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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢維修作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析以預(yù)防措施綜述

作者:朱振堯  
評(píng)論: 更新日期:2014年12月01日

??????? 15、從事檢維修作業(yè)人員,不論是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)人員還是施工單位的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定,并具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修經(jīng)驗(yàn),禁止臨時(shí)雇用勞務(wù)人員從事各類危險(xiǎn)作業(yè)。所有特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作證,并持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立關(guān)鍵工種作業(yè)人員技術(shù)安全技能的確認(rèn)機(jī)制,嚴(yán)把作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。
??????? 16、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和施工單位都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化作業(yè)人員教育培訓(xùn),確保作業(yè)人員全部受到教育。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際,注重教育培訓(xùn)效果,避免程式化、走過場(chǎng)。要確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、安全作業(yè)規(guī)程和安全防護(hù)措施,了解作業(yè)中存在的危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急處置措施,正確掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法。
??????? 17、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力的崗位工作人員作為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員,并相對(duì)固定。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要以落實(shí)監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)職責(zé)為重點(diǎn),圍繞檢維修作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)告知、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置等內(nèi)容,切實(shí)提高監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)和能力水平。
??????? 18、正確引導(dǎo)施工人員牢固樹立“我的安全我做主”、“自己的生命自己掌握”的安全意識(shí),自覺確認(rèn)施工作業(yè)的安全條件,做到不安全不作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育,切實(shí)提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
??????? 19、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外來施工人員入廠管理,在對(duì)施工人員培訓(xùn)考核合格后發(fā)放入廠證,憑證進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。如施工人員需要變更,應(yīng)提前提出辦理入廠手續(xù)申請(qǐng),在培訓(xùn)合格并經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)批準(zhǔn)后方可安排上崗。
??????? 20、加強(qiáng)檢維修作業(yè)區(qū)域的安全管理,嚴(yán)格控制檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的數(shù)量,禁止無關(guān)人員進(jìn)入檢維修區(qū)域。避免在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)安排相互禁忌作業(yè),控制節(jié)假日和夜間作業(yè)。檢維修作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)選擇安全的工作位置,并做好撤離、疏散和救護(hù)等應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置出現(xiàn)異常情況可能危及人員安全時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場(chǎng)所。異常情況排除后,應(yīng)重新審批作業(yè)票證,否則不得恢復(fù)作業(yè)。
??????? 21、在檢維修作業(yè)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和指揮,不得擅離職守,不得違章指揮和強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)安全規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),嚴(yán)禁超出作業(yè)范圍作業(yè),嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律。
??????? 22、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和施工單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和糾正作業(yè)過程中的“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須持相應(yīng)作業(yè)票證,監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照施工方案和作業(yè)安全規(guī)程作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位,如確需離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),作業(yè)活動(dòng)必須中止。
??????? 23、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和施工單位都應(yīng)當(dāng)編制事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并組織演練。檢維修作業(yè)中發(fā)生事故時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng),采取可行、有效措施,正確組織搶險(xiǎn)救援,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并立即如實(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。堅(jiān)決禁止盲目冒險(xiǎn)施救,造成事故傷亡擴(kuò)大或發(fā)生次生事故。???????
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??????? 24、危險(xiǎn)化學(xué)品裝置檢維修作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要組織對(duì)檢維修作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝流程和作業(yè)內(nèi)容開展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí),嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析。施工單位應(yīng)派人參與風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容要涵蓋可能存在的危險(xiǎn)化學(xué)品、作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)、檢維修作業(yè)過程、步驟、所使用的工具和設(shè)備以及作業(yè)人員情況等。
??????? 25、施工單位應(yīng)根據(jù)檢維修任務(wù)要求,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定檢維修方案。檢維修方案中應(yīng)重點(diǎn)明確安全防范措施,以消除或降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。方案中還應(yīng)明確檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢維修方案審核確認(rèn)。
??????? 26、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置的工藝處理和設(shè)備的隔絕、清洗、置換等安全技術(shù)措施應(yīng)滿足作業(yè)安全要求,經(jīng)與施工單位共同確認(rèn)合格后交出。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果制定的安全防范措施,由施工單位具體組織落實(shí)。
??????? 27、對(duì)于吊裝、動(dòng)火、動(dòng)土、斷路、高處、盲板抽堵、受限空間和臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè),必須按照安全作業(yè)管理制度規(guī)定的流程辦理作業(yè)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)各級(jí)審批人員必須到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審批作業(yè)票證,重點(diǎn)監(jiān)督確認(rèn)作業(yè)安全措施的落實(shí)情況。嚴(yán)禁無票作業(yè),嚴(yán)禁隨意降低作業(yè)危險(xiǎn)等級(jí),嚴(yán)禁作業(yè)票證缺項(xiàng),嚴(yán)禁更改作業(yè)票證日期和時(shí)間,嚴(yán)禁代替他人簽字。
??????? 28、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《安全標(biāo)志及其施工導(dǎo)則》(GB 2894)的規(guī)定,在檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)志,確保消防通道暢通,確保通信和照明設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材滿足施工安全要求,確保設(shè)備、儀器和工具符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織對(duì)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。上述安全作業(yè)條件應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和施工單位具體責(zé)任人共同檢查確認(rèn)。
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