三、工藝控制有效（法）

　　工藝控制是防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)缺陷的最有效手段。同時，它可以在整個化工生產(chǎn)線上進行追蹤，實現(xiàn)并保持預(yù)定的工藝水平穩(wěn)定性和重復(fù)性，它可依靠統(tǒng)計工具進行測試、反饋和分析安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。重點做好以下工藝控制管理工作：

　　首先，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點和物料危險性，編制工藝技術(shù)規(guī)程，如工藝流程、崗位職責、設(shè)備一覽表、工藝指標、裝置開（停）車方案等；

　　其次，根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)程和安全管理制度編制崗位操作規(guī)程，每年組織評估不少于一次（風險評估）；

　　再次，要綜合評估工藝指標的安全性，嚴格按照正常操作區(qū)域、異常區(qū)域、危險區(qū)域的

　　控制范圍劃定，進行危險性分析評估，制定應(yīng)對措施，進行重點監(jiān)控和管理。其工藝控制的最基本內(nèi)容有：

　　最后，重點加強高危工藝生產(chǎn)裝置自動控制能力。重點提高光氣（光氣化）、硝化、氟化、氯化、電解（氯堿）、氨化、裂解（裂化）、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、胺基化、聚合、烷基化等涉及高溫高壓、易燃易爆的15種高危反應(yīng)工藝生產(chǎn)裝置的自動控制、自動報警、自動泄壓等控制水平。并設(shè)置自動緊急停車系統(tǒng)的工藝控制。還應(yīng)按照右側(cè)工藝控制順序加以監(jiān)管，主要通過生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝測試控制數(shù)據(jù)，隨時了解掌握生產(chǎn)過程中的工藝流程控制的異常變化情況，正確分析判斷工藝控制的受控狀態(tài)，適時采取有效對策措施加以控制，防止各類事故的發(fā)生。

　　以上三個關(guān)鍵影響因素是安全生產(chǎn)監(jiān)管重點，應(yīng)從原頭抓好人在安全生產(chǎn)管理中的決定作用。同時，對設(shè)備裝置的可靠運行（硬件）和工藝流程的有效控制（軟件）兩方面進行重點監(jiān)管，有利于重點突出、主次兼顧、全面拉動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有利于科學(xué)整合、以點帶面、深入推進安全監(jiān)管工作，有利于人性化、常態(tài)化、提高安全監(jiān)管工作水平。

　　四、三要素受控取決于管理

　　受控狀態(tài)是指對影響過程安全的所有因素。包括工藝參數(shù)、人員、設(shè)備、材料、加工和測試手段、環(huán)境均加以控制。安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在基層，落腳點在現(xiàn)場，其監(jiān)管三要素（人、機、法）的關(guān)鍵聚焦是“受控”。

　　?；飞a(chǎn)企業(yè)應(yīng)在依據(jù)國省二級安監(jiān)組織的政策導(dǎo)向，經(jīng)地方安監(jiān)部門的嚴格監(jiān)管，不斷加強企業(yè)自身安全管理基礎(chǔ)上，使企業(yè)始終處于可控的三個關(guān)鍵影響要素。而這種受控狀態(tài)一般是通過安全生產(chǎn)事前明確操作什么、如何操作、怎樣操作問題；事中確認關(guān)鍵點和危險點監(jiān)控、規(guī)定操作步驟、協(xié)助操作要求等；事后側(cè)重強調(diào)現(xiàn)場檢查到位、匯報溝通到位、跟蹤檢查到位等操作受控步驟。因此，我們應(yīng)注意二個方面的受控管理工作：一是，整合內(nèi)容，搭建平臺，推進監(jiān)管；二是，受控管理，貫穿全程，保證安全。

　　以上管理貫穿于安全工作活動的全過程，是各項工作開展的基礎(chǔ)，沒有好的管理，就不能使監(jiān)管工作落到實處，三要素的受控管理就不能得到有效實現(xiàn)，本質(zhì)安全度也就很難提升。

　　總之，實施三要素監(jiān)管，是企業(yè)一項長期而重要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，是行政部門深入研究探討的一個主題。需要更深層次的實踐體驗，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有效推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的深入發(fā)展。