煤礦生產(chǎn),安全為天。由于煤礦生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性和多變性,煤礦事故發(fā)生,甚至造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,困擾著正常的生產(chǎn)經(jīng)營,因此,對與煤礦企業(yè)來講,安全工作事關(guān)企業(yè)員工的的生命安全和家庭幸福,事關(guān)國家財產(chǎn)和企業(yè)形象,直接影響著礦山的生存和發(fā)展。安全問題不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。煤礦安全教育主要是針對煤礦的安全意識、安全知識和安全技術(shù)方面,認為只要一線工人不出安全事故,就達到了安全教育的目的和效果了。而筆者認為,煤礦安全教育不能靠單純的講解理論、技術(shù),這樣比較枯燥。因此,從本企業(yè)的熱點、難點出發(fā),在講學(xué)過程中,聯(lián)系實際,以案例為起點,分析不規(guī)范作業(yè)行為的特點、規(guī)律及其帶來的危害,再結(jié)合理論知識,使學(xué)員掌握更多的解決實際問題的本領(lǐng)。這樣安全教育的范圍就更加廣泛,內(nèi)容更加豐富,更加適應(yīng)安全教育的需要。
一、 不規(guī)范作業(yè)行為的特點及規(guī)律分析
根據(jù)大量的調(diào)查研究得出,不安全行為大致可分為兩個類型。
(1)無意型。這類人占較大比例,他們的工作積極性很高,自律能力較強,只是對安全質(zhì)量管理標準要求掌握不全面,“好心辦壞事”。在人的行為管理方面,過去主要措施是反“三違”,制定了很多、很細的規(guī)章制度,限制人的不安全行為。禁止這樣,不準那樣,偏重于“堵”,而忽視了“疏”。到底怎樣作業(yè)才能達到安全、高效,沒有具體統(tǒng)一的標準可循,因而生產(chǎn)過程中習(xí)慣性、盲目性、隨意性的不規(guī)范性作業(yè)較多。
(2)有意型。這類人雖占極少數(shù),但其行為對安全工作的危害性較大。他們把技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度看作是束縛手腳的條條框框,在無人監(jiān)督和管理不嚴時,明知不規(guī)范作業(yè)行為可能造成嚴重后果,但在僥幸麻痹心理和利己偷懶之心的驅(qū)使下,冒險蠻干而釀成嚴重后果。從作業(yè)行為不規(guī)范的人群分布來看,采掘一線的直接生產(chǎn)工人所占比例較大,他們大多數(shù)來自農(nóng)村,接受正規(guī)教育少,文化基礎(chǔ)差,無法完全適應(yīng)現(xiàn)代化采掘生產(chǎn)技術(shù)的要求。相對來說,采掘一線的勞動強度大,作業(yè)程序繁雜,作業(yè)環(huán)境差,作業(yè)時間長,因此,這些操作水平低的人員,在作業(yè)過程中發(fā)生差錯的幾率較大。
二、 規(guī)范化作業(yè)的行為對策
對人的作業(yè)行為進行有效管理,必須堅持“堵”、“疏”并舉,在繼續(xù)長期不懈狠抓“三違”的同時,更重要的是建立一套安全高效的管理模式--崗位作業(yè)標準化標準。
(1)模式的建立。對某一特定作業(yè)進行分解,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、有關(guān)規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗,以保護人身安全、降低勞動強度、提高生產(chǎn)效率為目的,對每一作業(yè)過程和動作的安全性進行分析評價,排列最優(yōu)的作業(yè)程序、動作標準及安全要點,即完成了該作業(yè)模式的建立(作業(yè)標準)。作業(yè)模式很好地解決了作業(yè)人員在操作過程中該先干什么,后干什么,怎樣干,干到什么程度的問題,具體規(guī)定了作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)履行的職責(zé),以及完成該作業(yè)必須遵循的作業(yè)程序和動作標準及最終作業(yè)成果達到的質(zhì)量要求,把本來比較分離的不系統(tǒng)、易被忘記或忽視的技術(shù)標準、質(zhì)量要求、規(guī)章制度融為一個有機的整體環(huán)環(huán)相扣。這樣一來,即便是素質(zhì)較低的作業(yè)人員,只要嚴格按照建立的模式反復(fù)練習(xí),完全能夠養(yǎng)成良好的作業(yè)行為習(xí)慣,熟悉掌握作業(yè)技能,從而達到安全、高效、省力的效果。相反,在作業(yè)過程中違反動作標準,忽視安全要求提示,錯誤操作,極可能導(dǎo)致事故發(fā)生。建立規(guī)范化的作業(yè)模式,主要是針對作業(yè)過程中的不正確、不規(guī)范、不科學(xué)提出的,是規(guī)范人們作業(yè)行為的前提,其控制人的不規(guī)范行為作用是明顯的。
(2)培訓(xùn)教育。完成了標準的制定,建立了規(guī)范化的作業(yè)模式,這只是實行標準化規(guī)范作業(yè)的第一步。有了標準模式,還必須讓職工真正懂得《標準》、熟記《標準》,自覺運用《標準》作業(yè)。隊組應(yīng)長期抓好《標準》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動,提高職工標準化作業(yè)的熟練程度。注重發(fā)揮好職工學(xué)校培訓(xùn)教育的主陣地、主渠道作用,分期、分批輪訓(xùn),培訓(xùn)完進行考試,合格后持證上崗。不合格者強制下崗培訓(xùn)。每年要進行復(fù)核考試并換證。輔以靈活多樣、職工群眾樂與接受的培訓(xùn)方式,不段鞏固培訓(xùn)成果,如開辦電視廣播崗位標準知識講座,舉辦崗位標準知識有獎問答等,結(jié)合職工的認知特點,不斷創(chuàng)新標準化作業(yè)培訓(xùn)形式,增強新鮮感,吸引職工自覺參加崗位標準學(xué)習(xí)。
(3)嚴格現(xiàn)場監(jiān)督,抓好規(guī)范作業(yè)。經(jīng)過全員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使每個職工掌握崗位作業(yè)標準,是推廣標準化作業(yè)的前提和條件,而要規(guī)范人的作業(yè)行為,關(guān)鍵是要把作業(yè)標準具體落實到現(xiàn)場。煤礦井下點多面廣,人員分散是客觀實際,由誰來監(jiān)督每個職工是否嚴格執(zhí)行標準化、規(guī)范化作業(yè)是個實質(zhì)性,必須實行強硬的管理制度。對不懂本崗位作業(yè)標準的職工,不準其上崗。現(xiàn)場不按標準作業(yè)的要進行培訓(xùn)。
(4)要堅持創(chuàng)新,不斷豐富和完善作業(yè)標準。煤礦生產(chǎn)不斷引入新技術(shù)、新裝備、新管理,自然對作業(yè)標準提出新要求。從實際應(yīng)用出發(fā),敢于突破、不斷創(chuàng)新,對不符合實際的標準大膽改進、完善、充實。還要深化細化標準化作業(yè)標準,探索施行標準化作業(yè)。
三、理論與案例相結(jié)合,加強對職工規(guī)范化安全教育
從小事講起提高對行為規(guī)范的認識重安全。 分析各類事故的原因,往往源于一些微不足道的小事,因而安全培訓(xùn)教育要堅持“小題大做,大題小作”,使學(xué)員深切體會到安全生產(chǎn)小事。
井下規(guī)定不準吸煙。因吸煙而引起的瓦斯爆炸事故已不少見,但是有些工人尤其是新工人對這個問題認識不上去,認為吸一只煙怎么能引起瓦斯、煤塵爆炸呢?瓦斯爆炸必須具備3個條件:①瓦斯的濃度5%-16%;②最低引爆溫度650-750℃(即有明火)。在采煤過程中,經(jīng)常出現(xiàn)瓦斯突然涌出或局部瓦斯積聚現(xiàn)象,在井下生產(chǎn)過程中,條件②必須達到,否則人無法生存,這時,只要滿足條件③即可引起瓦斯爆炸。煙點燃后不吸即自燃時,煙頭中心點溫度可達200-400℃;在吸煙時即大量加氧過程中,煙頭中心點溫度可達800℃,達到了瓦斯引爆溫度,因而井下規(guī)定不準吸煙、電氣設(shè)備必須放爆等等,不僅僅涉及到個人安危問題,也涉及井下他人和整個礦井的安全問題。在講解這些內(nèi)容時,選擇一個案例一起瓦斯爆炸事故,是由于新工人在井下吸煙引起瓦斯爆炸造成75人死亡,14人受傷,損壞巷道7630米,造成直接經(jīng)濟損失3168萬元。
實踐證明,煤礦規(guī)范化作業(yè)是安全管理的重要基礎(chǔ)工作之一,它對于規(guī)范人的作業(yè)行為,防止零打碎敲事故的作用是明顯的。規(guī)范化作業(yè)的推行,一方面解決了按照工作程序先干什么、后干什么的問題,也解決了操作標準化的問題。各工種按照作業(yè)程序和作業(yè)標準,堅持規(guī)范化作業(yè),大大提高了職工的操作水平。另一方面提高了現(xiàn)場管理水平。