??? 二、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

（一）客觀原因：建筑施工企業(yè)之間的激烈+競(jìng)爭(zhēng)。?建筑施工企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，迫使施工企業(yè)大量墊付工程款而產(chǎn)生高額利息；建設(shè)單位不按合同規(guī)定及時(shí)付款；人工費(fèi)、材料費(fèi)的增加等，造成施工成本增加、利潤(rùn)下降，使得安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。?
（二）主觀原因：思想意識(shí)問(wèn)題。
?1.不能正確理解“安全與經(jīng)濟(jì)效益”的關(guān)系。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)墊付工程款而產(chǎn)生利息，建設(shè)單位不按合同規(guī)定付款，人工費(fèi)、材料費(fèi)的上漲等，導(dǎo)致施工成本增加、利潤(rùn)下降。因此多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為進(jìn)行安全生產(chǎn)投入等于減少利潤(rùn)，所以就減少必要的安全生產(chǎn)投入資金。
?2.“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的傳統(tǒng)觀念，淡化了安全生產(chǎn)的重要性。國(guó)家依法賦予專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)、權(quán)利不被人重視，有關(guān)職能部門(mén)未依法履行相應(yīng)的法律責(zé)任。
?3.落后的安全生產(chǎn)管理觀念，致使“死看死守”仍然視為安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)思想。建筑施工過(guò)程中的復(fù)雜多變性、生產(chǎn)流動(dòng)性、不穩(wěn)定的狀態(tài)，決定了安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
?4.宿命論、經(jīng)驗(yàn)論殘余思想作怪，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸。?總之，陳舊的安全生產(chǎn)管理觀念，僵化的安全生產(chǎn)意識(shí)，是導(dǎo)致安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理混亂、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源。?
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????三、加強(qiáng)今后企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議?

（一）加強(qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)法律意識(shí)。?安全管理部門(mén)編制安全生產(chǎn)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，由企業(yè)總經(jīng)理組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；安全、生產(chǎn)、設(shè)備、器材、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門(mén)，對(duì)口組織本系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)有關(guān)的部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。?
（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高專職安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)員的專業(yè)水平。?安全管理部門(mén)每月組織一次專職安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；每年進(jìn)行一次專業(yè)知識(shí)考試并備案，做為專職安全生產(chǎn)管理人員企業(yè)內(nèi)部任用、進(jìn)職、進(jìn)級(jí)的依據(jù)之一。?技術(shù)部門(mén)每年組織編制技術(shù)內(nèi)業(yè)的技術(shù)員進(jìn)行一次安全技術(shù)內(nèi)業(yè)編寫(xiě)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)員編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的水平。?
（三）設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的整體水平。?建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術(shù)等級(jí)制度，制定專職安全生產(chǎn)管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)安全管理人員的內(nèi)外業(yè)的考核，確定技術(shù)等級(jí)并根據(jù)技術(shù)等級(jí)確定工資標(biāo)準(zhǔn)。?
（四）建立新的安全生產(chǎn)管理體制，使企業(yè)擺脫為各分支單位承擔(dān)法律責(zé)任的狀況。?集團(tuán)企業(yè)要設(shè)立分公司，分公司下轄項(xiàng)目部；讓各分公司成為獨(dú)立法人，為其辦理《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書(shū)》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》等資質(zhì)證書(shū)，并由其獨(dú)立承攬項(xiàng)目工程。?
（五）理順安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理手段，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。?總公司設(shè)置安全部，分公司設(shè)置安全科，施工項(xiàng)目部設(shè)置安全負(fù)責(zé)人?？偣景踩?，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的宏觀管理；分公司安全科，負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)的微觀管理；施工項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程日常安全生產(chǎn)管理。?
（六）完善制度建設(shè)，使企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。?企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)，要根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)現(xiàn)行的法律、法規(guī)，部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，編制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
?（七）完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理手段的震懾力。?制定并實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)管理處罰辦法》，加大對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的處罰力度，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)遵章守制施工人員的正面影響，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人為我、我為人人的新氛圍。?罰沒(méi)款應(yīng)主要用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、安全生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置必須的安全生產(chǎn)管理設(shè)備與器材等。罰沒(méi)款應(yīng)?？顚Ｓ?、單獨(dú)記帳，由各級(jí)安全部門(mén)負(fù)責(zé)提出申請(qǐng)，主管領(lǐng)導(dǎo)初審，總經(jīng)理（經(jīng)理）審批。?以上看法與觀點(diǎn)不盡成熟，謹(jǐn)供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與同行參考。