一、學(xué)校安全工作職責(zé)
1.構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
2.健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患;
3.建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;
4.加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力;
5.事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等。
二、校內(nèi)安全管理制度
1.遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,主管副校長(zhǎng)是安全直接責(zé)任人。各處室負(fù)責(zé)人、年級(jí)主任為該部門(mén)安全、年級(jí)安全工作第一責(zé)任人。各班主任為該班安全工作第一責(zé)任人。
3.健全門(mén)衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度,禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。定期組織開(kāi)展“禁止管制刀具進(jìn)校園”的宣傳教育與收繳活動(dòng),確保安全。
學(xué)校門(mén)衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。
4.建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度,每學(xué)期開(kāi)學(xué)前和各種自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨)前后,安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無(wú)力解決或者無(wú)法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、電梯、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。
5.落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對(duì)配備的消防設(shè)施和器材要加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
6.建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門(mén)的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。
7.嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
8.建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購(gòu)買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)。
9.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購(gòu)置必需的急救器材和藥品,保障對(duì)學(xué)生常見(jiàn)病的治療,并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保健)室。新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。學(xué)校建立學(xué)生健康檔案。
10.建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,要做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。
11.建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。要采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
12.購(gòu)買或者租用機(jī)動(dòng)車專門(mén)用于接送學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)建立車輛管理制度,并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格,并定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。
接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。
13.建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
三、日常安全管理
1.在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中,遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。
學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位必須采取有效措施,為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障。
2.組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(1)成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu);
(2)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育;
(3)安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé);
(4)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
3.應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計(jì)劃組織體育教學(xué)和體育活動(dòng),并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護(hù)和幫助措施。
組織學(xué)生開(kāi)展體育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)主要街道和交通要道;開(kāi)展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng),必須經(jīng)過(guò)主要街道和交通要道的,應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)共同研究并落實(shí)安全措施
4.在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí),學(xué)應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,同時(shí)安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
晚自習(xí)學(xué)生沒(méi)有離校之前,值班行政和值班教師要值班、巡查。
5.不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng),不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。
6.不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
不得出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)。
7.教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。
教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
8.學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動(dòng)。
9.監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。
學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
四、安全教育
1.學(xué)校按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。
2.學(xué)校在開(kāi)學(xué)初、放假前,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育。新生入校后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。
3.針對(duì)不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)與要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對(duì)不法侵害。
對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通安全教育,使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。
對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全教育,有條件的可以組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^和體驗(yàn),使學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí),提高防火意識(shí)和逃生自救的能力。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展到江河湖海、水庫(kù)等地方戲水、游泳的安全衛(wèi)生教育。
5.根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織師生開(kāi)展多種形式的事故預(yù)防演練。
每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。
6.制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。
7.學(xué)校配合學(xué)生監(jiān)護(hù)人,通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)等形式,督促監(jiān)護(hù)人在日常生活中加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)安全教育。
五、校園周邊安全管理
1.要積極主動(dòng)配合教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門(mén),依法維護(hù)好學(xué)校周邊秩序。
2.配合建設(shè)、公安等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。
3.配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
4.配合公安、建設(shè)、交通部門(mén)依法在學(xué)校門(mén)前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志,施劃人行橫線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈、減速帶、過(guò)街天橋等設(shè)施。
5.配合公安機(jī)關(guān)和交通部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理,禁止沒(méi)有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。
6.配合文化部門(mén)依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。配合工商行政管理部門(mén)依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
7.配合新聞出版、公安、工商行政管理等部門(mén)依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn),查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個(gè)人。
8.配合衛(wèi)生、工商行政管理部門(mén)對(duì)校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營(yíng)的小賣部、飲食攤點(diǎn)。
六、安全事故處理
1.校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí),學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù),保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。
2.發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí),學(xué)校按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。
3.發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,應(yīng)根據(jù)上報(bào)程序、要求,及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1.對(duì)在學(xué)校安全工作中成績(jī)顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,視情況分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)不履行安全管理和安全教育職責(zé),對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,學(xué)校依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政以至法律責(zé)任:
(1)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的;
(2)發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
(3)瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的;
(4)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(5)拒絕或者不配合有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。