總? 則
??????? 第1條 為做好xxxx營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進度,確保行車安全,根據(jù)xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合xxxxx公司的相關規(guī)定以及實際情況,特制定本辦法。
??????? 第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運輸安全放在首位,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
??????? 第3條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。
??????? 第4條營業(yè)線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。
??????? 管理組織領導
??????? 第5條 為加強營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運輸、施工安全,建立健全相關管理組織,公司成立領導小組:
??????? 領導小組成員
??????? 組? 長:公司總經(jīng)理
??????? 副組長:公司各位副總經(jīng)理
??????? 成? 員:xxxxx
??????? 各參建單位應建立相應的領導組織。
??????? 第6條 涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的營業(yè)線施工,實行分類管理。
??????? (一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負責安全。
??????? (二)公司組織建設涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進行施工方案的報批與實施。
??????? (三)xxx公司管理的營業(yè)線施工改造,xx公司履行鐵路局行車管理與設備管理的職責。
??????? 第7條 公司相關部門職責
??????? (一)工程部
??????? 1、會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍,分劈費用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。
??????? 2、督促設計提供施工便線與過渡工程方案的設計。審查營業(yè)線防護、施工方案、過渡方案,主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。
??????? 3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。
??????? (二)物資設備部
??????? 1、督促設計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設計,審查施工方案、過渡方案,主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。
??????? 2、保證營業(yè)線施工甲供料供應。
??????? 3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。
??????? 4、辦理工程用舊料審批。
??????? 5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進路。
??????? (三)安質(zhì)部
??????? 1、檢查督促施工單位與設備單位簽訂施工配合協(xié)議。
??????? 2、檢查施工單位自輪設備安全措施。
??????? 3、檢查施工單位舊料回收。
??????? 4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。
??????? 5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。
??????? 6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。
??????? (四)公司領導小組
??????? 1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯(lián)鎖等工程項目的施工。
??????? 2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。
??????? (五)公司段落指揮部
??????? 1、組織施工單位與設備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設備。
??????? 2、組織施工單位制定上線設備的安全措施。
??????? 3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。
??????? 4、負責組織設計單位對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計。
??????? 5、組織施工單位、設計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質(zhì)部。
??????? 6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機械、人員到位情況,檢查人員培訓情況。
??????? 7、負責施工現(xiàn)場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進度,協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實道岔釘固開啟人員,檢查確認放行列車條件。
??????? 8、負責檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關工作的完成情況。
??????? 9、組織檢查新開通的設備質(zhì)量,落實階梯式提速。
??????? 10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。
??????? 第8條 xx公司職責
??????? xx公司要確立建設與運輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。
??????? (一)施工準備
??????? 1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡設備。
??????? 2、設備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。
??????? 3、檢查施工單位上線車輛設備狀況。
??????? 4、審查上線自輪設備行車安全措施并安排停放站點與股道。
??????? 5、審查影響行車設備的施工方案與聯(lián)鎖方案。
??????? 6、審批并下達月度施工計劃。
??????? 7、制訂施工期間的行車措施。
??????? (二)施工期間
??????? 1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達次日施工計劃。
??????? 2、組織施工單位與設備管理單位落實施工登銷記制度。
??????? 3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進出車站,確認停留車防溜措施
??????? 4、非正常行車條件下引導接發(fā)列車。
??????? 5、未納入月計劃的施工原則上不準施工,特殊情況報公司領導組批準后實施。
??????? 6、審查聯(lián)鎖試驗方案,確認聯(lián)鎖試驗記錄,未確認聯(lián)鎖關系正確前不準開通運行。
??????? 7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負責釘固道岔的鉤鎖。
??????? 8、對施工過程進行監(jiān)控,確認列車開通放行條件。
??????? 9、接收拆除的舊設備、舊材料。
??????? (三)設備開通使用后
??????? 按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護施工單位對行車設備的養(yǎng)護,已接管設備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設備達速。
??????? 第9條 設計單位成立設計配合小組,對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計,提供指導性施工方案和提出確保安全的有關措施。設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。
??????? 第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領導小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負責對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
??????? 第11條 施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責任人的營業(yè)線施工領導組,負責現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。