抓善管、技術過硬、重視安全的班組領導核心,組織工人嚴格按照三大規(guī)程作業(yè),這個領導核心就是班組長?,F(xiàn)場存在重大隱患時班組長有通知立即停止作業(yè)的權利,采取措施對隱患進行處理,存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點。為此,班組長不但要具有一定的組織領導能力,思想覺悟高,責任心強,能關心、團結同志,而且還要有過硬的技能、強烈的安全意識和熟練的安全生產知識。班組長要牢固樹立“安全第一,預防為主”的指導思想,帶領班組全體職工為實現(xiàn)“安全、優(yōu)質、低耗、高效益”的目標努力完成和超額完成生產任務并制定一個實現(xiàn)安全生產的明確的奮斗目標。
六、多渠監(jiān)管、全方監(jiān)控
(一)、認真組織、定期開展。定期組織開展各類安全檢查及隱患排查,通過檢查去發(fā)現(xiàn)問題和隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患揪住不放,一抓到底。
(二)、重點排查、找準問題。開展重點檢查或進行專項檢查,確保通過檢查能真正找準問題,發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患,防止走過場現(xiàn)象。
(三)、采取措施,及時治理。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進行治理,對重大安全隱患實施跟蹤督查,明確整改內容、整改方案、整改責任人和整改時限等,確保整改及時有效。
(四)、杜絕三違,嚴懲不怠。要從嚴查處煤礦安全生產違章行為,嚴厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規(guī)違紀現(xiàn)象,不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作,只有從嚴管理才能降低煤礦安全生產事故的發(fā)生。
(五)、落實到位、防范未然。在監(jiān)督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認識要到位;要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認識,把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來把握,扎扎實實地推進,把煤礦安全隱患排查治理工作做細做實。二是教育培訓要到位;要切實加強企業(yè)安全轉崗教育、復工安全教育、安全法制教育和安全知識教育,要宣傳推廣先進的煤礦安全管理方式和安全生產技術。三是責任落實要到位;要把事故發(fā)生后的責任追究提前到對隱患責任的追究,對違反有關規(guī)定的要嚴肅追究責任,努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位;要堅持每月安全辦公會議制度,定期分析、排查礦井安全狀況,重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位;要一級監(jiān)督一級,一級追究一級,以此增強各級管理人員的責任感,使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場監(jiān)管要到位;要強化對生產現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察,做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”。
七、同舟共濟、齊抓共管
“管生產必須管安全,管經營必須管安全”,要將抓好安全工作的壓力層層傳遞,使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀”的濃厚氛圍。
領導和安全員主要監(jiān)督、檢查、了解生產現(xiàn)場和班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進安全生產。但是生產單位,員工多、生產面廣、危險源點多,不可能派專人一直“關照”每位員工。因此說,抓好安全工作更應該靠大家,靠我們每一個員工自己。
?? 只有依靠自己對安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強安全意識和防范技能,才會在日常的工作實踐中不斷提高自己的本領,才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。那么安全生產的大好局面就會形成,“四不傷害”的貫徹才能行之有效。
八、持之以恒、嚴于律己
在現(xiàn)場作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)有危險因素,即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督,也決不能有趕工圖快、冒險蠻干、圖省事存僥幸的心態(tài),就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。要多做安全準備,要堅持“四不生產”原則。尤其是沒有人監(jiān)督時,個別人往往會放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢貿然開干;其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子,措施是用來保護職工生命安全的一種方式;所以加強自律才是做好安全工作的關鍵。
九、堅持原則、嚴格追究
強化責任追究。凡是發(fā)生的各類事故,無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害,都要嚴格按照“四不放過”的原則執(zhí)行并嚴格按照《安全生產法》和有關法規(guī)以及企業(yè)自身制定的安全責任追究辦法追究相關責任人的責任,該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款,決不能姑息遷就,不能因責任未追究,導致責任的放松,而釀成更大事故的發(fā)生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰,就鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,要通過事故責任的追究,起到警示教育的積極作用,促使制度管理更加規(guī)范化,確保生產工作的安全性。
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