為加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)干部的監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)干部廉潔自律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制定本規(guī)定。
一、監(jiān)督對(duì)象及內(nèi)容
(一) 監(jiān)督對(duì)象為公司全體黨員干部，監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部。
(二) 監(jiān)督內(nèi)容為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、廉潔勤政及維護(hù)職工群眾利益的情況。
二、監(jiān)督責(zé)任
(一) 公司黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作納入黨支部工作的重要議事日程，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作任務(wù)的落實(shí)。
(二) 公司黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)公司各部門開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作。按照《路局實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的若干規(guī)定》的要求，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職責(zé)，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的黨員干部，及時(shí)進(jìn)行查處。
(三) 公司主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)，對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四) 公司副職要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，加強(qiáng)對(duì)分管部門干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督和檢查，針對(duì)存在的問題，采取有效措施加以解決。
(五) 公司各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，并按責(zé)任制要求抓好監(jiān)督任務(wù)的落實(shí)。
三、監(jiān)督制度
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部“述職述廉”制度
1.“述職述廉”主要對(duì)象是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
2.“述職述廉”主要內(nèi)容是履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)子女和配偶教育以及維護(hù)黨群干群關(guān)系等情況。
3.“述職述廉”程序
（1）在職工大會(huì)“述職述廉”
在每年初的公司職工大會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行公開述職。在述職同時(shí)，黨支部書記要代表領(lǐng)導(dǎo)班子向職工代表做出廉政承諾；每名班子成員要結(jié)合分管的工作，圍繞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，向職工做出廉政承諾。
（2）“述職述廉”考核程序
①被考核對(duì)象要按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面內(nèi)容，向干部、職工報(bào)告，自覺接受監(jiān)督。
②下發(fā)考核領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)表，組織干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)檔次測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)要把“評(píng)廉”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
③考核組要認(rèn)真聽取各部門和干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見和反映，有針對(duì)性地進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題談話，督促班子成員自查自糾，搞好整改。
4.“述職述廉”具體要求
（1）民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核，要把“述廉評(píng)廉考廉”作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作程序，統(tǒng)一部署和安排。公司各部門要分工協(xié)作，密切配合，共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部的“述職述廉”工作。
（2）公司黨支部要將領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的“述廉”內(nèi)容、民主測(cè)評(píng)中的“評(píng)廉”情況和綜合評(píng)價(jià)中的“考廉”結(jié)果，裝入本人黨風(fēng)廉政考核檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)考核檔案制度
1.建檔范圍
公司部門副職以上干部，由黨支部負(fù)責(zé)建檔并管理。
2.檔案內(nèi)容
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政考核檔案主要收存：本人述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和廉政作風(fēng)考核評(píng)語；本人接受黨風(fēng)廉政談話教育登記表；涉及本人的黨風(fēng)廉政責(zé)任追究處理通知書、處理決定書和處分決定書；涉及本人的信訪監(jiān)督通知書、誡勉談話通知書和調(diào)查結(jié)果通知書；本人黨風(fēng)廉政重大事項(xiàng)向組織報(bào)告及說明材料；本人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獎(jiǎng)懲資料；其他與本人黨風(fēng)廉政工作有關(guān)的材料。
（2）中層以上干部黨風(fēng)廉政考核檔案主要收存：本人接受黨風(fēng)廉政談話教育登記表；誡勉談話教育寫實(shí)表；涉及本人的黨風(fēng)廉政責(zé)任追究處理通知書、處理決定書和處分決定書；本人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獎(jiǎng)懲資料；其他與本人黨風(fēng)廉政工作有關(guān)的材料。
（3）其他干部黨風(fēng)廉政考核檔案主要收存：本人接受黨風(fēng)廉政談話教育登記表；誡勉談話教育寫實(shí)表；獎(jiǎng)懲及處分決定等。
3.檔案運(yùn)用
（1）依據(jù)考核檔案，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，有的放矢地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況做出客觀評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行年度講評(píng)。
（2）依據(jù)考核檔案，履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，實(shí)事求是地對(duì)違規(guī)違紀(jì)的干部予以組織調(diào)整或組織處理提供可靠根據(jù)；實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，對(duì)違規(guī)違紀(jì)干部的評(píng)先選優(yōu)資格予以一票否決。
（3）依據(jù)考核檔案，結(jié)合群眾信訪反映查實(shí)情況，對(duì)公司各級(jí)干部的任免、調(diào)動(dòng)和提拔使用提出有關(guān)建議。
（4）依據(jù)考核檔案，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)需解決的問題提供議題。
（5）依據(jù)考核檔案，針對(duì)各部和中層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，為部門召開組織生活會(huì)需解決的問題提供議題。
（三）信訪監(jiān)督制度
1.監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容
（1）信訪監(jiān)督要按照干部管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，主要對(duì)象是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部。
（2）信訪監(jiān)督的主要內(nèi)容：屬于思想、工作、生活作風(fēng)方面較突出的問題；屬于廉潔自律和糾正不正之風(fēng)范圍內(nèi)的一般問題；屬于輕微違紀(jì)，可不給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的問題；在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性并需要引起有關(guān)組織重視和加以整改的問題；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要實(shí)施信訪監(jiān)督的其他問題。
2.監(jiān)督形式
（1）了解有關(guān)情況。公司黨支部受理對(duì)各級(jí)干部問題的舉報(bào)后，對(duì)反映的問題分析研究認(rèn)為確有必要時(shí)，可相互溝通情況或向該干部所在部門了解有關(guān)情況。
（2）進(jìn)行信訪談話。公司黨支部根據(jù)群眾舉報(bào)的內(nèi)容和掌握的情況，委派有關(guān)工作人員同被監(jiān)督對(duì)象或有關(guān)人員談話，談話必須由兩人以上參加，并做好談話記錄。談話后責(zé)成被監(jiān)督對(duì)象或有關(guān)人員寫出說明材料。
（3）發(fā)信訪通知書。對(duì)各級(jí)干部有不良反映的，要下達(dá)監(jiān)督通知書，責(zé)成其就反映的問題向組織做出書面說明；對(duì)干部有輕微違紀(jì)問題的，要下達(dá)誡勉談話通知書，及時(shí)進(jìn)行幫助教育，限期整改；對(duì)反映干部有嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的，調(diào)查結(jié)束后要下達(dá)調(diào)查結(jié)果通知書。
（4）定期通報(bào)信訪情況。公司綜合部要在一定時(shí)期對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，進(jìn)行歸納、整理、分析，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)調(diào)查核實(shí)存在的問題，視其情況，要求被舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行整改。
3.監(jiān)督程序
（1）公司黨支部接到反映被監(jiān)督對(duì)象的信訪件登記后，對(duì)適合進(jìn)行信訪監(jiān)督的對(duì)象和問題，提出意見并責(zé)成有關(guān)部門承辦落實(shí)。
（2）根據(jù)信訪監(jiān)督的形式，形成必要的書面材料，包括談話記錄、問題摘抄、信訪通知書、本人說明材料以及承辦部門提出的調(diào)查報(bào)告和審結(jié)意見等。
（3）在信訪監(jiān)督過程中，區(qū)別不同情況做出如下處理：對(duì)隱瞞事實(shí)真相，欺騙組織以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)匿名舉報(bào)的問題具有可查性，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可在適當(dāng)范圍公布調(diào)查處理結(jié)果；對(duì)署名舉報(bào)的，要及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽取其意見，做好思想工作；對(duì)舉報(bào)問題失實(shí)的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)，消除對(duì)錯(cuò)告者造成的影響，如屬誣告，必須對(duì)誣告者追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
（4）公司分管紀(jì)檢具體工作人員和公司人勞部門要搞好分工協(xié)作，對(duì)實(shí)施信訪監(jiān)督過程中形成的有關(guān)材料要分別立卷歸檔，作為對(duì)各級(jí)干部考核的重要依據(jù)。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由綜合部負(fù)責(zé)解釋。

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