第一章 總則
第一條 目的
為加強危險介質(zhì)停送作業(yè)、帶壓抽堵盲板作業(yè)、檢修作業(yè)的安全管理，防止事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于煉鋼廠范圍內(nèi)，涉及各車間、科室及其相關(guān)方的危險介質(zhì)作業(yè)審批和管理。
第三條 術(shù)語和定義
1、危險介質(zhì)：指能夠引起中毒、窒息、著火、爆炸的氣體。如煤氣、氮氣、氬氣、氧氣等。
2、危險作業(yè)：指某些特定活動存在人、物、環(huán)境有較大風(fēng)險、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)活動。如危險介質(zhì)作業(yè)、受限空間作業(yè)等。
3、甲級危險介質(zhì)作業(yè)：正常作業(yè)過程中，連續(xù)出現(xiàn)或長時間出現(xiàn)中毒、窒息、著火、爆炸危險的介質(zhì)作業(yè)。包括：未經(jīng)吹掃的危險介質(zhì)管道、洗滌塔、水封、濾清器及爐、窯、塔、斧、溝、槽等危險介質(zhì)使用設(shè)備空間內(nèi)部作業(yè)；帶壓危險介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)、更換孔板、管道搬管、鉆眼、堵漏、更換法蘭盤等作業(yè)。
4、乙級危險介質(zhì)作業(yè)：正常作業(yè)過程中，有可能出現(xiàn)中毒、窒息、著火、爆炸危險的介質(zhì)作業(yè)。包括：已經(jīng)吹掃和清洗過的危險介質(zhì)管道、設(shè)備內(nèi)部空間及周圍場所作業(yè)；正在運行的危險介質(zhì)管道上的焊接作業(yè)；危險介質(zhì)管道、設(shè)備吹掃及放散作業(yè)；不帶壓力情況下危險介質(zhì)抽堵盲板及更換法蘭盤等作業(yè)。
5、丙級危險介質(zhì)作業(yè)：正常作業(yè)過程中，不可能出現(xiàn)中毒、窒息、著火、爆炸危險，或即使出現(xiàn)，也僅是瞬時存在的危險介質(zhì)作業(yè)。包括涉及危險介質(zhì)排送機間、操作間；危險介質(zhì)使用設(shè)備的操作間；廠區(qū)危險介質(zhì)管道及附屬設(shè)施周圍場地的作業(yè)。
第四條 危險介質(zhì)作業(yè)內(nèi)容
1、危險介質(zhì)停、送作業(yè)（包括置換、吹掃危險介質(zhì)）。
2、在危險介質(zhì)管道上帶壓抽、堵盲板作業(yè)，包括盲板在主管道上的及盲板在閥門后管道壓力為正壓（微正壓）的。
3、在危險介質(zhì)管道、設(shè)備設(shè)施上的檢修作業(yè)。
第二章 作業(yè)許可證管理
第五條 危險介質(zhì)作業(yè)實行許可證管理。許可證分為：《危險介質(zhì)停氣作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)送氣作業(yè)許可證》《危險介質(zhì)帶壓堵盲板作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)帶壓抽盲板作業(yè)許可證》和《危險介質(zhì)檢修作業(yè)許可證》。
1、在危險介質(zhì)停、送作業(yè)前必須辦理《危險介質(zhì)停氣作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)送氣作業(yè)許可證》。
2、在危險介質(zhì)管道上帶壓抽、堵盲板作業(yè)前必須辦理《危險介質(zhì)帶壓堵盲板作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)帶壓抽盲板作業(yè)許可證》。
3、在危險介質(zhì)管道、設(shè)備、設(shè)施上檢修作業(yè)前必須辦理《危險介質(zhì)檢修作業(yè)許可證》。
第六條 危險介質(zhì)作業(yè)實行分級管理，即甲級危險介質(zhì)作業(yè)實行廠級管理，乙級、丙級危險介質(zhì)作業(yè)實行車間級管理。其中甲級、乙級危險介質(zhì)作業(yè)必須辦理危險介質(zhì)作業(yè)許可證，丙級危險介質(zhì)作業(yè)不在危險介質(zhì)作業(yè)許可證辦理范圍之內(nèi)，但必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并執(zhí)行《集團(tuán)公司檢維修安全管理規(guī)定》、《集團(tuán)公司動火管理規(guī)定》等相關(guān)制度要求。
第七條 危險介質(zhì)作業(yè)許可證可劃分為廠級、車間級管理；廠級危險作業(yè)許可證由主管廠長最終簽批，車間級危險作業(yè)許可證由安全科領(lǐng)導(dǎo)最終簽批。
1、 危險介質(zhì)停、送作業(yè)的許可證由作業(yè)負(fù)責(zé)人（班長或工段長）填寫，用戶單位運行負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位安全員和用戶單位安全員負(fù)責(zé)初步審核，作業(yè)單位和用戶單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)二次審核，分別由安全科領(lǐng)導(dǎo)和主管廠長最終簽批。
2、危險介質(zhì)帶壓抽、堵盲板作業(yè)許可證由作業(yè)單位班長或工段長填寫，用戶單位點檢負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位安全員和用戶單位安全員負(fù)責(zé)初步審核，作業(yè)單位和用戶單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)二次審核，分別由安全科領(lǐng)導(dǎo)和主管廠長最終簽批。
3、危險介質(zhì)檢修作業(yè)許可證由檢修作業(yè)負(fù)責(zé)人（班長或工段長）填寫，用戶單位點檢負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位安全員和用戶單位安全員負(fù)責(zé)初步審核，作業(yè)單位和用戶單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)二次審核，分別由安全科領(lǐng)導(dǎo)和主管廠長最終簽批。
第八條 許可證采用煉鋼廠統(tǒng)一下發(fā)的模式。
第九條 許可證的有效期為當(dāng)次作業(yè)項目內(nèi)容周期。
第十條 許可證由危險介質(zhì)作業(yè)人員作業(yè)時隨身攜帶。作業(yè)結(jié)束后，由作業(yè)單位留存?zhèn)浒浮?br /> 第三章 相關(guān)人員職責(zé)
第十一條 從事危險介質(zhì)作業(yè)人員的職責(zé)
1、正確佩戴勞動保護(hù)用品。
2、作業(yè)人員清楚操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)定。
3、確認(rèn)危險源及方案措施的落實。
4、嚴(yán)格按規(guī)程操作，不違章作業(yè)。
5、服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權(quán)拒絕。
6、正確使用安全防護(hù)用具和用品。（如：CO報警器、O2報警器、可燃?xì)怏w檢測儀、呼吸器、專用工具等）
第十二條 作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1、對參加危險介質(zhì)作業(yè)的人員進(jìn)行安全告知、安全喊話。
2、作業(yè)前對參加作業(yè)人員做到“四個講清”，即講清作業(yè)部位，講清作業(yè)內(nèi)容，講清安全風(fēng)險，講清安全措施。
3、根據(jù)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險源辨識，制定安全防護(hù)措施和應(yīng)急救援措施，并負(fù)責(zé)落實。
4、檢查作業(yè)人員勞動保護(hù)及作業(yè)工具是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
5、在發(fā)生危險時，及時采取正確的救援措施。
第十三條 安全管理人員的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)與施工單位簽訂安全協(xié)議。
2、審查特殊工種作業(yè)人員資質(zhì)并備案。
3、負(fù)責(zé)危險介質(zhì)停送作業(yè)、盲板作業(yè)、檢修作業(yè)現(xiàn)場的危險源辨識，安全防范措施的審核。
4、檢查安全防護(hù)措施和應(yīng)急救援措施是否落實。
5、負(fù)責(zé)對參與危險介質(zhì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。
6、負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查與指導(dǎo)。
第十四條 生產(chǎn)運行負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、負(fù)責(zé)審核介質(zhì)停送許可證所有項目、內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
2、負(fù)責(zé)危險介質(zhì)作業(yè)時現(xiàn)場聯(lián)系確認(rèn)。
3、負(fù)責(zé)向作業(yè)單位，進(jìn)行書面形式的安全告知（交底），雙方簽字確認(rèn)。
4、負(fù)責(zé)危險介質(zhì)作業(yè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
第十五條 設(shè)備點檢人員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)審查施工單位資質(zhì)證明并備案。
2、負(fù)責(zé)審核危險介質(zhì)設(shè)備設(shè)施檢修許可證所有項目、內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
3、負(fù)責(zé)向施工檢修方，進(jìn)行書面形式的安全告知（交底），雙方簽字確認(rèn)。
4、負(fù)責(zé)危險介質(zhì)檢修作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、現(xiàn)場管理。
第十六條 簽批人員職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)危險作業(yè)項目內(nèi)容準(zhǔn)確性最終審核
（2）負(fù)責(zé)對作業(yè)的安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的全面性、可靠性進(jìn)行審查。
第四章 危險介質(zhì)作業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定
第十七條 危險介質(zhì)停、送作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的的作業(yè)方案，根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行危險源辨識、制定相應(yīng)的安全防范措施及應(yīng)急救援措施，并對參加作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全告知和安全喊話。
第十八條 危險介質(zhì)管道、設(shè)備、設(shè)施檢修作業(yè)前，用戶單位必須與檢修作業(yè)單位簽訂《安全協(xié)議》；用戶單位負(fù)責(zé)向檢修作業(yè)單位進(jìn)行書面安全告知和檢修前安全教育；檢修單位根據(jù)檢修項目、檢修現(xiàn)場實際情況，進(jìn)行危險源辨識、制定完善的施工檢修方案和安全防范措施，明確檢修現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
第十九條 在同一檢修作業(yè)項目有兩家以上的施工單位同時施工時，由用戶單位組織交叉作業(yè)的施工單位簽訂《交叉作業(yè)安全協(xié)議》，協(xié)議中要明確現(xiàn)場指揮機構(gòu)及負(fù)責(zé)人，用戶單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、現(xiàn)場管理。
第二十條 在危險介質(zhì)區(qū)域檢修涉及動火作業(yè)時，必須按防火管理有關(guān)規(guī)定辦理動火證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
第二十一條 危險介質(zhì)帶壓抽、堵盲板作業(yè)安全管理規(guī)定
1、抽、堵盲板作業(yè)前，由用戶單位負(fù)責(zé)填寫《盲板作業(yè)申請票》，并按要求做好準(zhǔn)備工作。
2、作業(yè)單位負(fù)責(zé)檢查準(zhǔn)備工作和安全措施的落實情況，不具備作業(yè)條件或不滿足安全要求的，作業(yè)單位有權(quán)拒絕作業(yè)。
3、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行危險源辨識、制定相應(yīng)的安全防范措施及應(yīng)急救援措施，并對參加作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全告知和安全喊話。
4、用戶單位要制定盲板作業(yè)時的安全防范措施，明確責(zé)任。盲板位置在主管道上并且不易降壓的或作業(yè)管道直徑在2m以上的盲板作業(yè)必須安排消防車、救護(hù)車到現(xiàn)場，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5、用戶單位負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的警戒，如在易燃易爆場所作業(yè)，要求作業(yè)現(xiàn)場周圍40m內(nèi)不能有火源并應(yīng)采取防止著火的措施，與作業(yè)無關(guān)人員應(yīng)離開作業(yè)點上風(fēng)側(cè)40 m以外。
6、在易燃易爆氣體環(huán)境作業(yè)，如帶煤氣抽、堵盲板等危險工作，不得在雷雨天及具有高溫源的爐窯等建、構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行帶煤氣作業(yè)，不宜在夜間進(jìn)行，（如遇突發(fā)狀況，必須在夜間作業(yè)時，應(yīng)距作業(yè)點10m 以外安設(shè)投光器;投光器必須采用防爆式。攜帶式照明燈具的電源電壓不準(zhǔn)超過36V）。
7、盲板作業(yè)時，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù);監(jiān)護(hù)人員應(yīng)佩戴呼吸器、報警器，同時工作場所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號、壓力表及風(fēng)向標(biāo)志等。
8、盲板作業(yè)結(jié)束后，《盲板作業(yè)申請票》由盲板作業(yè)單位留存歸檔。
第二十二條 作業(yè)單位應(yīng)按不同介質(zhì)要求配備專業(yè)工具，如煤氣作業(yè)必須使用銅制工具或涂有很厚一層潤滑油脂的鐵制工具，氧氣作業(yè)使用的工具、工作服、手套等用品，嚴(yán)禁沾染油污，在氧氣作業(yè)現(xiàn)場不準(zhǔn)堆放油脂等與作業(yè)無關(guān)的其他用品。
第二十三條 在氮氣、氬氣及其他稀有氣體作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，應(yīng)采取防止窒息措施，并隨時檢測該作業(yè)區(qū)域內(nèi)的氧氣含量，氧含量不應(yīng)低于19.5%；需要進(jìn)入管道及設(shè)備空間內(nèi)部作業(yè)時，必須按規(guī)定辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
第二十四條 在有易燃易爆氣體環(huán)境作業(yè)時，必須提前接好管道跨接地線，停送作業(yè)人員不得穿化纖工作服及帶釘?shù)男?，?yán)禁將火種帶入作業(yè)現(xiàn)場。
第二十五條 用戶單位對危險介質(zhì)停送作業(yè)、盲板作業(yè)、檢修作業(yè)，必須指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)、協(xié)調(diào)。
第二十六條 出現(xiàn)中毒、窒息、著火、爆炸等事故時，應(yīng)立即采取許可證上的應(yīng)急救援措施，開展施救，避免因盲目救援而導(dǎo)致事故擴大。
第二十七條 危險介質(zhì)作業(yè)結(jié)束后，用戶單位負(fù)責(zé)確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場是否存在遺留隱患，并及時消除。同時在許可證上簽字確認(rèn)。
第五章 附則

第二十八條 本規(guī)定未盡事宜按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，與相關(guān)的法律、法規(guī)不符的按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，原《煉鋼廠危險介質(zhì)作業(yè)審批制度》自行廢止。