為防治重大瓦斯煤塵事故，確保煤炭行業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，對國有煤礦防治重大瓦斯煤塵事故作出如下規(guī)定：

一、全國國有煤礦必須建立和健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”（指通風，防治瓦斯、防治粉塵、防滅火。以下同）管理工作責任制。各礦務(wù)局長、礦長是安全生產(chǎn)第一責任者，必須定期主持研究本單位的“一通三防”工作（礦務(wù)局每季至少一次，礦每月至少一次），并保證這一工作所需用的人、財、物。局、礦總工程師全面負責“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。各局、礦副職對其分管范圍內(nèi)的安全工作負責。各采掘區(qū)（隊）長是其所轄作業(yè)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)第一責任者，必須對所轄區(qū)內(nèi)“一通三防”工作全負責。安監(jiān)局長及駐礦安全監(jiān)察處（站）長負責對防止重大瓦斯煤塵事故的安全措施的實施情況進行監(jiān)督檢查。

二、要確保礦井通風系統(tǒng)良好，采掘工作面通風系統(tǒng)穩(wěn)定，風量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。通風系統(tǒng)不合理或風量不足的要停產(chǎn)整頓。局部通風設(shè)施必須由指定人員負責管理，嚴禁隨意停開局扇、不按標準安裝和維護風筒。嚴格礦井瓦斯管理和檢查制度，必須按《煤礦安全規(guī)程》要求配齊瓦斯檢查人員，瓦斯檢查員配備不足的由礦長負責，瓦斯檢查出現(xiàn)空班漏檢或弄虛作假由通風區(qū)（隊）長負責。回采工作面上隅角瓦斯積聚，掘進工作面高頂瓦斯積聚都要采取有效措施處理，凡因未制定措施而引起瓦斯煤塵事故的由礦總工程師負責。措施執(zhí)行不力而發(fā)生事故，由分管礦長和采掘區(qū)（隊）長負責。

三、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域和瓦斯涌出異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面，必須按高瓦斯采掘工作面管理，由各礦制訂具體標準和管理辦法，編制安全措施報礦務(wù)局審批。

高瓦斯或煤與瓦斯突出的掘進工作面，必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”（三專：專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)；兩閉鎖：“風電、瓦斯電閉鎖）和完善掘進系列化裝備。

四、高、突礦井都要建立礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)。高、突礦井采掘工作面必須配備高低濃度瓦斯探頭。掘進工作面迎頭必須按規(guī)定懸掛瓦斯斷電儀探頭和便攜式瓦檢儀。購置裝備的資金由局、礦長負責；裝備安設(shè)和維修由通風科（區(qū)）長負責；瓦斯監(jiān)測儀器的日常使用管理由采掘區(qū)（隊）長負責。

礦井必須建立專門的安全監(jiān)測隊伍，負責從事日常儀器管理和維修。所有監(jiān)測儀器的維修費用，必須予以保證。

五、高、突礦井的放炮員必須配備便攜式瓦檢儀或報警礦燈。放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前、放炮后）制和“三人連鎖放炮”制（放炮員、班組長、瓦檢員）。每個炮眼必須按規(guī)定使用水炮泥和充填炮泥。

六、要切實加強瓦斯排放、巷道貫通和盲巷管理工作。排放瓦斯和巷道貫通要認真編制安全措施并執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。所有井下盲巷和臨時停風地點必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置密閉和柵欄，定期檢測瓦斯和氧氣濃度，并嚴禁任何人員違章進入。

七、切實加強防突工作。有煤與瓦斯突出的局、礦都必須建立健全專門的防突機構(gòu)，配齊人員，確保日常防突工作的有效開展。對有煤與瓦斯突出危險的采掘工作面必須實行預(yù)測預(yù)報（有條件的要求進行預(yù)抽）、實施防突措施、效果檢驗、安全防護“四位一體”的綜合防突措施。要加強瓦斯地質(zhì)工作，探清地質(zhì)構(gòu)造，嚴防巖巷掘進誤穿突出煤層。突出嚴重煤層的頂?shù)装鍘r巷掘進要采用先進可靠的防突構(gòu)造探測儀進行先探后掘。有煤與瓦斯突出危險的工作面，嚴禁使用風鎬落煤。

防突工作所需的機構(gòu)、人員、裝備由局、礦長負責。制定“四位一體”綜合防突措施由局、礦總工程師負責，落實由分管采掘的副局、礦長負責。

八、高突礦井的局、礦長要認真抓好瓦斯抽放工作。抽放礦井都要切實貫徹“多鉆孔、嚴封閉、綜合抽”的九字方針，采用高效全液壓鉆機，提高打鉆效率，增加瓦斯抽放量。瓦斯抽放工作必須有嚴格的考核獎懲制度，抽放量要與經(jīng)濟利益掛鉤。要搞好采、掘、抽的銜接平衡。

九、要加強礦井防火和電氣設(shè)備管理，堅決消滅引爆火源。要嚴格井下明火作業(yè)的審批手續(xù)，特別是井下膠帶運輸機的防火措施和安全保護措施要嚴格把關(guān)。

井下檢修電器必須先檢查瓦斯，并嚴禁帶電作業(yè)。井下流動電鉗工要配備便攜式瓦檢儀或報警礦燈。

十、認真落實綜合防塵措施。采掘工作面及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須實現(xiàn)濕式作業(yè)，按規(guī)定實行煤體注水，采取綜合防塵措施，消除煤塵堆積和飛揚。凡有瓦斯、煤塵爆炸危險的礦井必須按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施。

各單位要根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細則。今后凡發(fā)生重大瓦斯煤塵事故，將按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。