??????? 3.2《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》。
??????? 3.3《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
??????? 3.4《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定(試行)》。
??????? 3.5《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)、(線路部分)。
??????? 3.6《水利電力部電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)。
??????? 3.7《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。
??????? 3.8《天津電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。
??????? 3.9各單位《現(xiàn)場運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定、辦法。
??????? 4 現(xiàn)場安全監(jiān)督的工作程序
??????? 4.1監(jiān)督前的準(zhǔn)備。
??????? 4.1.1確定監(jiān)督對象、目的和任務(wù)。
??????? 4.1.2查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
??????? 4.1.3了解監(jiān)督對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況。
??????? 4.1.4制訂監(jiān)督計劃,安排監(jiān)督內(nèi)容、方法和步驟。
??????? 4.1.5依據(jù)現(xiàn)場安全監(jiān)督表(見附1),編寫切合現(xiàn)場實際的現(xiàn)場安全監(jiān)督表。
??????? 4.1.6準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器和記錄本。
??????? 4.1.7確定監(jiān)督人員和任務(wù)分工等。
??????? 4.2實施安全監(jiān)督。實施安全監(jiān)督就是通過訪談、查閱資料、現(xiàn)場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
??????? 4.2.1詢問交流:通過與有關(guān)人員進(jìn)行信息交流,了解相關(guān)部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度情況以及系統(tǒng)、設(shè)備或裝置的運行工況。
??????? 4.2.2查閱資料:檢查作業(yè)方案、作業(yè)指導(dǎo)書、組織、技術(shù)、安全措施、操作規(guī)程等是否齊全、正確、有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
??????? 4.2.3現(xiàn)場查看:對現(xiàn)場設(shè)備、裝置、設(shè)施、器材、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)行為等進(jìn)行核對、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
??????? 4.2.4儀器測量:利用檢測檢驗儀器或設(shè)備,對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行測量,查找其中存在的隱患。
??????? 4.3綜合評價。掌握監(jiān)督檢查情況后,及時進(jìn)行全面分析、判斷和檢驗??蓱{經(jīng)驗、技能,依據(jù)規(guī)程制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行綜合分析判斷,必要時可以通過儀器檢驗得出正確結(jié)論。
??????? 4.4監(jiān)督整改。
??????? 4.4.1針對存在的問題及時采取不同的措施進(jìn)行整改。屬違章行為的,應(yīng)立即制止糾正、處理,依據(jù)獎懲規(guī)定下發(fā)違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應(yīng)納入事故隱患管理,根據(jù)需要下發(fā)“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。
??????? 4.4.2安全監(jiān)督重在糾錯和整改,要按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題逐級落實整改意見、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時間,形成整改計劃,提出信息反饋要求,實行閉環(huán)管理。
??????? 4.5監(jiān)督記錄、總結(jié)。
??????? 4.5.1每次現(xiàn)場監(jiān)督要及時記錄現(xiàn)場監(jiān)督表,監(jiān)督檢查后現(xiàn)場監(jiān)督檢查人要及時對監(jiān)督情況進(jìn)行登記(格式見附2)。
??????? 4.5.2現(xiàn)場安全監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,必須按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則,按月及時進(jìn)行總結(jié),建立現(xiàn)場監(jiān)督資料盒,將相關(guān)資料存檔(至少保存一年),檢查下發(fā)整改計劃的完成情況,查找監(jiān)督過程中存在的問題和不足,有針對性地制定改進(jìn)方法和措施,切實提高現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)長治久安。
??????? 4.6復(fù)查。根據(jù)整改計劃或整改責(zé)任人的申請,安全監(jiān)督人員要及時對整改完成情況進(jìn)行檢查,并將有關(guān)檢查情況進(jìn)行記錄。全部整改完成后,要在“現(xiàn)場安全監(jiān)督登記表”上登記。
??????? 5 現(xiàn)場安全監(jiān)督模板使用中需注意的問題
??????? 5.1根據(jù)公司(或本單位)月度工作計劃和安全管理例行工作,制訂部門、車間和班組月度監(jiān)督計劃。
??????? 5.2依據(jù)月度監(jiān)督計劃,制定現(xiàn)場安全監(jiān)督表,實行一項一表或一事一表,并在使用過程中不斷完善,不能照搬。
??????? 5.3監(jiān)督表要符合安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則、規(guī)程的要求,具有實用性和可操作性。
??????? 5.4監(jiān)督表要集中體現(xiàn)工作要求具體化、工作人員明確化、工作責(zé)任直接化、工作過程程序化。
??????? 5.5監(jiān)督表使用過程中要逐項核查,在“執(zhí)行情況”中記錄發(fā)現(xiàn)的問題,并分別按照當(dāng)面制止、下發(fā)違章處罰通知單、下發(fā)隱患整改計劃等情況進(jìn)行處置。
??????? 5.6監(jiān)督表要具備統(tǒng)一的格式或模式,充分體現(xiàn)自身的標(biāo)準(zhǔn)化,便于實施與考核。要統(tǒng)一編號(各單位自行規(guī)定),要體現(xiàn)年度,并保持編號在該年度內(nèi)的唯一性。
??????? 5.7凡使用過的監(jiān)督模板,必須經(jīng)部門主管審查簽字,且保存一年。保存的監(jiān)督表必須字跡清晰、數(shù)據(jù)正確、簽字齊全。
??????? 5.8制定現(xiàn)場安全監(jiān)督表等管理制度,嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行實施,每年對管理制度修訂一次。
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