第一章 總? 則
??????? 第一條 為了加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)管理,防止和減少事故發(fā)生,保護(hù)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)長慶油田分公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持HSE管理體系的方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的基本原則是:堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”;“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí),必須對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。
??????? 第三條? 安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)是科學(xué)分析和掌握事故發(fā)生的規(guī)律,研究安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種情況,采取有效監(jiān)控手段和預(yù)防措施治理隱患;監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;報(bào)告、調(diào)查、處理事故;防止事故特別是重大、特大事故的發(fā)生,做到安全生產(chǎn)。
??????? 第四條 本規(guī)定適用廠所屬各單位。
??????? 第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 第五條 單位的行政正職是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立本單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。
??????? 第六條? 廠成立健康安全環(huán)保(防火)委員會(huì),簡稱HSE(防火)委員會(huì)。各基層單位成立健康安全環(huán)保(防火)領(lǐng)導(dǎo)小組,簡稱HSE(防火)領(lǐng)導(dǎo)小組。
??????? HSE(防火)委員會(huì)、HSE(防火)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
??????? 1、根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,提出貫徹執(zhí)行的具體辦法。
??????? 2、審定本單位HSE工作年度計(jì)劃、考核目標(biāo)。
??????? 3、定期(廠每季度一次、基層單位每月一次)召開會(huì)議,聽取有關(guān)單位(部門)的安全生產(chǎn)情況匯報(bào),討論決定安全工作中的重大問題和應(yīng)采取的措施。
??????? 4、審定年度HSE綜合考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。
??????? 5、組織安全生產(chǎn)工作大檢查。
??????? 6、組織調(diào)查處理上報(bào)事故。
??????? 第七條? HSE(防火)委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理HSE(防火)委員會(huì)的日常工作。其主要職責(zé):
??????? 1、負(fù)責(zé)向HSE(防火)委員會(huì)匯報(bào)年度計(jì)劃安排,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的HSE(防火)管理工作。
??????? 2、掌握各單位HSE(防火)工作動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)向HSE(防火)委員會(huì)提供各種有關(guān)安全生產(chǎn)工作信息,為HSE(防火)委員會(huì)決策重大問題提供依據(jù)和建議。
??????? 3、負(fù)責(zé)HSE(防火)委員會(huì)決議的貫徹落實(shí),督促和檢查HSE(防火)委員會(huì)決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
??????? 4、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查以及其它安全活動(dòng)。
??????? 5、向HSE委員會(huì)成員報(bào)送有關(guān)文件、報(bào)告、資料。
??????? 第八條? 各單位應(yīng)建立起主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)管責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)工作負(fù)分管責(zé)任,安全技術(shù)員負(fù)監(jiān)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
??????? 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 第九條? 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)績合同中的安全生產(chǎn)指標(biāo)。
??????? 2、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)指示;建立健全和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;審定本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、規(guī)章制度和規(guī)程,并組織實(shí)施。
??????? 3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),定期主持召開HSE會(huì)議,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
??????? 4、按規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
??????? 5、組織制定并實(shí)施本單位事故的應(yīng)急救援預(yù)案。組織或參與事故的調(diào)查處理,并對(duì)所發(fā)生的事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
??????? 6、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)采取措施,整改和消除重大事故隱患。
??????? 7、定期檢查和考核同級(jí)副職的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
??????? 8、定期向員工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真聽取意見和建議,接受員工群眾監(jiān)督。
??????? 第十條? 主管安全生產(chǎn)工作的副職安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人管理本單位安全生產(chǎn),對(duì)本單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),搞好勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、負(fù)責(zé)組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案、安全環(huán)保技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、各類隱患的整改方案,積極改善員工勞動(dòng)條件。
??????? 3、組織并參與每月至少一次的安全生產(chǎn)工作檢查,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,掌握了解安全生產(chǎn)工作情況,總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)組織處理,并制定防范措施。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查處理。
??????? 4、定期向領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)和HSE會(huì)議通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,重大問題提交會(huì)議討論。
??????? 5、組織開展安全操作規(guī)程執(zhí)行、“三級(jí)安全教育”、安全活動(dòng)、特種作業(yè)人員持證上崗、勞保用品穿戴、安全防護(hù)用品使用及事故應(yīng)急等管理,并審核《隱患立案銷案制度》臺(tái)帳。
??????? 6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施、可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)施、急救設(shè)施等安全裝置完好狀況。
??????? 7、負(fù)責(zé)“開工許可證”簽發(fā)與實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電及站內(nèi)動(dòng)土等危險(xiǎn)性大的特殊作業(yè)。
??????? 8、組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故隱患的整改和事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練。
??????? 9、審核上報(bào)有關(guān)的HSE數(shù)據(jù)。
??????? 第十一條? 其他各級(jí)副職的安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按“五同時(shí)”(在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)的要求,抓好各自分管系統(tǒng)、部門的安全生產(chǎn)工作,并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、負(fù)責(zé)組織并參與分管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)(專業(yè))檢查。對(duì)分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面存在的重大問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,發(fā)生事故應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和參與調(diào)查、處理。
??????? 第十二條?? 各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、全面負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)工作。
??????? 2、組織研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術(shù)問題,組織編制、審查、制定安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程,審批或制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
??????? 3、按國家有關(guān)安全、防火的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,主持或參與審查生產(chǎn)性新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案及工程竣工驗(yàn)收。
??????? 4、抓好安全生產(chǎn)科技工作,開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
??????? 第十三條? 安全技術(shù)員的職責(zé)
??????? 1、負(fù)責(zé)修訂完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)。
??????? 2、檢查落實(shí)員工安全生產(chǎn)合同簽訂;承包商安全生產(chǎn)合同簽訂的情況。
??????? 3、定期參加鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)施、起重機(jī)械、化學(xué)危險(xiǎn)品、消防、交通等專業(yè)安全生產(chǎn)檢查。
??????? 4、負(fù)責(zé)按照規(guī)定對(duì)本單位采購的消防設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 5、負(fù)責(zé)對(duì)承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的安全工作進(jìn)行檢查。
??????? 第十四條? 班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,積極辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)制止和糾正“三違”行為。
??????? 2、組織開展班站HSE活動(dòng),搞好新、老員工和實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員的崗位安全生產(chǎn)教育。
??????? 3、監(jiān)督員工正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督本單位所屬區(qū)域的施工過程。
??????? 4、發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,應(yīng)積極搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向上級(jí)匯報(bào)。
??????? 第十五條? 崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。
??????? 2、上崗時(shí)必須正確穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,并按規(guī)定巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,自己不能消除的應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告。
??????? 3、積極參加各種HSE活動(dòng),努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝和安全生產(chǎn)的新辦法、新要求,不斷提高自身的安全素質(zhì),搞好安全生產(chǎn)。
??????? 4、制止并糾正他人的不安全行為,拒絕違章作業(yè)的指令并可越級(jí)匯報(bào),在緊急情況下,應(yīng)采取必要措施后逃離。
??????? 5、崗位操作人員有權(quán)拒絕在不符合安全規(guī)定的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè),有權(quán)拒絕使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物品。
??????? 第十六條? 有關(guān)職能部門對(duì)保護(hù)員工的安全和健康都負(fù)有責(zé)任,應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),并定期向公司對(duì)口部門報(bào)告。
??????? (一)質(zhì)量安全環(huán)??瓢踩a(chǎn)職責(zé)
??????? 1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)指示,綜合監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作。
??????? 2、編制廠HSE工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
??????? 3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
??????? 4、負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備(以下簡稱鍋容管特)的監(jiān)督管理。編制安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和配備計(jì)劃,并督促做好維護(hù)保養(yǎng)和修理工作。
??????? 5、負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、經(jīng)營、采購、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,編制勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)和使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)保健津貼、防暑降溫費(fèi)的發(fā)放管理。
??????? 6、負(fù)責(zé)組織HSE檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違章行為,依據(jù)規(guī)定和程序,責(zé)令改正、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或停工整頓。
??????? 7、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)科技管理工作,編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
??????? 8、會(huì)同有關(guān)部門做好新員工入廠的三級(jí)教育中的廠級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗人員的安全生產(chǎn)再教育,負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、申辦證工作,組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
??????? 9、負(fù)責(zé)事故隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。制定事故隱患治理計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,督促事故隱患和危險(xiǎn)源單位制定預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案,建立重大事故隱患和危險(xiǎn)源檔案。
??????? 10、負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)工作。組織對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)方案的審查,并參加竣工驗(yàn)收,對(duì)不符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工程有權(quán)制止其投產(chǎn),對(duì)不符合規(guī)定強(qiáng)行投產(chǎn)的,有責(zé)任報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。負(fù)責(zé)廠生產(chǎn)場(chǎng)所的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
??????? 11、負(fù)責(zé)交通安全的內(nèi)部管理,對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育,處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故;協(xié)同當(dāng)?shù)毓?、交通、保險(xiǎn)等部門搞好駕駛員審驗(yàn)、保險(xiǎn)和道路交通事故處理。
??????? 12、配合工程建設(shè)管理部門對(duì)投標(biāo)隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審驗(yàn),審核承包商《HSE作業(yè)計(jì)劃書》,組織對(duì)外來施工隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,發(fā)生事故按工程服務(wù)類安全合同處理,對(duì)外來施工隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? 13、組織參加生產(chǎn)安全事故、交通事故的調(diào)查、分析、處理、并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào),按規(guī)定程序做好工傷的認(rèn)定工作。
??????? 14、搞好工業(yè)衛(wèi)生,加強(qiáng)宣傳教育,積極開展職業(yè)病防治,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所有害物資的定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
??????? 15、做好工業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生評(píng)價(jià)及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育、培訓(xùn)工作。
??????? 16、提出工業(yè)衛(wèi)生隱患治理方案和計(jì)劃,并組織實(shí)施。
??????? (二)生產(chǎn)運(yùn)行科安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 1、分析生產(chǎn)運(yùn)行中的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)傳遞相關(guān)信息。
??????? 2、合理地組織、指揮生產(chǎn)活動(dòng),同步安排安全生產(chǎn)工作。
??????? 3、負(fù)責(zé)審批、匯集應(yīng)急處置計(jì)劃(或預(yù)案),按規(guī)定和預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急處置。
??????? 4、負(fù)責(zé)防洪、防汛和防凍、保溫、氣田道路、管線等安全生產(chǎn)工作。