自2012年以來,煤炭市場揮手告別了暴利的黃金十年,受國際經(jīng)濟(jì)低迷以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,煤炭需求大幅下滑,煤炭價(jià)格連續(xù)下跌,煤炭企業(yè)苦不堪言,受此影響,煤礦企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力跌至極點(diǎn),給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和安全監(jiān)管帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因而煤礦企業(yè)家族式管理的弊端逐步暴露出來,特別是在煤礦安全管理方面尤為突出。煤礦是遠(yuǎn)安之長,安全是遠(yuǎn)安之痛。作為湖北省煤炭生產(chǎn)第一縣和全國200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一的遠(yuǎn)安縣,現(xiàn)有煤礦企業(yè)48家,煤礦企業(yè)家數(shù)占全省的七分之一,全市的三分之一,大多數(shù)煤礦企業(yè)都是家族企業(yè)。家族式管理有哪些弊端呢?那么如何掙脫枷鎖,管理好中小型煤礦企業(yè)的安全呢?
一、家族式管理的弊端
一是家族式管理過分重視人情,忽視制度建設(shè)和管理。煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要用系統(tǒng)的思維來謀劃、來部署,強(qiáng)化綜合防范措施。制度建設(shè)和管理在煤礦安全生產(chǎn)中的地位尤為突出。家族式管理往往缺乏客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來約束全體成員的行為,在對待違章違規(guī)的現(xiàn)象礙于情面,拉不下面子、抹不開情面去嚴(yán)管重罰,甚至對“三違”現(xiàn)象熟視無睹,對不安全人沒有一視同仁,偏心袒護(hù),放松安全管理標(biāo)準(zhǔn)和尺度,對不安全因素沒有采取斷然措施,就會埋下事故隱患,將給煤礦企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。
二是部分家族企業(yè)管理者的素質(zhì)、專業(yè)水平還有待提高。遠(yuǎn)安縣煤礦企業(yè)幾乎均屬于小型煤礦,煤礦經(jīng)營者幾乎都是從一線摸爬滾打出來的,文化程度本來就不高,而他們的道德、行為、作風(fēng)在企業(yè)管理中起到表率作用,所謂的多年安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)被供奉為專業(yè)技術(shù)。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發(fā)揮,壓制人才的成長,形成個(gè)人絕對權(quán)威,因此這類煤礦企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)“成也蕭何,敗也蕭何”的現(xiàn)象。同時(shí),當(dāng)此人退居二線,企業(yè)會出現(xiàn)人才斷檔、權(quán)力真空現(xiàn)象,造成企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)處于無組織狀態(tài),安全生產(chǎn)工作可能出現(xiàn)潰不成軍的現(xiàn)象。
三是家族式管理任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重。人之常情,煤礦老板在處理人際關(guān)系時(shí)大多按親疏遠(yuǎn)近而非因才適用,因此在企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生“自己人”和“外人”的差別,造成“打仗親兄弟,上陣父子兵”的家族主義氛圍。外人為生存也就趨炎附勢,拉幫結(jié)派,形成“你群”和“我群”的派系。有時(shí)為保護(hù)“外人”的利益他們會團(tuán)結(jié)起來與管理者或“自己人”抗?fàn)?,造成企業(yè)內(nèi)訌。因此家族式管理要么凝聚力很強(qiáng)、人際關(guān)系融洽,要么內(nèi)部四分五裂、派系紛爭,這樣的氛圍無法為打造專業(yè)的煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)的土壤,很大程度的限制了煤礦企業(yè)的發(fā)展。
二、對家族式管理蛻變的淺顯意見
在當(dāng)前煤炭形勢嚴(yán)峻的情況下,小型煤礦幾乎到了生死存亡的關(guān)頭,都是在向安全要效益的關(guān)鍵時(shí)期,煤礦企業(yè)家族式管理給礦山安全帶來極大的挑戰(zhàn)。在此,對促進(jìn)煤礦家族企業(yè)管理模式蛻變,筆者有如下淺顯的意見:
一是增強(qiáng)人本觀念。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識成為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)活動中最重要的資源,人對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的企業(yè)安全生產(chǎn)效益,使得人在安全生產(chǎn)活動中的地位和作用比以往任何時(shí)候都顯得更加突出和重要。這些都要求企業(yè)在安全管理中把對人的自主性、人的個(gè)性和能力釋放出來,并將人的積極性的調(diào)動置于重要的地位。建立起每一個(gè)員工都有機(jī)會施展才能的激勵(lì)機(jī)制,努力營造尊重、和諧、愉快、進(jìn)取的群體氛圍,激發(fā)員工的工作熱情,使外部人員在煤礦企業(yè)中的地位不斷上升。習(xí)總書記“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的指示,將人本觀念擺在前所未有的高度,煤礦企業(yè)管理層應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻理解和落實(shí)習(xí)總書記提出的“紅線”指示,不斷增強(qiáng)人本觀念。
二是提高經(jīng)營者的素質(zhì)。為了滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)對人才的需求,要著重提高煤礦企業(yè)經(jīng)營者和主要人員的思想文化素質(zhì),完善知識結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,更新思想,擺脫狹隘的農(nóng)民意識的影響,要進(jìn)行有關(guān)政策法規(guī),操作技術(shù),人力資源以及管理決策等方面的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),造就一批懂安全管理、有頭腦、具備良好綜合素質(zhì)的煤礦經(jīng)營者。這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤礦企業(yè)和經(jīng)營者提出的要求。經(jīng)營者必須要有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念,不再擺老資格、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,通過再學(xué)習(xí)、再交流、再思考不斷提高自身素質(zhì),擺脫家族式管理的束縛,促使企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
三是建立健全制度。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,煤礦企業(yè)不管性質(zhì)如何、規(guī)模是大是小,都必須有一套完整的安全管理制度。目前許多煤礦負(fù)責(zé)人總是忙于事務(wù),時(shí)時(shí)奔赴于作業(yè)現(xiàn)場,什么事情都要親自過問和監(jiān)督,是因?yàn)槿狈芾碇贫葋碇萍s和調(diào)節(jié),沒有從根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科學(xué)嚴(yán)明規(guī)范的制度是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證。煤礦從業(yè)人員不但要遵守黨和國家法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)程,而且要嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)的規(guī)章制度。
四是讓專業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)入股。正如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》文件要求,鼓勵(lì)專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)以托管、入股等方式管理小煤礦,提高小煤礦技術(shù)、裝備和管理水平。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有海乃百川的胸懷,不斷充實(shí)安全管理團(tuán)隊(duì)。這些是家族煤礦企業(yè)“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”過渡的本質(zhì)體現(xiàn)。
家族式管理方式的蛻變是一個(gè)復(fù)雜和痛苦的過程,但只有經(jīng)過艱難的深層次的“蛻變”,才能達(dá)到“鳳凰涅槃,浴火重生”的境界,煤礦企業(yè)才能保持和發(fā)展永恒的安全生產(chǎn),愿煤礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷程中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。共同營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。