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實施黨風廉政建設監(jiān)督的若干(暫行)規(guī)定

  
評論: 更新日期:2017年11月17日

為加強對公司各級干部的監(jiān)督,促進各級干部廉潔自律,推進黨風廉政建設,特制定本規(guī)定。
一、監(jiān)督對象及內(nèi)容
(一) 監(jiān)督對象為公司全體黨員干部,監(jiān)督重點對象為公司領(lǐng)導班子成員和中層以上干部。
(二) 監(jiān)督內(nèi)容為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定、廉潔勤政及維護職工群眾利益的情況。
二、監(jiān)督責任
(一) 公司黨支部對黨風廉政建設監(jiān)督工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,要把黨風廉政建設監(jiān)督工作納入黨支部工作的重要議事日程,抓好黨風廉政建設監(jiān)督工作任務的落實。
(二) 公司黨支部在黨風廉政建設監(jiān)督工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指導公司各部門開展好黨風廉政建設監(jiān)督工作。按照《路局實施黨風廉政建設監(jiān)督的若干規(guī)定》的要求,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的職責,對違反黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定的黨員干部,及時進行查處。
(三) 公司主要領(lǐng)導要帶頭落實黨風廉政建設監(jiān)督制度,對黨風廉政建設監(jiān)督工作負總責,對班子成員落實黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督負有主要領(lǐng)導責任。
(四) 公司副職要按照黨風廉政建設責任制分工,加強對分管部門干部落實黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督和檢查,針對存在的問題,采取有效措施加以解決。
(五) 公司各部門負責人要加強對本部門人員落實黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,并按責任制要求抓好監(jiān)督任務的落實。
三、監(jiān)督制度
(一)領(lǐng)導干部“述職述廉”制度
1.“述職述廉”主要對象是公司領(lǐng)導班子成員。
2.“述職述廉”主要內(nèi)容是履行職責范圍內(nèi)黨風廉政建設領(lǐng)導責任、貫徹上級關(guān)于黨風廉政建設工作部署、遵守廉潔自律各項規(guī)定、加強對子女和配偶教育以及維護黨群干群關(guān)系等情況。
3.“述職述廉”程序
(1)在職工大會“述職述廉”
在每年初的公司職工大會上,公司領(lǐng)導班子成員要按照“德、能、勤、績、廉”五個方面內(nèi)容進行公開述職。在述職同時,黨支部書記要代表領(lǐng)導班子向職工代表做出廉政承諾;每名班子成員要結(jié)合分管的工作,圍繞有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定,向職工做出廉政承諾。
(2)“述職述廉”考核程序
①被考核對象要按照“德、能、勤、績、廉”五個方面內(nèi)容,向干部、職工報告,自覺接受監(jiān)督。
②下發(fā)考核領(lǐng)導干部測評表,組織干部進行測評,對領(lǐng)導班子成員按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次測評。測評要把“評廉”作為一項重要內(nèi)容。
③考核組要認真聽取各部門和干部對領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設方面的意見和反映,有針對性地進行黨風廉政專題談話,督促班子成員自查自糾,搞好整改。
4.“述職述廉”具體要求
(1)民主評議領(lǐng)導干部和對領(lǐng)導干部考核,要把“述廉評廉考廉”作為其中一項重要內(nèi)容列入工作程序,統(tǒng)一部署和安排。公司各部門要分工協(xié)作,密切配合,共同做好領(lǐng)導干部的“述職述廉”工作。
(2)公司黨支部要將領(lǐng)導干部述職報告的“述廉”內(nèi)容、民主測評中的“評廉”情況和綜合評價中的“考廉”結(jié)果,裝入本人黨風廉政考核檔案,作為對領(lǐng)導干部獎懲的依據(jù)。
(二)黨風廉政建設考核檔案制度
1.建檔范圍
公司部門副職以上干部,由黨支部負責建檔并管理。
2.檔案內(nèi)容
(1)領(lǐng)導班子成員黨風廉政考核檔案主要收存:本人述職述廉報告、民主測評結(jié)果和廉政作風考核評語;本人接受黨風廉政談話教育登記表;涉及本人的黨風廉政責任追究處理通知書、處理決定書和處分決定書;涉及本人的信訪監(jiān)督通知書、誡勉談話通知書和調(diào)查結(jié)果通知書;本人黨風廉政重大事項向組織報告及說明材料;本人黨風廉政建設工作獎懲資料;其他與本人黨風廉政工作有關(guān)的材料。
(2)中層以上干部黨風廉政考核檔案主要收存:本人接受黨風廉政談話教育登記表;誡勉談話教育寫實表;涉及本人的黨風廉政責任追究處理通知書、處理決定書和處分決定書;本人黨風廉政建設工作獎懲資料;其他與本人黨風廉政工作有關(guān)的材料。
(3)其他干部黨風廉政考核檔案主要收存:本人接受黨風廉政談話教育登記表;誡勉談話教育寫實表;獎懲及處分決定等。
3.檔案運用
(1)依據(jù)考核檔案,加強日常監(jiān)督檢查,有的放矢地對領(lǐng)導干部的黨風廉政情況做出客觀評價,有針對性地對領(lǐng)導班子黨風廉政建設工作進行年度講評。
(2)依據(jù)考核檔案,履行紀檢監(jiān)察工作職能,實事求是地對違規(guī)違紀的干部予以組織調(diào)整或組織處理提供可靠根據(jù);實施黨風廉政建設責任追究,對違規(guī)違紀干部的評先選優(yōu)資格予以一票否決。
(3)依據(jù)考核檔案,結(jié)合群眾信訪反映查實情況,對公司各級干部的任免、調(diào)動和提拔使用提出有關(guān)建議。
(4)依據(jù)考核檔案,針對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的黨風廉政建設情況,為領(lǐng)導班子民主生活會需解決的問題提供議題。
(5)依據(jù)考核檔案,針對各部和中層干部的黨風廉政建設情況,為部門召開組織生活會需解決的問題提供議題。
(三)信訪監(jiān)督制度
1.監(jiān)督對象和內(nèi)容
(1)信訪監(jiān)督要按照干部管理權(quán)限實行分級負責的原則,主要對象是公司領(lǐng)導班子成員和中層以上干部。
(2)信訪監(jiān)督的主要內(nèi)容:屬于思想、工作、生活作風方面較突出的問題;屬于廉潔自律和糾正不正之風范圍內(nèi)的一般問題;屬于輕微違紀,可不給予黨紀政紀處分的問題;在一定時期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性并需要引起有關(guān)組織重視和加以整改的問題;上級領(lǐng)導認為有必要實施信訪監(jiān)督的其他問題。
2.監(jiān)督形式
(1)了解有關(guān)情況。公司黨支部受理對各級干部問題的舉報后,對反映的問題分析研究認為確有必要時,可相互溝通情況或向該干部所在部門了解有關(guān)情況。
(2)進行信訪談話。公司黨支部根據(jù)群眾舉報的內(nèi)容和掌握的情況,委派有關(guān)工作人員同被監(jiān)督對象或有關(guān)人員談話,談話必須由兩人以上參加,并做好談話記錄。談話后責成被監(jiān)督對象或有關(guān)人員寫出說明材料。
(3)發(fā)信訪通知書。對各級干部有不良反映的,要下達監(jiān)督通知書,責成其就反映的問題向組織做出書面說明;對干部有輕微違紀問題的,要下達誡勉談話通知書,及時進行幫助教育,限期整改;對反映干部有嚴重違反黨紀政紀問題的,調(diào)查結(jié)束后要下達調(diào)查結(jié)果通知書。
(4)定期通報信訪情況。公司綜合部要在一定時期對群眾反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的問題,進行歸納、整理、分析,在一定范圍內(nèi)進行通報。對調(diào)查核實存在的問題,視其情況,要求被舉報的領(lǐng)導干部在民主生活會上開展批評與自我批評,進行整改。
3.監(jiān)督程序
(1)公司黨支部接到反映被監(jiān)督對象的信訪件登記后,對適合進行信訪監(jiān)督的對象和問題,提出意見并責成有關(guān)部門承辦落實。
(2)根據(jù)信訪監(jiān)督的形式,形成必要的書面材料,包括談話記錄、問題摘抄、信訪通知書、本人說明材料以及承辦部門提出的調(diào)查報告和審結(jié)意見等。
(3)在信訪監(jiān)督過程中,區(qū)別不同情況做出如下處理:對隱瞞事實真相,欺騙組織以及打擊報復舉報人的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對匿名舉報的問題具有可查性,要認真調(diào)查核實,必要時可在適當范圍公布調(diào)查處理結(jié)果;對署名舉報的,要及時將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見,做好思想工作;對舉報問題失實的,應在一定范圍內(nèi)澄清事實,消除對錯告者造成的影響,如屬誣告,必須對誣告者追究責任,嚴肅處理。
(4)公司分管紀檢具體工作人員和公司人勞部門要搞好分工協(xié)作,對實施信訪監(jiān)督過程中形成的有關(guān)材料要分別立卷歸檔,作為對各級干部考核的重要依據(jù)。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,由綜合部負責解釋。

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