6、對施工單位安全技術措施及施工現(xiàn)場的檢查方案
一、檢查的重點和主要內(nèi)容:
1、檢查的重點:
(1)、安全管理檢查、(2)、文明施工檢查。
???? 2、檢查的主要內(nèi)容:
(1)、安全生產(chǎn)責任制、(2)施工組織設計及專項施工方案、(3)、安全技術交底、(4)、安全檢查、(5)、安全教育、(6)、應急救援、(7)、分包單位安全管理、(8)、持證上崗、(9)、生產(chǎn)安全事故處理、(10)、安全標志、(11)、封閉管理、(12)、施工場地、(13)、現(xiàn)場防火、(14)、高處作業(yè)、(15)、施工用電、(16)、物料提升機、(17)、施工升降機、(18)、塔式起重機、(19)、起重吊裝、(20)、施工機具、(21)、職業(yè)病及其防范措施。
二、檢查實施方案:
1、安全生產(chǎn)責任制
建立安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任制經(jīng)責任人簽字確認,并有相關部門的蓋章和制定時間;備有各工種安全技術操作規(guī)程,并按規(guī)定配備專職安全員;工程項目部承包合同中明確安全生產(chǎn)考核指標,制定安全生產(chǎn)資金保障制度,編制安全資金使用計劃,制定傷亡控制、安全達標、文明施工等管理目標,進行安全責任目標分解,建立對安全生產(chǎn)責任制和責任目標的考核制度并對管理人員定期考核(考核記錄)。
注意事項:(1)、建立的安全生產(chǎn)責任制要分解到項目的各個責任人,要制定項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制、技術負責人安全生產(chǎn)責任制、安全員安全生產(chǎn)責任制、施工員安全員生產(chǎn)責任制、機電員安全生產(chǎn)責任制、材料員安全生產(chǎn)責任制、班組長安全生產(chǎn)責任制、資料員安全生產(chǎn)責任制、項目部后勤保衛(wèi)人員安全生產(chǎn)責任制、項目部相關負責人安全生產(chǎn)責任制(預算員、財務員),每個分解的責任制必須責任人親自簽字確認;(2)、各種安全操作規(guī)程必須詳細,有針對性和可實施性,檢查包含的工種有:普通(雜)工、木工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工、磚工、架子工、攪拌機、電工、電焊工、氣焊(割)工、塔吊司機、塔吊指揮、土方機械司機、油漆涂料工、塔吊安全、圓盤鋸、鋼筋切斷機、鋼筋對焊機、鋼筋彎曲機、混凝土插入式振動器、交流電焊機、砂漿攪拌機、氣焊(氣割)、手持電動工具、潛水泵、空氣壓縮機;(3)、工程部配備的專職安全員必須是持證上崗,并且崗位證書是有效的;(4)、工程部制定的安全生產(chǎn)資金保障制度、編制的安全資金使用計劃必須有項目部的蓋章,制度也必須集合工程項目實際情況;(5)、項目制定的安全生產(chǎn)管理目標主要以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內(nèi)容,根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員的安全生產(chǎn)責任制進行的安全生產(chǎn)責任目標分解,分解必須落實到相關的責任人,責任人必須簽字確認,必須要有分解記錄,有記錄時間,并由專人保管;(6)、建立的安全生產(chǎn)責任制和責任目標的考核制度應該具有針對性,應該根據(jù)分解的責任制制定分解的考核制度,對項目管理人員的定期考核必須要有考核記錄,并且看其考核結果是否合格。
2、施工組織設計及專項施工方案
施工組織設計中制定安全技術措施;危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案,按規(guī)定對超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行專家論證;施工組織設計、專項施工方案經(jīng)審批,安全技術措施、專項施工方案具有針對性和具有相關的設計計算。
對施工單位安全技術措施的檢查方案
1、審查施工單位的專項施工方案(安全技術措施)的編寫、審批
(1)“方案”應由施工單位的專業(yè)工程技術人員編寫;
(2)“方案”應由施工單位的技術、質(zhì)量、安全等有關部門進行聯(lián)合會審;
(3)“方案”應由施工單位技術負責人批準;
(4)“方案”應由施工單位報監(jiān)理單位,由總監(jiān)理工程師審批認可;
(5)“方案”變更或修改時,應按原程序由原編制審批人員批準。
2、審查安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。若有不符或相悖,必須立即修正至符合為止。
3、監(jiān)督施工單位安全技術措施的實施。按“先措施后施工”的原則進行監(jiān)控。
4、對安全技術措施的實施進行跟綜,發(fā)現(xiàn)措施不到位存在安全事故隱患的,要求施工單位整改;情況嚴重的,應暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理應及時向當?shù)刭|(zhì)安監(jiān)督總站報告。
5、監(jiān)督施工單位對安全文明施工措施費用的使用,并對落實措施所發(fā)生的費用進行簽證,對施工措施費用的使用違規(guī)行為進行督促糾正。
6、對施工單位安全技術措施的檢查情況記錄在監(jiān)理日志、旁站監(jiān)理記錄上。每月匯總到監(jiān)理月報中,必要時出安全技術措施在某些方面的檢查專題報告。
注意事項:(1)、施工組織設計中必須要有安全技術措施,在檢查的時候安全技術措施必須符合該工程的特點,對危險性較大的分部分項工程編制的專項施工方案必須要有針對性,專項施工方案的專家論證必須要有論證記錄和論證人的簽字,還必須要有論證時間;(2)、施工組織設計、專項施工方案應由有關部門審核記錄,審核的蓋章、簽字、時間必須要有,施工單位技術負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準的批準記錄必須有相關的簽字和時間;(3)項目部所實施的現(xiàn)場作業(yè)方案必須與施工組織設計和專項施工方案一致。
3、安全技術交底
進行書面安全技術交底,按分部分項進行交底;交底內(nèi)容不全或針對性強;交底履行簽字手續(xù)。
注意事項:(1)、施工負責人在分派生產(chǎn)任務時對相關的管理人員、施工作業(yè)人員進行的安全技術交底必須要有書面交底記錄,要有交底人和被交底人簽字確認,并且要有交底時間和記錄人簽字(交底記錄上面必須要有交底主題、主持人簽字、項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、交底(內(nèi)容)記錄、交底簽到表、交底單位)(2)、分解安全技術交底,按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行,各個分解的分部分項都必須要具備(1)的交底要求;(3)、針對性安全技術交底,結合施工作業(yè)場所實際情況、特點、工序、對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應急措施進行 ,交底必須具備(1)的交底要求。
4、安全檢查
建立安全檢查制度,有安全檢查記錄;事故隱患的整改做到定人、定時間、定措施;對重大事故隱患整改通知書所列項目按期整改和復查。
??? 注意事項:(1)、項目部建立的的安全檢查制度必須有項目部的蓋章和制定時間,建立的安全檢查制度必須是符合該工程實際情況的;(2)、安全檢查應由項目負責人組織,專職安全員及相關專業(yè)人員參加,定期進行并填寫檢查記錄,填寫的檢查記錄必須明確組織人和參加人員,要有所有參加人員的簽字確認和記錄的內(nèi)容詳細,檢查記錄必須要有記錄時間和記錄人;(3)、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應下達隱患整改通知單,定人、定時間、定措施進行整改,整改必須要有整改記錄,記錄必須詳細,有整改人、整改時間和整改措施,相關的責任人必須簽字確認。重大事故隱患整改后,應由相關部門組織復查,復查必須要有復查記錄,記錄必須詳細和有記錄人簽字、記錄時間,并且還要有相關責任人簽字確認。
5、安全教育
建立安全教育培訓制度,對施工人員入場進行三級安全教育培訓和考核,明確具體安全教育培訓內(nèi)容;變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時進行安全教育;施工管理人員、專職安全員按規(guī)定進行年度教育培訓和考核。
??? 注意事項:(1)、項目部建立的安全教育培訓制度必須要有針對性,符合項目實際情況,要有項目的蓋章和制定時間;(2)、當施工人員入場時,項目部應組織進行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓和考核,三級安全教育培訓要有培訓記錄和考核記錄,相關的記錄必須要有相關的責任人簽字確認和記錄時間,必須要有考核結果、考核人,看其考核結果是否合格;(3)、當施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時,應進行安全教育培訓,所進行的安全教育培訓,必須要有培訓記錄和培訓時間,要有記錄人簽字和記錄時間;(4)、施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核,施工管理人員、專職安全員所進行的安全教育培訓和考核必須要有培訓記錄和考核記錄,培訓記錄必須要有相關的詳細的培訓內(nèi)容,考核記錄必須要有考核結果,必須都要有相關的記錄時間和記錄人簽字;考核記錄當中必須要有考核人簽字確認。
6、應急救援
制定安全生產(chǎn)應急救援預案,建立應急救援組織或按規(guī)定配備救援人員;定期進行應急救援演練,配置應急救援器材和設備。
??? 注意事項:(1)、項目部應針對工程特點,進行重大危險源的辨識,辨識必須要有記錄,施工現(xiàn)場中什么部位存在重大危險源必須明確的標示出來;應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應急救援預案,專項應急救援預案必須要有針對性、可實施性;制定的應急救援預案必須經(jīng)項目部組織召開評審會議,通過會議經(jīng)行應急救援預案的評審,評審通過后方可形成可行性實施方案,評審會議必須要有評審記錄、評審時間和相關的責任人簽字,要有會議簽到表和會議主題、主持人、記錄人、記錄時間。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,必須要有監(jiān)控記錄和監(jiān)控人、監(jiān)控時間,并且是實時記錄;(2)、施工現(xiàn)場應建立應急救援組織,培訓、配備應急救援人員,定期組織員工進行應急救援演練。建立的應急救援組織,必須是以項目經(jīng)理為主,項目部相關管理人員所組成的,要有組織機構圖,明確救援組織每個人的救援工作任務;對應急救援人員的培訓要有培訓記錄,培訓記錄要有記錄時間、記錄人和相關責任人簽字確認,并制定救援人員臺賬,臺賬必須要有制定人簽字和制定時間;定期進行的應急救援預案演練必須要有項目部根據(jù)實際情況所要實行演練的演練程序,演練程序當中應該要有演練目的、目標,應該在演練前召開演練動員大會,由演練的總指揮宣布演練注意事項,當演練開始時必須要有所要啟動的應急救援預案。應急救援預案演練程序中必須要有救援小組,組員的聯(lián)系方式,還要有應急救援冤案演練記錄(演練照片)。(3)、按應急救援預案要求,應配備應急救援器材和設備,對配備的應急救援器材和設備應該制定相關的管理制度和臺賬,制定的制度必須要經(jīng)項目部蓋章,臺賬必須要有記錄人和記錄時間。