五、煤礦噪聲危害防治
(五十)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過(guò)8小時(shí)的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);每天接觸噪聲時(shí)間不足8小時(shí)的,可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值,最高不得超過(guò)115 dB(A)。
(五十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲每年至少監(jiān)測(cè)1次。
(五十二)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車(chē)、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);井工礦的風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、乳化液機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等地點(diǎn)。在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。
(五十三)井工礦在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對(duì)主井絞車(chē)房?jī)?nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進(jìn)中應(yīng)使用液動(dòng)鑿巖機(jī)或鑿巖臺(tái)車(chē);在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機(jī)等措施控制噪聲。
(五十四)露天煤礦應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修,避免機(jī)械部件松動(dòng),并采取對(duì)駕駛室進(jìn)行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。
六、煤礦高溫危害防治
(五十五)煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過(guò)26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過(guò)30℃;當(dāng)空氣溫度超過(guò)上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過(guò)30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過(guò)34℃時(shí),必須停止作業(yè)。
(五十六)進(jìn)行高溫監(jiān)測(cè)時(shí),作業(yè)場(chǎng)所無(wú)生產(chǎn)性熱源的,選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇3~5個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。作業(yè)場(chǎng)所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。
(五十七)常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測(cè)量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測(cè)量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時(shí),每天測(cè)3次,工作班開(kāi)始后及結(jié)束前0.5h分別測(cè)1次,工作班中間測(cè)1次,取平均值。
(五十八)應(yīng)當(dāng)實(shí)行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機(jī)能力、加強(qiáng)通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開(kāi)拓方式縮短入風(fēng)線路長(zhǎng)度,降低到達(dá)工作面風(fēng)流的溫度。
(五十九)局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動(dòng)式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫;非空調(diào)措施無(wú)法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)采用空調(diào)降溫。
(六十)露天煤礦應(yīng)盡量采用機(jī)械化作業(yè),減少高溫和熱輻射的影響;合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開(kāi)日照最強(qiáng)烈的時(shí)段作業(yè)。
七、煤礦職業(yè)中毒防治
(六十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度限值如下:
?化學(xué)毒物名稱(chēng) | 最高允許濃度(%) |
一氧化碳CO | 0.0024 |
氧化氮(換算成二氧化氮NO2) | 0.00025 |
二氧化碳CO2 | 0.5 |
硫化氫H2S | 0.00066 |
(六十二)化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點(diǎn)要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時(shí)的呼吸帶。
(六十三)氮氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次、硫化氫至少每月監(jiān)測(cè)1次、碳氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
(六十四)加強(qiáng)礦井通風(fēng),采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),佩戴合格的個(gè)體防護(hù)用品。
(六十五)工作面采空區(qū)應(yīng)及時(shí)予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進(jìn)入時(shí),必須首先進(jìn)行有害氣體檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;需要進(jìn)入閑置時(shí)間較長(zhǎng)的巷道進(jìn)行作業(yè)的,必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時(shí)予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。
(六十六)煤礦井下實(shí)施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時(shí)排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋?zhuān)⒃诠ぷ髅鏋⑺1茣r(shí),人員必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。
八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),必須在省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入井人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。凡納入安全標(biāo)志管理目錄、進(jìn)入井下檢測(cè)的儀器設(shè)備,必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志(MA)。
(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作,并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
九、監(jiān)督檢查
(七十)地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
1.對(duì)本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查;
2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4.負(fù)責(zé)組織煤礦職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治;
5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。
(七十一)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國(guó)家監(jiān)察職能。
1.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察;
2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;
4.負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;
5.組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)工作;
6.負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理工作;
7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。
(七十二)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,取消備案。
十、煤礦職業(yè)危害事故認(rèn)定與處理
(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類(lèi)。
1.一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;
2.較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;
3.重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;
4.特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。
(七十四)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))執(zhí)行。
十一、附則
(七十六)本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
(七十七)本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
煤礦作業(yè)場(chǎng)所,是指煤礦作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)所。
職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。
煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中,由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素,造成傷亡、重大社會(huì)影響的事故。
所屬地面作業(yè)場(chǎng)所:是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所,具體包括為煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機(jī)電維修、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場(chǎng)所。
(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七十九)本規(guī)定自2010年9月1日起施行。