第一章安全作業(yè)的重要性
??????? 隨著我國高速公路運(yùn)營里程的增加以及路面使用年限的增長，高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長，因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行，養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測(cè)和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快，在不封閉或不完全封閉交通的情況下，在路面上從事調(diào)查、檢測(cè)和維修工作都會(huì)面臨著一定程度的危險(xiǎn)，顯然，危險(xiǎn)對(duì)過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來自于高速行駛的車輛，因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中，因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿?，致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些甚至造成巨大損失。
??????? 在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或附近發(fā)生的交通事故，事故責(zé)任裁定時(shí)，養(yǎng)護(hù)部門工作中是否有缺陷，往往會(huì)對(duì)事故結(jié)論和誰承擔(dān)主要責(zé)任產(chǎn)生重要的影響，因此，無論從對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的角度，還是對(duì)養(yǎng)護(hù)員工負(fù)責(zé)的角度，都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。
??????? 高速公路管理部門和交通安全管理部門應(yīng)采取有效措施，防止因作業(yè)而發(fā)生事故，應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場(chǎng)區(qū)的標(biāo)志和設(shè)施，并精心照管，保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾，依法作業(yè)，努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境，杜絕因安全作業(yè)措施不當(dāng)而引發(fā)的交通事故，保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
??????? 第二章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的影響因素
??????? 影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的因素，歸納起來，可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的，是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的，也是養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)要做好的主要工作?？陀^環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點(diǎn)本身存在的，由于公路交通流和氣候的特點(diǎn)的復(fù)雜和隨機(jī)性，所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全，就需要在主觀方面努力，并不斷認(rèn)識(shí)和適應(yīng)客觀因素。
??????? 2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
??????? 2.1.1作業(yè)組織的因素：在高速公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、布置設(shè)施、維護(hù)交通秩序，到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)交通，每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
??????? 經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對(duì)安全的重要性及規(guī)范了解不深，常常存在著懶惰和僥幸心理，不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)志，劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時(shí)也存在著特權(quán)思想，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理疏忽，檢查要求不嚴(yán)而引發(fā)事故，為此-定要通過教育員工規(guī)范行為，嚴(yán)格制度以防止事故的發(fā)生。
??????? 2.1.2作業(yè)方式的因素：選擇何種作業(yè)方式，可能決定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的安全程度。臨時(shí)作業(yè)為節(jié)省時(shí)間，不愿設(shè)置過多的標(biāo)志與設(shè)施；而長時(shí)間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好，有時(shí)甚至全幅封閉。此時(shí)，作業(yè)場(chǎng)地大了，認(rèn)為安全了，其實(shí)通行空間變得狹窄，交通擁擠，更易引發(fā)交通事故，甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
??????? 2 影響安全作業(yè)的客觀因素
??????? 2.2.1道路本身的因素，包括路面的狀態(tài)，坡道、彎道、橋梁，以及承擔(dān)的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握，但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機(jī)發(fā)生的，管理部門能夠預(yù)料，但不能確切掌握。特別是在維修路段附近，路面的工作狀況往往不會(huì)令人滿意，加之行車斷面狹窄，車速減慢，會(huì)造成某種程度的擁擠或暫時(shí)滯留，這會(huì)在-定程度上惡化不安全因素。
??????? 2.2.2天氣的因素，包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素，及對(duì)行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性，既有-定的規(guī)律性和預(yù)見性，也有偶然隨機(jī)性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，采取有效的預(yù)防措施，將此類影響減至盡可能小。
??????? 2.2.3交通方面的因素：這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的，它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等，除此之外，還包括駕駛員的因素，如駕駛員的技術(shù)水平，經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)后，采取措施不當(dāng)都可能引發(fā)事故。
??????? 第三章高速公路交通安全控制
??????? 3.1本規(guī)程適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)和專項(xiàng)、大修工程工作。
??????? 3.2交通安全控制，用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全，并隨時(shí)保持路容的整潔；
??????? 3.3作業(yè)人員應(yīng)著標(biāo)志服，夜間為反光標(biāo)志服；作業(yè)機(jī)械必須按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色，且按標(biāo)準(zhǔn)安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護(hù)作業(yè)和限速30KM標(biāo)志牌，在確保安全的情況下，不受行駛路線的限制；
??????? 3.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，集中作業(yè)區(qū)域，盡量減少在高速公路上的作業(yè)時(shí)間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品，如作業(yè)需要時(shí)應(yīng)規(guī)則堆放，并設(shè)置安全標(biāo)志，堆放時(shí)間不應(yīng)超過3天；
??????? 3.5交通控制分兩類：第一類為占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制，封閉一個(gè)車道的，車輛不改變車流方向，仍在原路幅通行；封閉兩個(gè)車道的，車輛改變車流方向，繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通，一般情況下應(yīng)優(yōu)先采用封閉一個(gè)車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制；