1、檢（審）查施工單位的安全資質(zhì)。如營(yíng)業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)情況。

2、檢查施工單位文明施工管理，按照《淮安市交通建設(shè)工程安全考核標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理落實(shí)情況。

3、審查施工組織設(shè)計(jì)。

4、審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等。

5、審查安全管理保證體系和安全技術(shù)措施。對(duì)需要修改的安全技術(shù)措施計(jì)劃，施工單位修改后再報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，才能實(shí)施；對(duì)于需要建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的安全技術(shù)方案，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位按時(shí)報(bào)批，施工單位應(yīng)將審批后的安全技術(shù)方案報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)備查。

6、審查施工單位的安全、質(zhì)量自檢系統(tǒng)。開(kāi)工前，盡早督促施工單位建立安全自檢系統(tǒng)，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

7、按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-86，檢查施工所需的施工機(jī)械技術(shù)性能和安全條件，材料規(guī)格及質(zhì)量，主要管理人員到位情況，特殘工種作業(yè)人員的上崗證件和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施落實(shí)情況。

8、掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。檢查新技術(shù)、新材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。

9、了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、人為障礙等因素，掌握建設(shè)工程用地范圍內(nèi)和用地范圍外50M內(nèi)的地下管線、構(gòu)筑物及地表以上管線、樹(shù)木、構(gòu)筑物等有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施（在施工組織設(shè)計(jì)或安全施工方案中體現(xiàn)）。

基于監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位目標(biāo)一致的共識(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，協(xié)助施工單位完善落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量控制的制度，并按規(guī)定程序在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)，進(jìn)行必要的安全抽查和監(jiān)督。

（1）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的企業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)。

（2）審核現(xiàn)場(chǎng)的安全組織體系和安全人員的配備。

（3）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。

（4）審核認(rèn)證施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量安全自檢資料和報(bào)告。

（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查。

（6）日常跟蹤監(jiān)理。根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)重要工序質(zhì)量安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證安全技術(shù)防危措施和安全操作規(guī)程落實(shí)情況。

（7）監(jiān)控主要結(jié)構(gòu)、重要部位、關(guān)鍵工序（如，用電安全管理、構(gòu)件吊裝、消防管理、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火、試壓、試車(chē)以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99中的保證項(xiàng)目）的安全狀況，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”。

（8）在審批月施工進(jìn)度計(jì)劃和定期召開(kāi)的工程例會(huì)時(shí)，同時(shí)檢查、布置安全文明施工措施，督促施工單位做好安全自控、自查、自整改。

（9）督促施工單位做好季節(jié)性安全防范、衛(wèi)生防疫等與文明施工相關(guān)的工作。

（10）監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)反映施工安全監(jiān)理的成效與問(wèn)題。

（11）如遇下列情況之一時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程暫停令”。

1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)監(jiān)理工程師提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求；

2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未按“三不放過(guò)”原則處理，而施工單位繼續(xù)作業(yè)；

3）施工設(shè)備、設(shè)施沒(méi)有安全防范措施，擅自投入使用；

4）施工單位擅自變更設(shè)計(jì)文件而進(jìn)行施工；

5）施工單位使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料；

6）沒(méi)有上崗證的特殊工種的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；

7）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患。

（1）總結(jié)安全文明施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

（2）檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；

（3）檢查安全隱患，限期、定人整改，堅(jiān)持未整改不予進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。

九、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理手段

??? 1、開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全施工專(zhuān)題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。

??? 2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。

??? 3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開(kāi)工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開(kāi)工。

??? 4、對(duì)在施工過(guò)程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改：

??? 5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。

??? 6、通過(guò)例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。

??? 7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。

??? 8、建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。

??? 9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。

十、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理措施

l、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開(kāi)安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。

2、召開(kāi)施工監(jiān)理雙方參加(邀請(qǐng)業(yè)主參加)安全專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認(rèn)。

4、監(jiān)理通過(guò)巡查、旁站等形式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。

5、督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開(kāi)安全施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。

6、要求施工承包方針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、構(gòu)件構(gòu)件吊裝作業(yè)等安全專(zhuān)項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。