1? 總則

1.1? 起重作業(yè)是指利用起重機(jī)械將設(shè)備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機(jī)械是指橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、裝卸橋、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、液壓提升裝置、升降機(jī)、電葫蘆及簡(jiǎn)易起重設(shè)備和輔助用具（如吊籃）等，不包括浮式起重機(jī)、礦山井下提升設(shè)備、載人起重設(shè)備和石油鉆井提升設(shè)備。

1.2? 起重作業(yè)按起吊工件重量和長(zhǎng)度劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)為重量100噸及以上或長(zhǎng)度60米及以上；二級(jí)為重量40噸（含40噸）至100噸；三級(jí)為重量40噸以下。

1.3? 各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）負(fù)責(zé)建立各類起重機(jī)械臺(tái)賬，使用單位建立技術(shù)檔案。

1.4? 起重機(jī)械必須具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書；其生產(chǎn)廠家必須具有政府主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)，其安全、防護(hù)裝置必須齊全、完備。

1.5? 設(shè)計(jì)、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機(jī)械（包括臨時(shí)、三級(jí)起重機(jī)械），需由取得當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的單位進(jìn)行。改造、安裝后的起重裝備，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用。

1.6? 自制、改造和修復(fù)的吊具、索具等簡(jiǎn)易起重設(shè)備，必須有設(shè)計(jì)資料(包括圖紙、計(jì)算書等)，并予以存檔。自制、改造和修復(fù)簡(jiǎn)易起重設(shè)備必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙執(zhí)行，并經(jīng)具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。

1.7? 除機(jī)械制造廠、檢維修車間、碼頭、油田野外施工設(shè)施搬家安裝等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外，其他起重作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)實(shí)行全程視頻監(jiān)控。

1.9? 利用輪胎、履帶和橋式起重機(jī)等定型起重機(jī)械進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，還應(yīng)遵守定型起重機(jī)械的操作規(guī)程。

2? 管理職責(zé)

2.1? 起重重量大于40噸的重物，或不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的物件，必須編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負(fù)責(zé)編制。

2.2? 基層管理單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)二、三級(jí)起重作業(yè)許可審批。

2.3? 一級(jí)起重作業(yè)由二級(jí)單位業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批。

2.4? 機(jī)動(dòng)和車輛管理部門負(fù)責(zé)自有起重設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具的建賬、日常維護(hù)、使用管理以及起重設(shè)備的租賃管理。

2.5? 人力資源管理部門負(fù)責(zé)起重作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保作業(yè)人員持證上崗。

2.6? 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)許可證審批人員、監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)許可制度的執(zhí)行。

2.7? 監(jiān)護(hù)人會(huì)同起重指揮、司索和起重機(jī)械操作人員做好起重作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 安全管理

3.1.1? 進(jìn)行起重作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行JSA分析，確定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。

3.1.2? 各單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日檢、月檢和年檢。發(fā)現(xiàn)的起重設(shè)備問題要及時(shí)進(jìn)行檢修處理，并保存檢修檔案。

3.1.3? 起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機(jī)械操作人員，應(yīng)持有當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事指揮和操作。

3.1.4? 一級(jí)起重作業(yè)前，各單位安全部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)技術(shù)部門對(duì)作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審查。

3.2? 起重作業(yè)前應(yīng)對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。

3.2.1? 基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)從事指揮、司索和操作人員進(jìn)行資格確認(rèn)。

3.2.2? 對(duì)起重機(jī)械和吊具保護(hù)裝置進(jìn)行安全檢查確認(rèn)，確保處于完好狀態(tài)。

3.2.3? 對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)。

3.2.4? 對(duì)吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識(shí)、障礙）。

3.2.5? 核實(shí)天氣情況。

3.3? 安全措施

3.3.1? 起重作業(yè)時(shí)必須明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志。

3.3.2? 起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮，其他操作人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號(hào)。

3.3.3? 起重指揮人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與方案編制人協(xié)商解決。

3.3.4? 正式起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，檢查全部機(jī)具、地錨受力情況。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先將工件放回地面，待故障排除后重新試吊，確認(rèn)一切正常后，方可正式吊裝。

3.3.5? 吊裝過程中出現(xiàn)故障，起重操作人員應(yīng)立即向指揮人員報(bào)告。沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。

3.3.6? 起吊重物就位前，不得解開吊裝索具。

3.4? 起重操作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.4.1? 按指揮人員的指揮信號(hào)進(jìn)行操作；對(duì)緊急停車信號(hào)，不論何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。

3.4.2? 當(dāng)起重臂、吊鉤或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物時(shí)不得進(jìn)行起重操作。

3.4.3? 嚴(yán)禁起吊超載、重量不清的物品和埋置物體。

3.4.4? 在制動(dòng)器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等起重設(shè)備、設(shè)施處于非完好狀態(tài)時(shí)，禁止起重操作。

3.4.5? 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡可能造成滑動(dòng)，吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時(shí)，不得進(jìn)行起重操作。

3.4.6? 無法看清場(chǎng)地、吊物情況和指揮信號(hào)時(shí)，不得進(jìn)行起重操作。

3.4.7? 起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，否則，應(yīng)停電進(jìn)行起重作業(yè)。起重機(jī)械、吊索、吊具及設(shè)備與架空輸電線路間的最小安全距離：

3.4.8? 停工或休息時(shí)，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中。

3.4.9? 起重機(jī)械工作時(shí)，不得對(duì)其進(jìn)行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器。

3.4.10? 下放吊物時(shí)，嚴(yán)禁自由下落(溜)；不得利用極限位置限制器停車。

3.4.11? 2臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時(shí)，升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步；各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。

3.4.12? 遇6級(jí)以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣，不得從事露天起重作業(yè)。

3.5? 司索人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.5.1? 聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

3.5.2? 根據(jù)重物具體情況選擇合適的吊具與吊索；不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混合使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負(fù)荷；起升吊物時(shí)應(yīng)檢查連接點(diǎn)是否牢固、可靠。

3.5.3? 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點(diǎn)與吊物的重心應(yīng)在同一垂直線。

3.5.4? 禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況需進(jìn)入懸吊物下方時(shí)，應(yīng)事先與指揮人員和起重操作人員聯(lián)系，并設(shè)置支撐裝置。任何人不得停留在起重機(jī)運(yùn)行軌道上。

3.5.5? 吊掛重物時(shí)，起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊；吊運(yùn)零散物件時(shí)，應(yīng)使用專門的吊籃、吊斗等器具。

3.5.6? 不得綁掛起吊不明重量、埋在地下或與其他物體連結(jié)在一起的重物。

3.5.7? 除具有特殊結(jié)構(gòu)的吊物外，嚴(yán)禁單點(diǎn)捆綁起吊。

3.5.8? 人員與吊物應(yīng)保持一定的安全距離。放置吊物就位時(shí)，應(yīng)用牽引繩或撐竿、鉤子輔助就位。

3.6? 起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應(yīng)做好以下工作：

3.6.1? 將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，對(duì)使用電氣控制的起重機(jī)械，應(yīng)將總電源開關(guān)斷開。

3.6.2? 對(duì)在軌道上工作的起重機(jī)應(yīng)有效錨定。

3.6.3? 將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

3.6.4? 應(yīng)告知接替工作人員設(shè)備、設(shè)施存在的異常情況及尚未消除的故障。

3.6.5? 對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。

3.7? 許可證管理

3.7.1? 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由基層單位留存，第三聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有。

3.7.2? 起重完工驗(yàn)收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。