2.監(jiān)督要點
完成初步設(shè)計后,要組織有關(guān)部門進行圖紙會審,作為建設(shè)單位的安全部門或監(jiān)督部門,要派員參加。這就要求我們的安全管理人員會識讀平面面布置總圖、工藝流程圖、消防系統(tǒng)方案圖、含油污水處理方案圖和電氣初步設(shè)計圖等,并指出設(shè)計中的問題。包括以下幾個方面:
(1)平面布置中的如石油庫的合理容量,油罐區(qū)及其他各區(qū)域的位置是否合理,安全距離是否滿足規(guī)范要求,消防通道是否合適,綠化與環(huán)保是否滿足規(guī)定等。
(2)工藝布置中的油品流向是否合理,操作工藝能否滿足安全生產(chǎn)的要求,能否保證油品質(zhì)量,是否選擇最佳或優(yōu)化工藝。
(3)在消防設(shè)計中,消防冷卻水容量和消防水池容量是否足夠,防火堤內(nèi)的有效容量或防火堤高度是否足夠,固定式泡沫滅火能力如何,零星消防器材在初步設(shè)計中配置是否合理等。
(4)在電氣設(shè)計中,要判斷石油庫供配電方案是否合理,是雙向供電還是單向供電,電力負荷計算是否正確,防靜電設(shè)施、防雷電設(shè)施是否符合要求等。
(5)在給排水設(shè)計中,尤其要確定含油污水的匯集與處理、排放工藝選擇是否可行,針對環(huán)境評價報告,把因項目建設(shè)而引起的環(huán)境污染減少到最低限度。
(6)在土建設(shè)計中,要考慮油罐基礎(chǔ)的設(shè)計方案,建筑耐火等級及建筑材料,通風(fēng)措施等。
(7)在工程預(yù)算中,要列出消防設(shè)施、防靜電、防雷電、含油污水處理、防腐、防泄漏及其他安全方面措施的款項。
(四)施工設(shè)計階段
1.監(jiān)督原則
(1)建設(shè)項目初步設(shè)計經(jīng)審查批準(zhǔn)后,應(yīng)是施工圖設(shè)計的主要依據(jù)。在工圖設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中確定的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,并落實初步設(shè)計審查中提出的有關(guān)安全方面的審查意見。
(2)施工圖設(shè)計階段,上級有關(guān)部門的安全監(jiān)督機構(gòu),一般情況不實施強制性監(jiān)察及監(jiān)督,但設(shè)計單位應(yīng)安排專門人員,對施工圖設(shè)計實施“全過程”的安全措施監(jiān)督。經(jīng)審查批準(zhǔn),涉及到安全方面的設(shè)計方案,在施工圖設(shè)計時如有變動,要征得有關(guān)安全監(jiān)督(如消防、環(huán)保、電力等)部門和建設(shè)單位安監(jiān)部門的同意。
2.監(jiān)督要點
施工圖設(shè)計階段一般實施自行監(jiān)督,主要應(yīng)由建設(shè)工程項目設(shè)計負責(zé)人和專業(yè)設(shè)計負責(zé)人對施工圖設(shè)計內(nèi)容及質(zhì)量實施監(jiān)督,除了可以參考初步設(shè)計階段各專業(yè)的設(shè)計監(jiān)督要點外,還可根據(jù)建設(shè)項目的不同特點及專業(yè)設(shè)計特點,編制具體建設(shè)項目的安全衛(wèi)生施工圖設(shè)計要則。根據(jù)國家及行業(yè)企業(yè)主管部門現(xiàn)行法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,自行實施監(jiān)督。
(五)施工階段安全監(jiān)督
在施工圖設(shè)計完成、項目施工前,建設(shè)單位要組織由設(shè)計單位、施工單位參加的技術(shù)交底會,會上要對施工圖紙、施工組織設(shè)計和施工方案進行審查,設(shè)計單位要針對施工圖中有關(guān)問題進行交代,會議至少要有建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的安全監(jiān)督人員參加,必要時應(yīng)對安全措施的設(shè)計作進一步說明,其內(nèi)容應(yīng)有安全項目,如消防設(shè)施、給排水設(shè)施、防爆、防靜電設(shè)施的施工安排。
施工時建設(shè)單位和施工單位的工程監(jiān)管人員要嚴格把關(guān),認真執(zhí)行石油庫施工安全管理中的各項安全規(guī)定,如動火管理制度,安裝施工單位管理制度等,既要保證安全施工,又要確保安全設(shè)施與主體工程同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(六)驗收階段安全監(jiān)督
在進行建設(shè)項目驗收的同時,要提供安全措施和設(shè)施施工情況的相關(guān)資料,主要包括:
(1)安全生產(chǎn)專題報告(含隱蔽工程施工記錄、油罐基礎(chǔ)沉降測試記錄、水壓試驗記錄、焊縫探傷記錄、防腐工程施工記錄等);
(2)消防設(shè)施及設(shè)備的試運行情況及記錄;
(3)防雷、防靜電接地點平面圖及測試數(shù)據(jù)表;
(4)含油污水排放情況及含油濃度測試記錄;
(5)安全管理體系及規(guī)章制度明細;
(6)安全、衛(wèi)生、消防知識培訓(xùn)及考核成績表;
(7)消防設(shè)施及人員配備表等。
驗收人員通過對上述材料及到現(xiàn)場檢查并分析評價,必要時要進行現(xiàn)場抽查、測試相關(guān)項目,為安全方面驗收提供依據(jù),也是勞動、消防、環(huán)保等部門發(fā)放許可證的依據(jù)。