第一章 簡? 介
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車隊(duì)安全生產(chǎn)ABC動(dòng)態(tài)管理辦法, 是根據(jù)交通事故發(fā)生的客觀規(guī)律,有針對性地進(jìn)行超前預(yù)防、 動(dòng)態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)交通安全的一種行之有效的安全生產(chǎn)管理措施。
交通事故的發(fā)生其主要原因有四個(gè)方面:一是駕駛員的不安全行為;二是機(jī)動(dòng)車輛的不安全狀態(tài);三是管理的缺陷;四是交通道路環(huán)境的不良因素。交通事故預(yù)防、控制?? 的難點(diǎn)在于駕駛員、機(jī)動(dòng)車輛、道路環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。為此,我們在總結(jié)多年交通安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸市場變化規(guī)律,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、重組改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”? 的方針,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰分管,誰負(fù)責(zé)”、“誰蹲點(diǎn),誰負(fù)責(zé)”、“誰承包,誰負(fù)責(zé)”、“誰的崗位,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理以人為本”,做到黨、政、工、團(tuán),齊抓共管,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目的。針對公司各單位車隊(duì)服務(wù)的運(yùn)輸市場、駕駛員隊(duì)伍的政治、技術(shù)素質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、車輛行使道路環(huán)境,提出了以車隊(duì)為管理對象,以駕駛員管理為重點(diǎn),運(yùn)用企業(yè)管理ABC重點(diǎn)管理、行為學(xué)、心理學(xué)、控制論、安全系統(tǒng)工程安全檢查表等理論,采取分類分析的方法,對車隊(duì)、駕駛員、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行ABC動(dòng)態(tài)管理。
推行車隊(duì)安全生產(chǎn)ABC動(dòng)態(tài)管理,可以實(shí)現(xiàn)交通安全管理四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是從被動(dòng)的事故善后處理抓安全向主動(dòng)超前預(yù)防抓監(jiān)控轉(zhuǎn)變;二是從交通安全管理工作的時(shí)興時(shí)斷、時(shí)緊時(shí)松向全過程、全方位抓安全轉(zhuǎn)變;三是從車隊(duì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)各異、繁忙雜亂向標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作主次清楚、工作環(huán)節(jié)清晰、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的綜合安全轉(zhuǎn)變;四是從不易檢查控制的定性安全管理向有指標(biāo)、有考核標(biāo)準(zhǔn)的定量安全管理轉(zhuǎn)變。
通過四個(gè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提高全員安全意識(shí),理順安全管理程序,進(jìn)一步擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與企業(yè)信譽(yù)、安全與占有市場份額的關(guān)系,樹立安全就是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、安全就是效益、安全就是各項(xiàng)工作的保證的觀念,樹立生產(chǎn)全過程抓安全、管理出安全、從嚴(yán)治隊(duì)、強(qiáng)化落實(shí)的觀念。
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第二章 內(nèi)? 容
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車隊(duì)安全生產(chǎn)ABC動(dòng)態(tài)管理辦法的內(nèi)容:一是車隊(duì)ABC動(dòng)態(tài)管理;二是駕駛員ABC動(dòng)態(tài)管理;三是機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)狀況ABC動(dòng)態(tài)管理。
(一)車隊(duì)ABC動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容
安全管理組織機(jī)構(gòu);
安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全承包;
安全目標(biāo)管理及考核兌現(xiàn);
安全教育、駕駛員培訓(xùn)及三級(jí)安全教育;
安全檢查及違章、隱患整改;
駕駛員ABC管理;
安全管理各種法規(guī)、政策、規(guī)定、制度、文件等執(zhí)行;
月度安全生產(chǎn)形勢預(yù)測分析、制定安全生產(chǎn)措施;
車輛放行前“三交待”;
節(jié)、假日“三交一封”管理制度的執(zhí)行;
交通事故“四不放過”原則;
消防器材管理及現(xiàn)場管理。
(二)駕駛員ABC動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容
駕駛年齡;
駕駛車輛行駛里程;
法紀(jì)觀念、交通安全意識(shí);
駕駛技能、職業(yè)道德;
政治素質(zhì)、組織紀(jì)律、思想作風(fēng);
性格、氣質(zhì)、嗜好;
家庭及社會(huì)環(huán)境;
有無違章、違紀(jì)、交通事故等。
(三)車輛安全技術(shù)狀況ABC動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容
車輛行駛年限;
車輛行駛里程;
車輛技術(shù)狀況等級(jí);
車輛維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)情況;
GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定的執(zhí)行;
車輛歸廠檢查、進(jìn)出廠檢查;
車輛完好率;
車輛出廠合格率;
特種車輛、工程機(jī)具、吊車的安全裝置。
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第三章 管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則
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(一)車隊(duì)ABC動(dòng)態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則??? 見表一
(二)駕駛員ABC動(dòng)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)??? 見表二
(三)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)狀況ABC管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則見表三
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表一:車隊(duì)ABC動(dòng)態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則
序號(hào) | 標(biāo)???? 準(zhǔn) | 細(xì)????? 則 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 扣分 |
1 | 車隊(duì)安全組織機(jī)構(gòu)健全 | 查車隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的成立及安全員的配備 | 60 | ? |
2 | 安全承包管理責(zé)任制明確 | 查承包管理責(zé)任制內(nèi)容的實(shí)施 | 100 | ? |
3 | 年度安全管理目標(biāo)、規(guī)劃、措施落實(shí) | 查書面材料 | 60 | ? |
4 | 駕駛員培訓(xùn)教育及安全宣傳制度執(zhí)行落在實(shí)處 | 查基礎(chǔ)資料 | 100 | ? |
5 | 交通安全檢查及車輛歸廠檢查堅(jiān)持如一 | 查記錄,查不安全隱患的整改,歸廠檢車率達(dá)到100% | 100 | ? |
6 | 放行車輛實(shí)行“三交待” | 查原始記錄 | 60 | ? |
7 | 駕駛員ABC管理措施落實(shí) | 查原始記錄,對BA類司機(jī)的控制措施,幫教對象的考核辦法、升級(jí)時(shí)間 | 100 | ? |
8 | 節(jié)假日車輛管理 | 查“三交一封 ”制度的落實(shí) | 60 | ? |
9 | 月度交通安全措施落實(shí) | 查閱四本記錄、安全領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)記錄、車隊(duì)安全活動(dòng)記錄、安全檢查記錄、事故登記分析記錄 | 100 | ? |
10 | 執(zhí)行事故處理“四不放過”原則 | 查閱基礎(chǔ)記錄 | 100 | ? |
11 | 車隊(duì)安全管理制度健全 | 查安全法規(guī)、安全制度、安全文件等 | 100 | ? |
12 | 車隊(duì)安全檢查、考核及獎(jiǎng)罰措施、預(yù)測、分析及日講話、周小結(jié)落實(shí) | 查原始記錄 | 60 | ? |
說明:950分以上為優(yōu)良,900分為合格。
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表二:駕駛員ABC動(dòng)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)
駕駛員 類別 | 標(biāo)?????? 準(zhǔn) |
A 類 駕 駛 員 | 1、實(shí)習(xí)駕駛員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)和新調(diào)入的駕駛員; ? 2、單獨(dú)駕駛車輛不滿3年的駕駛員; ? 3、安全行駛里程不足10萬車公里的駕駛員; ? 4、經(jīng)技術(shù)、安全部門嚴(yán)格考核駕駛技能差的駕駛員; ? 5、組織紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、安全意識(shí)差的駕駛員; ? 6、車輛列行保養(yǎng)差、影響安全行車的駕駛員; ? 7、嚴(yán)重違章的駕駛員;酒后開車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、超速行駛、公車私用、亂停亂放、不服從交警指揮、無理取鬧; ? 8、發(fā)生責(zé)任事故的駕駛員:小事故三個(gè)月;一般事故4--6個(gè)月; 較大事故6--12個(gè)月[吊銷駕駛證的除外]; ? 9、有其它原因嚴(yán)重影響安全行車的駕駛員。 |
B 類 駕 駛 員 | 1、駕駛時(shí)間不足4年的駕駛員; ? 2、安全行駛里程10萬車公里以上不足15萬車公里的駕駛員; ? 3、年齡較大(45歲以上)或身體素質(zhì)差的駕駛員; ? 4、經(jīng)技術(shù)、安全部門嚴(yán)格考核駕駛技能一般的駕駛員; ? 5、家庭有困難、思想情緒不穩(wěn)定的駕駛員; ? 6、當(dāng)月有一般事故的駕駛員。 |
C 類 駕 駛 員 | 1、安全行駛里程15萬車公里以上的駕駛員; ? 2、沒有任何責(zé)任事故的駕駛員; ? 3、經(jīng)安全、技術(shù)部門考核,責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng),職業(yè)道德好,技術(shù)過硬,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的駕駛員; ? 4、無任何違章、違紀(jì)、違規(guī)行為的駕駛員。 |
表三:車隊(duì)車輛安全技術(shù)狀況ABC管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則
序號(hào) | 管理標(biāo)準(zhǔn) | 考核細(xì)則 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 扣分 |
1 | 車輛技術(shù)狀況等級(jí) | 1、一級(jí)完好車、二級(jí)基本完好車占車隊(duì)總數(shù)的90%; 2、車輛使用年限符合車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。 | 100 | 1、每低1%扣5分; 2、每超駛1年扣5分。 |
2 | 《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258---87標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行 | 運(yùn)行車輛全部符合GB7258—2004標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 | 300 | 一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)扣10分 |
3 | 車輛維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)范圍 | 車輛例行保養(yǎng),一、二級(jí)定向保養(yǎng)、項(xiàng)修符合保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)定額和作業(yè)范圍;對號(hào)率大于80%,強(qiáng)制保養(yǎng)100%,車輛完好率符合公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 | 300 | 三率每低1%扣10分。 |
4 | 車輛安全檢查 | 車輛出廠合格率100%;車輛歸廠檢查率100%、合格率大于90%。 | 200 | 三率每低1%扣10分 |
5 | 特種車輛安全裝置 | 大型平板車輛、施工機(jī)具、吊車等設(shè)備安全裝置齊全有效 | 100 | 一項(xiàng)不合格扣10分 |
說明:950分以上為優(yōu)良,900分為合格。