三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)
編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:
1963年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;1956年勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》;1977年國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》等。
除此以外,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對(duì)可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。
?。ǘ┌踩夹g(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面:
?。?)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
?。?)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
?。?)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
?。?)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等,如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。
?。ㄈ┚幹瓢踩夹g(shù)措施計(jì)劃的原則
?。?)必要性和可行性原則。在編制計(jì)劃時(shí),一方面要考慮安全生產(chǎn)的需要,另一方面還要考慮技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)承受能力。
?。?)自力更生與勤儉節(jié)約的原則。編制計(jì)劃時(shí)要注意充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施,挖掘潛力,講求實(shí)效。
?。?)輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則。對(duì)影響最大、危險(xiǎn)性最大的項(xiàng)目應(yīng)預(yù)先考慮,逐步有計(jì)劃解決。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依靠群眾,使得計(jì)劃切實(shí)可行,以便順利實(shí)施。
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