4、強(qiáng)化素質(zhì)提升，全面深化QHSE管理

以 “我能安全”活動(dòng)為主線，重點(diǎn)抓好“四個(gè)提升”：

一是提升落實(shí)QHSE責(zé)任的意識(shí)。隨著新版《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》的正式實(shí)施，QHSE形勢(shì)更加嚴(yán)峻。積極開(kāi)展“學(xué)法、守規(guī)、踐行“活動(dòng)，提高守法責(zé)任心和執(zhí)行力。

二是提升安全工作執(zhí)行力。結(jié)合新法的宣貫和“我為安全作診斷”活動(dòng)，開(kāi)展“向職工問(wèn)難、向基層問(wèn)擾、向機(jī)關(guān)問(wèn)策”QHSE大調(diào)研活動(dòng)，掌握基層、職工面對(duì)的QHSE困難、困擾，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)修訂制度，改善流程。同時(shí)，開(kāi)設(shè)“安全評(píng)價(jià)方法培訓(xùn)班”，進(jìn)一步提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

三是提升應(yīng)急管理能力。整改應(yīng)急演練的薄弱環(huán)節(jié)，如井控演練、硫化氫泄漏演練、急救演練等項(xiàng)目。開(kāi)展“處置方案再優(yōu)化，應(yīng)急演練再?gòu)?qiáng)化”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急的管理，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

四是提升環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控能力。結(jié)合新《環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境管理政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的新變化，進(jìn)一步完善環(huán)境事件應(yīng)急處置等制度，健全環(huán)保制度體系，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、神仙溝流域、輸油管線、井場(chǎng)、計(jì)量站等環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行排查，加強(qiáng)水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，確保環(huán)境安全。

同時(shí)，隨著適應(yīng)油公司體制的運(yùn)行，QHSE將配套構(gòu)筑“三個(gè)平臺(tái)”。

一是組織管理平臺(tái)?！皟蓪恿?jí)”：即管理區(qū)、班站兩個(gè)層次，管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)、站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、作業(yè)負(fù)責(zé)人六個(gè)職級(jí)。一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，保證各個(gè)層面、各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)QHSE責(zé)任落實(shí)到位。

二是基礎(chǔ)資料平臺(tái)。優(yōu)化資料的建立、錄入、整合、歸集、存檔等節(jié)點(diǎn)。明確機(jī)關(guān)職能部門(mén)、機(jī)關(guān)HSE管理部門(mén)及基層班站的資料清單，理順工作流程。

三是監(jiān)督考核平臺(tái)。強(qiáng)化 “五位一體”考核方法。即日常監(jiān)督考核、月度掛牌考核、季度量化排名考核、年度目標(biāo)責(zé)任考核、重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)考核。

同時(shí)堅(jiān)持機(jī)關(guān)、基層每日晨會(huì)的《安全宣講》，安全管理人員的“周三安全論壇”，開(kāi)展結(jié)安全伙伴活動(dòng)等，確保管理區(qū)的HSE管理水平持續(xù)提高。

（二）堅(jiān)持效益開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)老油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)

2014年，按照“精細(xì)水驅(qū)，促增熱采，保障先導(dǎo)，完善零散”的開(kāi)發(fā)思路，圍繞注采調(diào)整與綜合治理兩條主線扎實(shí)開(kāi)展工作，進(jìn)一步夯實(shí)老油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。

1、提三率、控遞減，注采調(diào)整環(huán)環(huán)相扣

扎實(shí)推進(jìn)“提三率，控遞減”活動(dòng)，從單井治理延伸至注采井組動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)構(gòu)建從基礎(chǔ)資料-井組分類(lèi)管理-注采分析-現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的閉環(huán)式注采管理模式，實(shí)現(xiàn)井組從預(yù)警-分析-決策-實(shí)施-跟蹤的無(wú)縫隙閉環(huán)式管理，保證井組注采調(diào)整效果。從油藏發(fā)育、注采平衡動(dòng)態(tài)、連通狀況等基礎(chǔ)分析入手，按照整體調(diào)整與局部調(diào)整相結(jié)合的思路，協(xié)調(diào)注采矛盾，把進(jìn)攻點(diǎn)落實(shí)到每一口井、每一個(gè)井組、每一個(gè)小層，最大限度地挖掘剩余油，2014年共實(shí)施水井調(diào)配153次，增加注采比合理井組22個(gè)。一方面Ng4、Ng5兩個(gè)單元生產(chǎn)穩(wěn)定的高含水井區(qū)，優(yōu)選儲(chǔ)層發(fā)育好、注采對(duì)應(yīng)完善的井組實(shí)施脈沖注水試驗(yàn)，使注入水進(jìn)入低滲透層驅(qū)替滯留油，提高水驅(qū)波及體積。另一方對(duì)含水上升快，動(dòng)態(tài)變化異常井組，強(qiáng)化來(lái)水方向分析，對(duì)地層能量充足的高壓層、高滲透層控制注水、減少無(wú)功注水；對(duì)低壓層、低滲透層，提高注水量，擴(kuò)大注水波及體積，確保油井生產(chǎn)穩(wěn)定，2014年共調(diào)整152井次，累計(jì)增油0.35萬(wàn)噸。

2、講技術(shù)、重管理，稠油治理步步推進(jìn)

稠油熱采是管理區(qū)上產(chǎn)主陣地。Ng5稠油區(qū)外圍水侵嚴(yán)重區(qū)域外部井排提液，內(nèi)部井排氮?dú)庹{(diào)剖，鞏固水侵治理效果。在內(nèi)部壓降大已建立熱連通的區(qū)域，探索面積注汽方式，優(yōu)選1個(gè)井組開(kāi)展蒸汽驅(qū)，擴(kuò)大汽驅(qū)規(guī)模。孤汽9蒸汽驅(qū)實(shí)施井組間歇輪流注汽，把握注入蒸汽在平面、層間及井組之間的驅(qū)替規(guī)律，充分發(fā)揮疊加熱效應(yīng)、改善汽驅(qū)效果。孤北1高泥敏感性加強(qiáng)油藏工藝配套，綜合運(yùn)用深部解堵、CO2+油溶性降粘劑、雙空心桿加熱、化學(xué)調(diào)堵等技術(shù)降汽壓、防汽竄、促增效。加大地質(zhì)、工藝、地面工程、生產(chǎn)管理一體化驅(qū)動(dòng)力度，扎實(shí)做好轉(zhuǎn)周井優(yōu)選、轉(zhuǎn)周時(shí)機(jī)優(yōu)化、配套工藝優(yōu)化、注汽參數(shù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)注汽轉(zhuǎn)周井全過(guò)程優(yōu)化管理，2014年轉(zhuǎn)周35井次，累計(jì)增有3.8萬(wàn)噸。

3、抓細(xì)節(jié)、找規(guī)律，奪油空間層層拓展

開(kāi)展砂體潛力評(píng)價(jià)，深化剩余油認(rèn)識(shí)，在采出程度相對(duì)較低、剩余油潛力相對(duì)豐富的Ng1+2單元及主力水驅(qū)單元剩余油相對(duì)富集的結(jié)合部、斷層邊部、注采不完善井區(qū)和砂體邊部，加大扶停力度，強(qiáng)化低液井治理，創(chuàng)新防砂思路解放油層，完善Ng1+2注采井點(diǎn)3口，扶停潛力井10口，治理低產(chǎn)低效井16口，進(jìn)一步完善注采井網(wǎng)，恢復(fù)老區(qū)控制儲(chǔ)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)升。

中一區(qū)Ng1+2、Ng5單元區(qū)域性油水井保鉆關(guān)井頻繁，嚴(yán)重影響了井區(qū)的注采平衡。我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化規(guī)律認(rèn)識(shí)。對(duì)鉆井分層靶點(diǎn)100米以?xún)?nèi)的油井上強(qiáng)化流向分析，探索主流線油井關(guān)井，非主流線油井調(diào)參限液的調(diào)整方式，將保鉆關(guān)井對(duì)產(chǎn)量的影響降到最低。水井上實(shí)施保鉆關(guān)井前按10%溫和補(bǔ)水，注采比保持在1.1-1.2之間，保鉆過(guò)程中井組周?chē)崴?，井組注采比保持不變、保鉆開(kāi)井后，水井10%溫和補(bǔ)水，直到補(bǔ)足水量，或根據(jù)油井液面的變化情況，進(jìn)行補(bǔ)水調(diào)整的全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤管理，將井區(qū)注采調(diào)整與補(bǔ)水工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)穩(wěn)定液面與控制含水的關(guān)系，較好地緩解污水壓力和注采失調(diào)的矛盾。

4、嚴(yán)管控、細(xì)調(diào)整，先導(dǎo)試驗(yàn)縝密運(yùn)行

館3非均相復(fù)合區(qū)于2014年7月28日正式投入注聚。一是嚴(yán)格執(zhí)行方案，精細(xì)資料管理，嚴(yán)格執(zhí)行《油水井資料錄取規(guī)定》和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。二是精細(xì)礦場(chǎng)注入管理，以關(guān)鍵點(diǎn)控制為主線，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理，確?；瘜W(xué)劑質(zhì)量和均衡驅(qū)替。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，積極做好極端油水井治理，確保完成配產(chǎn)配注，水井上調(diào)疏結(jié)合，油井上治低控高，做好促效引效，確保擴(kuò)大區(qū)整體效果。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升職工隊(duì)伍工作活力

新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)，給黨建思想文化工作提出新挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)持改善環(huán)境與正面引導(dǎo)雙管齊下，扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)效益，立足崗位比作為”主題活動(dòng)，為油公司改革順利推進(jìn)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

重點(diǎn)發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

1、發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)組織形式由單一模式向聯(lián)合支部形式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化黨支部的堡壘作用：根據(jù)油公司改革中專(zhuān)業(yè)化班組特點(diǎn)，在保持原注汽、注聚站等5個(gè)黨支部的基礎(chǔ)上，按照“區(qū)域相鄰、專(zhuān)業(yè)相近、業(yè)務(wù)相聯(lián)“的原則，在注采站、維修站、監(jiān)督站、資料化驗(yàn)站之間新組建了5個(gè)聯(lián)合黨支部（注采1-5支部），明確了黨支部對(duì)所轄專(zhuān)業(yè)化班組具有決策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等方面的權(quán)利，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的形式和途徑。強(qiáng)化黨支部書(shū)記的核心作用：賦予黨支部書(shū)記對(duì)管轄單位的重要制度、重大事項(xiàng)制定落實(shí)及人員調(diào)整有決策權(quán)；對(duì)所轄單位后備人員推薦有一票否決權(quán)；管理區(qū)優(yōu)先納入科級(jí)后備人才梯隊(duì)，鼓勵(lì)黨支部書(shū)記更有效地發(fā)揮作用。強(qiáng)化黨員的地位和作用，讓黨員參與站上決策、優(yōu)先推薦為后備人才、優(yōu)先評(píng)先樹(shù)優(yōu)等方式，增強(qiáng)、鞏固黨員的吸引力、凝聚力、感召力。

加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)，利用中心組學(xué)習(xí)、黨員干部大講堂、干部跟班勞動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，進(jìn)一步提升黨員干部的適應(yīng)新常態(tài)的能力。堅(jiān)持示范引導(dǎo)和有效帶動(dòng)，通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范點(diǎn)等多種形式，真正讓黨員身份亮得出、樹(shù)得穩(wěn)、有威信。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深化踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面治庸治懶治散，堅(jiān)決鏟除“四風(fēng)”存在的土壤和環(huán)境，打造出一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的黨員干部隊(duì)伍。

2、發(fā)揮教育宣傳優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)由灌輸型向跟進(jìn)型轉(zhuǎn)變。我們改變形勢(shì)宣傳“傳聲筒”的弊端，積極尋找拓展輿論宣傳的新形式、新載體、新陣地，全力推進(jìn)“網(wǎng)上講任務(wù)、課堂學(xué)理論、現(xiàn)場(chǎng)解難題”形勢(shì)任務(wù)教育宣講活動(dòng)，讓形勢(shì)任務(wù)教育入腦入心。網(wǎng)上講任務(wù)：利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)油田、采油廠重點(diǎn)會(huì)議精神、重點(diǎn)工作的宣傳，第一時(shí)間傳達(dá)到干部員工；課堂學(xué)理論：利用中心組學(xué)習(xí)、干部員工大課堂、集中座談等形式加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，讓每一個(gè)干部員工在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不掉隊(duì)、有作為；現(xiàn)場(chǎng)解難題：及時(shí)收集干部員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取干部跟班勞動(dòng)、談心談話、工作調(diào)研等形式及時(shí)交流認(rèn)識(shí)，解疑釋惑，形成統(tǒng)一聲音，贏得員工支持。探索完善優(yōu)秀通訊員、優(yōu)秀基層站評(píng)比制度，加強(qiáng)基層通訊員培訓(xùn)和管理，推出“宣傳報(bào)道擂臺(tái)賽”，大力宣傳管理區(qū)奪油上產(chǎn)、安全環(huán)保、創(chuàng)新創(chuàng)效、好人好事等方面典型事跡，全面展示管理區(qū)良好形象。

同時(shí)建立輻射型工會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)：即以三級(jí)工會(huì)為中心，建立班組聯(lián)絡(luò)員制度，三級(jí)工會(huì)做好代言人，聯(lián)絡(luò)員做好協(xié)調(diào)人，多渠道聽(tīng)取員工意見(jiàn)，切實(shí)保障員工權(quán)益。

3、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)管理思維由傳統(tǒng)需求向信息化需求轉(zhuǎn)變。目前管理區(qū)男職工217人,占全部用工人數(shù)的44%,女職工277人,占全部用工人數(shù)的56%.全區(qū)職工平均年齡42歲,三年內(nèi)達(dá)到退休年齡的職工50余人,全區(qū)職工年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象非常突出。我們重點(diǎn)在存量上挖潛力：建立干部績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系，把所轄單位指標(biāo)完成情況、工作量和工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)效能力、合理化建議等指標(biāo)統(tǒng)一納入考評(píng)，根據(jù)績(jī)效貢獻(xiàn)劃?rùn)n考核、分檔兌現(xiàn)，拉大人才考核差距，實(shí)施干部管理末位淘汰制度，進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制，讓每一名干部帶好頭、作表率。發(fā)揮技師協(xié)會(huì)的職能作用，及時(shí)收集生產(chǎn)管理、安環(huán)環(huán)保中遇到的難題，提交技師協(xié)會(huì)進(jìn)行診斷，積極發(fā)揮及時(shí)的能動(dòng)作用。定期組織及時(shí)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題，為一線班組送技術(shù)、送服務(wù)，讓技師潛能得到進(jìn)一步發(fā)揮。建立內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，打破單位、身份限制，面向全區(qū)公開(kāi)選人、擇優(yōu)用人，進(jìn)一步激發(fā)人才比學(xué)趕超的積極性，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出。建立多類(lèi)型的后備人才儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)管理區(qū)用工總量逐年遞減的實(shí)際，結(jié)合未來(lái)人才需求，我們加大信息化人才的使用和管理。一方面，加強(qiáng)干部員工信息化知識(shí)的培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)油公司發(fā)展。另一方面，我們深挖內(nèi)部潛力，積極從勞務(wù)派遣工中大膽選拔使用人才，不斷強(qiáng)化后備人才的分型篩選，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和培養(yǎng)，為管理區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添后勁。

4、發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)油區(qū)防護(hù)由被動(dòng)防范向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)員工法制教育，利用法律知識(shí)小課堂、網(wǎng)絡(luò)媒體、專(zhuān)家授課等形式，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)，提高法律素質(zhì)，自覺(jué)形成學(xué)法、知法、用法、守法的良好習(xí)慣。細(xì)化“三防”措施，依靠采油廠“天目工程”建設(shè)為保障，狠抓油區(qū)環(huán)境的改善。以油區(qū)監(jiān)控為著力點(diǎn)，緊跟油區(qū)法案的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化重點(diǎn)井站、區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)控，全力構(gòu)建集地面巡邏、網(wǎng)上監(jiān)控、重點(diǎn)布控、聯(lián)合打擊為一體的“大綜治”防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，層層構(gòu)筑油區(qū)防護(hù)墻。建立信息收集、人員防范、聯(lián)合會(huì)診、集中整治聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集聚多方優(yōu)勢(shì)，搶占油區(qū)防范主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)特殊區(qū)域封堵、焊接、技術(shù)改進(jìn)等措施，全面消除放到“盲點(diǎn)”，做到油區(qū)防范無(wú)縫隙。建立套管收油臺(tái)賬。每月初詳細(xì)制定套管收油計(jì)劃，根據(jù)油井不同特點(diǎn)采取“自循環(huán)”和收油泵車(chē)兩種方式進(jìn)行套管油回收。強(qiáng)化管線站壓治理，堅(jiān)持消減存量、遏制增量，把每一個(gè)站、每一口井、每一臺(tái)設(shè)備責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，堅(jiān)持依法維權(quán)、依法護(hù)區(qū)，全面提升綜合治理工作水平。

四、實(shí)施效果及效益評(píng)價(jià)

（一）提高了管理區(qū)精細(xì)化、科學(xué)化管理水平

1、智能油田建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平。

油公司模式運(yùn)行以來(lái)，管線泄露發(fā)現(xiàn)時(shí)間由2小時(shí)縮短為10分鐘，躺井發(fā)現(xiàn)時(shí)間由2.6天縮短為20分鐘；設(shè)備故障發(fā)現(xiàn)時(shí)間由2.3小時(shí)縮短為20分鐘，采油時(shí)率由96.3%提高到97.5%，注水時(shí)率由97.4%提高到97.6%，檢泵周期延長(zhǎng)83天，百米噸液耗電下降0.13kw.h/（t.100m）。

2、創(chuàng)新管理模式，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

通過(guò)“四化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)系統(tǒng)全過(guò)程、立體化、自動(dòng)化、可視化管理，進(jìn)一步提升了管理效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。水井單井調(diào)配耗時(shí)由20分鐘減少到10秒，摻水調(diào)配時(shí)間由15分鐘減少到10秒；用工總?cè)藬?shù)由385人下降到355人，勞動(dòng)生產(chǎn)率由776噸油/（人?年）提高到842噸油/（人?年）。

3、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，改善了油區(qū)綜治環(huán)境。

??? 通過(guò)熱成像和單井頻監(jiān)控對(duì)油區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)盜油情況及時(shí)與護(hù)礦隊(duì)和護(hù)衛(wèi)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，有效遏制了盜油案件的發(fā)生，改善了油區(qū)綜治環(huán)境。7月份以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)盜油案件296起，制止驅(qū)離168起，幫助抓獲20起，效果良好。

（二）經(jīng)濟(jì)效益明顯

油公司模式運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)提效、地質(zhì)高效開(kāi)發(fā)，累計(jì)增油1.32萬(wàn)噸，按綜合性成果相關(guān)因素合成計(jì)算法（PCP），原油價(jià)格按2090元/噸、完全成本價(jià)格按1106.85元/噸計(jì)算，原油商品率取97%、各種稅率按33%的計(jì)算、原油資源稅按14元/噸油計(jì)算：

?

=1.32×(2090-1106.85)×0.97×0.67-0.4×14=837.8萬(wàn)元

（三）社會(huì)效益顯著

通過(guò)生產(chǎn)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及生產(chǎn)故障，避免了由于光桿脫落、外輸線穿孔造成的大面積環(huán)境污染16起；通過(guò)單井視頻監(jiān)控，加強(qiáng)了重點(diǎn)區(qū)域和敏感區(qū)域的監(jiān)控力度，保證了安全的生產(chǎn)環(huán)境。

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