第一節(jié)? 總則
??? 第一條? 為加強(qiáng)大隊(duì)成本使用效益,確保大隊(duì)責(zé)任成本的有效控制,以《孤東采油廠財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》等財(cái)務(wù)管理制度為指針,精細(xì)成本運(yùn)行管理,制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法適用于大隊(duì)各基層單位、機(jī)關(guān)組室。
第二節(jié)? 成本費(fèi)用控制原則
第三條? 大隊(duì)所有責(zé)任成本項(xiàng)目,按照領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)組室職責(zé)范圍,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、組室具體控制、基層切塊負(fù)責(zé)的三級(jí)負(fù)責(zé)制。
第四條? 根據(jù)基層單位成本費(fèi)用的控制能力,將基層單位可控性較強(qiáng)的費(fèi)用分解劃切到基層單位;對(duì)基層單位控制不了或可控性低的項(xiàng)目,不向基層單位分解劃切,由機(jī)關(guān)組室進(jìn)行總體控制。
第五條? 成本費(fèi)用的支出,以保安全、保生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用支出。
第三節(jié)? 成本費(fèi)用的調(diào)劑原則
第七條? 成本費(fèi)用調(diào)劑使用范圍
1、部分成本項(xiàng)目之間大隊(duì)有權(quán)進(jìn)行互補(bǔ)調(diào)劑,但成本費(fèi)用調(diào)劑的范圍限于采油廠規(guī)定的可調(diào)劑費(fèi)用項(xiàng)目,不得超出采油廠規(guī)定。對(duì)可調(diào)劑費(fèi)用,組室根據(jù)詳細(xì)規(guī)定,可以進(jìn)行組室權(quán)限內(nèi)的調(diào)劑,但調(diào)劑需提前向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通報(bào)經(jīng)營組。
第四節(jié)? 成本運(yùn)行及成本分析制度
第八條? 成本運(yùn)行基本要求
各項(xiàng)成本控制責(zé)任人應(yīng)定期完善所管成本費(fèi)用項(xiàng)目控制運(yùn)行基本程序和管理制度,負(fù)責(zé)制定成本控制的具體措施并組織落實(shí);做好成本全過程管理,對(duì)成本的支出進(jìn)行事前計(jì)劃、事中控制、事后核算對(duì)比分析。
1、 事前計(jì)劃:
①在成本項(xiàng)目中,常規(guī)材料費(fèi)、外雇運(yùn)費(fèi)、三防藥劑費(fèi)、破乳劑費(fèi)、勞保材料費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、外委維修費(fèi)、安全技措費(fèi)、技術(shù)檢定費(fèi)、非生產(chǎn)性費(fèi)用(差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、印刷費(fèi)、零星報(bào)銷費(fèi))等對(duì)外支出項(xiàng)目費(fèi)用,屬于重點(diǎn)控制項(xiàng)目,劃切到組室和基層隊(duì)進(jìn)行考核。
②該部分項(xiàng)目成本每月須預(yù)先制定計(jì)劃,編制月度支出項(xiàng)目和費(fèi)用預(yù)算,報(bào)分管副大隊(duì)長和大隊(duì)長審批后方可實(shí)施,各費(fèi)用負(fù)責(zé)組室可根據(jù)成本費(fèi)用支出特點(diǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)表格,做為大隊(duì)內(nèi)部運(yùn)行資料。
③已確定項(xiàng)目實(shí)施者(乙方)的,由成本費(fèi)用責(zé)任人與乙方共同到現(xiàn)場落實(shí)工作量,拿出初步預(yù)算,填寫申請(qǐng)表格,提交領(lǐng)導(dǎo)審批。大隊(duì)內(nèi)部審批后,再按采油廠要求辦理計(jì)劃上報(bào)等手續(xù)。
④對(duì)月度計(jì)劃外需要追加資金的項(xiàng)目,需要單獨(dú)填寫申請(qǐng)和預(yù)算,小額的由分管副大隊(duì)長審批后即可實(shí)施,大額的須報(bào)副大隊(duì)長和大隊(duì)長審批后實(shí)施。大小額度標(biāo)準(zhǔn)見后面分項(xiàng)目具體規(guī)定。
2、事中控制:費(fèi)用實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按大隊(duì)內(nèi)部審批項(xiàng)目實(shí)施,原則上,不得超審批項(xiàng)目和預(yù)算實(shí)施。負(fù)責(zé)組室必須制定詳細(xì)可行的成本控制方案并組織落實(shí)。
3、事后核算:每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完畢后,應(yīng)建立相應(yīng)成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)明細(xì)臺(tái)帳,將項(xiàng)目名稱、預(yù)算費(fèi)用、實(shí)施時(shí)間、施工隊(duì)伍等內(nèi)容列清楚,做為成本費(fèi)用控制、成本分析的基礎(chǔ)資料。各費(fèi)用責(zé)任人每月將所負(fù)責(zé)成本費(fèi)用發(fā)生情況(包括實(shí)際發(fā)生費(fèi)用、結(jié)算費(fèi)用、費(fèi)用節(jié)超情況及節(jié)超原因)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次。重點(diǎn)控制項(xiàng)目中如果出現(xiàn)未按計(jì)劃運(yùn)行,即出現(xiàn)較大額度的超、欠計(jì)劃運(yùn)行,必須詳細(xì)分析,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第九條? 成本分析制度
1、成本分析例會(huì)制度
大隊(duì)每季度召開一次成本分析會(huì),由各項(xiàng)責(zé)任成本負(fù)責(zé)人匯總分析責(zé)任成本發(fā)生情況,向經(jīng)營辦提交分析報(bào)告,分析時(shí)要與計(jì)劃對(duì)比節(jié)超情況,與去年同期對(duì)比增減情況,具體說明節(jié)超與增減的原因,分析要透徹清晰。說明下一步節(jié)約挖潛的措施及辦法,尤其是超計(jì)劃費(fèi)用,要有具體的控制辦法和措施。經(jīng)營辦負(fù)責(zé)匯總所有材料,向大隊(duì)提交分析報(bào)告。
每季度召開一次成本分析例會(huì),經(jīng)營辦負(fù)責(zé)進(jìn)行整體情況匯報(bào),各負(fù)責(zé)組室準(zhǔn)備材料進(jìn)行詳細(xì)解釋。
2、月度成本分析制度
對(duì)于常規(guī)材料費(fèi)、勞保材料費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、外雇運(yùn)費(fèi)、三防藥劑費(fèi)、破乳劑費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、燃料費(fèi)、安全技措費(fèi)、技術(shù)檢定費(fèi),按要求每月編寫成本費(fèi)用分析,出一份分析報(bào)告,詳細(xì)分析本月成本實(shí)際發(fā)生情況,與計(jì)劃相比節(jié)超情況,與上月相比增減情況,分析具體節(jié)超與增減的原因,預(yù)測(cè)下一步成本發(fā)生計(jì)劃,每月3日前將分析報(bào)告報(bào)經(jīng)營辦,由經(jīng)營辦匯總后,報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參閱。經(jīng)營辦每月7日前完成。
3、成本控制預(yù)警制度
??? 所有項(xiàng)目成本實(shí)行月度匯總分析,對(duì)于超出正常運(yùn)行計(jì)劃水平的項(xiàng)目,不論是超支還是節(jié)支,責(zé)任組室必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真分析查找原因,并制定下步控制運(yùn)行措施;對(duì)于年度確實(shí)不能按照計(jì)劃運(yùn)行的,必須提前向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提前制定解決措施。明年在10月份必須詳細(xì)預(yù)測(cè)年度成本項(xiàng)目全年完成情況,異常的及時(shí)制定控制措施或變通措施,確保全年成本控制工作的有序運(yùn)行。
第五節(jié)? 常規(guī)材料費(fèi)管理辦法
??? 第十條? 責(zé)任管理部門與人員
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管副大隊(duì)長,責(zé)任組室為材料組。
第十一條 計(jì)劃與審批
1、年度材料費(fèi)由經(jīng)營辦與材料組和生產(chǎn)辦結(jié)合,依據(jù)上一年度實(shí)際用料額度和本年度實(shí)際生產(chǎn)變化情況,在控制總額不超采油廠下達(dá)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定材料費(fèi)劃切計(jì)劃。將材料費(fèi)合理劃切到基層隊(duì)。
2、每月必須編制詳細(xì)進(jìn)料計(jì)劃,計(jì)劃須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)大隊(duì)長簽批。材料計(jì)劃由基層單位(受益單位)提出申請(qǐng),由材料組組織相關(guān)人員對(duì)基層單位上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確認(rèn)后進(jìn)行計(jì)劃匯總。報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批后,再上報(bào)采油廠財(cái)務(wù)資產(chǎn)中心審批,經(jīng)財(cái)務(wù)審批后,從ERP中上報(bào)。
3、平時(shí)追加的應(yīng)急生產(chǎn)用料,單項(xiàng)材料費(fèi)用不高于3000元(含3000元)的,由大隊(duì)分管材料費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)審批;單項(xiàng)用料費(fèi)用達(dá)3000元以上或月度計(jì)劃外費(fèi)用合計(jì)5000元以上的,必須報(bào)大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、材料計(jì)劃的申報(bào)以滿足生產(chǎn)需要為原則,要確保上報(bào)計(jì)劃的準(zhǔn)確性,不得出現(xiàn)庫存積壓、浪費(fèi)現(xiàn)象,否則,按大隊(duì)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。材料運(yùn)行執(zhí)行《孤東采油廠三級(jí)物資需求計(jì)劃管理暫行規(guī)定》。
5、大隊(duì)材料組負(fù)責(zé)制定材料管理、調(diào)控、挖潛的具體運(yùn)行辦法并組織落實(shí)。
第十二條 總結(jié)與分析
1、作為成本控制的重要內(nèi)容,每月進(jìn)行一次簡單總結(jié)分析。分析當(dāng)月用料情況,有超(欠)計(jì)劃等特殊情況的分析原因;每月向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)支出情況報(bào)表,詳細(xì)列明當(dāng)月費(fèi)用發(fā)生情況、年度進(jìn)度情況、專項(xiàng)資金進(jìn)料情況等,并通報(bào)經(jīng)營辦。每季度進(jìn)行詳細(xì)分析。
第六節(jié)? 燃料費(fèi)管理辦法
第十二條? 責(zé)任管理部門與人員
本項(xiàng)目責(zé)任管理組室為生產(chǎn)辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管材料的副大隊(duì)長。
第十三條 燃料費(fèi)實(shí)行切塊管理,即分為車用汽油、柴油、柴油機(jī)油,聯(lián)合站等化驗(yàn)汽油,注水站潤滑油,壓縮機(jī)潤滑油和機(jī)泵潤滑脂等五部分,管理也將采取不同的管理模式。燃料費(fèi)運(yùn)行同時(shí)按《孤東采油廠油料管理規(guī)定》執(zhí)行。每年由經(jīng)營辦會(huì)同分管組室制定分塊用量計(jì)劃,劃切到基層隊(duì),并制定詳細(xì)的考核制度,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第十四條? 車用燃料管理
1、按采油廠規(guī)定,實(shí)行單車單卡加油,各單位車輛油料計(jì)劃由大隊(duì)機(jī)動(dòng)根據(jù)年度計(jì)劃及生產(chǎn)需要?jiǎng)澐郑土蟿澐钟?jì)劃及后期計(jì)劃變動(dòng)情況,向經(jīng)營辦提供一份,以便每月檢查考核。
2、車輛實(shí)行路單制度,除領(lǐng)導(dǎo)定向車輛外每日填寫行駛路線及由帶車人簽字認(rèn)可,作為月底核算油料消耗的依據(jù)。
3、車輛里程表要做到完好準(zhǔn)確,損壞后及時(shí)匯報(bào)并在15日內(nèi)整改完好。
4、車輛需要追加油料的,由車輛管理單位測(cè)算所需數(shù)量,提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可加油。加油小票交材料站,月底到主管領(lǐng)導(dǎo)處簽字處理。
5、車輛管理單位每月21日統(tǒng)計(jì)核對(duì)單車當(dāng)月出勤、行駛里程、實(shí)際油耗及百公里消耗與定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,進(jìn)行當(dāng)月油料使用分析。每月24日前車輛管理單位上報(bào)油料使用情況,由大隊(duì)材料、機(jī)動(dòng)認(rèn)可報(bào)經(jīng)營辦。
6、車輛管理單位管理和使用好油卡,任何人不得使用單位車輛油卡或公共油卡對(duì)外加油。發(fā)現(xiàn)查實(shí)一次處罰車輛管理單位1000元;倒賣油料查實(shí)一次扣罰單位2000元,對(duì)責(zé)任人按等量油料價(jià)格3倍進(jìn)行處罰。性質(zhì)嚴(yán)重的交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
6、各有車單位(包括農(nóng)用車),要建立車輛加油登記及有關(guān)臺(tái)帳記錄,便于對(duì)油料消耗情況進(jìn)行分析。
7、綜合隊(duì)要完善內(nèi)部燃料考核制度,確定單臺(tái)車百公里耗油定額,并進(jìn)行月度內(nèi)部考核。
第十五條? 其他油料管理
聯(lián)合站化驗(yàn)汽油、注水泵潤滑油等油料實(shí)行基層隊(duì)與大隊(duì)雙向控制,需要時(shí),由基層單位報(bào)計(jì)劃,責(zé)任組室核實(shí)后,報(bào)大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后報(bào)采油廠進(jìn)料。
第七節(jié)? 破乳劑、三防藥劑費(fèi)管理辦法
第十六條? 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室生產(chǎn)辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為藥劑指定分管領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條 根據(jù)生產(chǎn)需要,結(jié)合藥劑包站辦法,由生產(chǎn)辦合理劃分各聯(lián)合站破乳劑、三防藥劑投加量和費(fèi)用計(jì)劃,編排月度分解計(jì)劃,實(shí)行投加量日控制。藥劑管理同時(shí)按《孤東采油廠三次采油用直達(dá)料管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十八條? 根據(jù)藥劑使用效果,督導(dǎo)藥劑廠家選擇聯(lián)合站適宜的破乳劑型號(hào)和配方,與藥劑廠家簽訂生產(chǎn)保障協(xié)議,確保所用藥劑的有效性和適應(yīng)性。制定詳細(xì)的考核規(guī)定,對(duì)藥劑廠家進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第十九條? 根據(jù)藥劑包站承包合同,督導(dǎo)藥劑廠家按規(guī)定費(fèi)用足額投加藥劑,每日核對(duì)藥劑投加情況。責(zé)任組室負(fù)責(zé)組織各站,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定具體的藥劑管理措施并組織落實(shí)。
第八節(jié)? 水費(fèi)管理辦法
第二十條 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為調(diào)度室,具體責(zé)任崗位為水電干事,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管調(diào)度室的副大隊(duì)長副大隊(duì)長。
第二十一條? 根據(jù)各單位用水需求,由水電管理干事合理劃分用水量及水費(fèi)計(jì)劃。
第二十二條? 各單位要完善計(jì)量水表,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)計(jì)量,無特殊原因水表計(jì)量不完善的,對(duì)計(jì)量不完善期間的用水量按最大管徑計(jì)算。水表出現(xiàn)故障要及時(shí)向大隊(duì)相關(guān)組室匯報(bào)。水表數(shù)字看不清楚不能抄錄的,要及時(shí)組織清洗;如果沒有及時(shí)整改的,按照采油廠相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條? 研究節(jié)水技改措施,進(jìn)行推廣應(yīng)用,相應(yīng)制定節(jié)約挖潛數(shù)額,配套相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法。
第二十四條? 水費(fèi)管理主要是加強(qiáng)日常用水情況檢查,按采油廠規(guī)定取締養(yǎng)魚池、藕池等場所,避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,杜絕長流水現(xiàn)象。
第九節(jié)? 電費(fèi)管理辦法
第二十五條 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為調(diào)度室具體責(zé)任崗位為水電干事,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管調(diào)度室的副大隊(duì)長。
第二十六條 根據(jù)各單位用電需求,由水電管理干事合理劃分集輸用電量及電費(fèi)計(jì)劃。注水電費(fèi)不分解,由大隊(duì)進(jìn)行總體控制。
第二十七條? 檢查各單位節(jié)電設(shè)施,如變頻器、節(jié)能電機(jī)等使用情況,存在問題的,要及時(shí)修復(fù),確定使用率指標(biāo)。大型(功率100kW及以上)用電設(shè)備啟停要及時(shí)上報(bào),電量每天波動(dòng)1000kW.h要說明原因,以便大隊(duì)掌握用電狀態(tài)。
第二十八條? 根據(jù)各單位節(jié)約挖潛潛力,制定具體的挖潛措施和項(xiàng)目,明確挖潛額,配套制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。
第二十九條? 加強(qiáng)日常用電檢查,對(duì)常明燈等浪費(fèi)電現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第十節(jié)? 設(shè)備修理費(fèi)
第三十條? 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為生產(chǎn)辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)
第三十一條 設(shè)備修理費(fèi)由大隊(duì)集中控制,不向基層單位分配。設(shè)備修理費(fèi)支出項(xiàng)目主要包括車輛維修、注水站行吊維修、電機(jī)維修及配件加工。
第三十二條? 設(shè)備修理費(fèi)運(yùn)行管理辦法
1、設(shè)備外修審批程序。每月末前,由生產(chǎn)辦組織與各基層單位結(jié)合,制定下月維修計(jì)劃,生產(chǎn)辦設(shè)計(jì)計(jì)劃匯總表,上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核;在月度計(jì)劃外的應(yīng)急維修,由設(shè)備所屬單位提出維修申請(qǐng),填寫維修申請(qǐng)單,說明存在問題及需維修事項(xiàng),大隊(duì)機(jī)動(dòng)崗進(jìn)行現(xiàn)場落實(shí)后,核算維修項(xiàng)目和資金,核實(shí)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。維修費(fèi)用超過5000元的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。維修申請(qǐng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由機(jī)動(dòng)崗按采油廠設(shè)備管理科要求,辦理維修事項(xiàng)。
2、設(shè)備管理單位嚴(yán)格按照大隊(duì)審定的維修項(xiàng)目和資金,監(jiān)督送修設(shè)備的維修質(zhì)量和資金情況。不得超既定維修項(xiàng)目內(nèi)容和資金。若需要增加資金項(xiàng)目需重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。
3、對(duì)于不按程序?qū)徟鸁o計(jì)劃私自外出的設(shè)備維修項(xiàng)目,由此發(fā)生的費(fèi)用,概不結(jié)算。
4、特殊情況發(fā)生的維修費(fèi)用必須由主管領(lǐng)導(dǎo)同意,設(shè)備修回10日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù),10日內(nèi)不辦手續(xù)的不給結(jié)算。
5、車輛維修的單據(jù)要有基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可和司機(jī)本人的簽字,上交大隊(duì)機(jī)動(dòng)負(fù)責(zé)保管,建立車輛維修臺(tái)帳。
6、設(shè)備維修結(jié)算必須有設(shè)備維修審批單,結(jié)算費(fèi)用在申請(qǐng)價(jià)格以內(nèi)。
第十一節(jié)? 運(yùn)輸費(fèi)
第三十三條? 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為調(diào)度室,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)
第三十四條 主要包括使用管理局工程運(yùn)輸公司、井下作業(yè)公司的吊車、卡車及東方公司吊車、卡車、油罐車等值班車,以確保生產(chǎn)用車為主,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性用車。
第三十五條? 所有外雇車輛實(shí)行路單制,路單由車輛所屬單位自行提供,嚴(yán)格路單簽字制度,路單必須由使用基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度長簽字,并加蓋調(diào)度專用章,路單簽字不全的,每張路單扣罰調(diào)度室10元。調(diào)度室要建立外雇車輛使用臺(tái)帳,詳細(xì)列明使用時(shí)間、用車類型、用車單位、工作事由等。
第三十六條 每月5日前對(duì)運(yùn)輸費(fèi)使用情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),詳細(xì)列明本月、年累運(yùn)輸費(fèi)支出情況,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十二節(jié)? 差旅費(fèi)、零星報(bào)銷費(fèi)
第三十七條? 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為經(jīng)營組,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為大隊(duì)長。其中活動(dòng)費(fèi)、慰問費(fèi)責(zé)任組室為黨群辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為工會(huì)主席;信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)責(zé)任組室為信息技術(shù)組,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為首席工程師。
第三十八條 差旅費(fèi)按采油廠規(guī)定報(bào)銷。零星報(bào)銷費(fèi)用項(xiàng)目包括活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、慰問費(fèi)以及其他零星報(bào)銷費(fèi)用。年初,在采油廠下達(dá)計(jì)劃后經(jīng)營辦按照歷年實(shí)際發(fā)生情況,從中將活動(dòng)費(fèi)(包括慰問費(fèi))、信息集輸維修費(fèi)等比較固定的大項(xiàng)支出項(xiàng)目單獨(dú)劃切,將零星報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行細(xì)分劃切出來,由職能組室和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)控制。
第三十九條 零星報(bào)銷費(fèi)管理辦法
1、基層單位微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備維修及配件購置,由各基層單位自行聯(lián)系維修,費(fèi)用從各單位零星報(bào)銷計(jì)劃費(fèi)用中支出。機(jī)關(guān)組室與微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備關(guān)聯(lián)的零星報(bào)銷支出項(xiàng)目,由大隊(duì)信息組統(tǒng)一辦理。機(jī)關(guān)組室需要時(shí),向大隊(duì)信息組申請(qǐng),由信息組填寫維修申請(qǐng)單,寫明維修項(xiàng)目和資金,找大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,將領(lǐng)導(dǎo)審批后的維修申請(qǐng)單交大隊(duì)信息辦實(shí)施。
2、生產(chǎn)應(yīng)急料、其它辦公用品等零報(bào)項(xiàng)目
(1)基層單位發(fā)生零星報(bào)銷項(xiàng)目:1000元及以下的費(fèi)用支出,由基層隊(duì)自行辦理;1000元以上的零星報(bào)銷項(xiàng)目,實(shí)施前,必須報(bào)請(qǐng)大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施,否則,大隊(duì)不予辦理報(bào)銷手續(xù)。基層單位每月可集中報(bào)銷一次,將所要報(bào)銷項(xiàng)目列一張報(bào)銷明細(xì)表,連同報(bào)銷發(fā)票一同交大隊(duì)長和教導(dǎo)員共同簽字,各單位要嚴(yán)格控制零星報(bào)銷費(fèi)用支出。
(2)機(jī)關(guān)組室發(fā)生零星報(bào)銷項(xiàng)目:項(xiàng)目發(fā)生前,必須向大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,否則,大隊(duì)不予辦理報(bào)銷手續(xù)。
第十三節(jié)? 印刷費(fèi)
第四十條? 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為生產(chǎn)辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)。該項(xiàng)費(fèi)用用于東方印刷廠印刷業(yè)務(wù)。
第四十一條 原則上基層隊(duì)及機(jī)關(guān)大批量使用的常規(guī)報(bào)表,生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行定期集中印刷配發(fā)。
第四十二條 每季度由基層單位及機(jī)關(guān)組室提出報(bào)表印刷計(jì)劃,生產(chǎn)辦根據(jù)年度印刷費(fèi)計(jì)劃及報(bào)表庫存情況,編制報(bào)表印刷計(jì)劃,報(bào)大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報(bào)采油廠財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心審批印刷。印刷費(fèi)出現(xiàn)超支時(shí),必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。超支印刷業(yè)務(wù)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、審批。
第四十三條? 基層單位和機(jī)關(guān)組室不得私自聯(lián)系印刷事項(xiàng),所有印刷業(yè)務(wù)必須按程序申報(bào)計(jì)劃,否則發(fā)生的費(fèi)用自行解決。
第十四節(jié)? 其他維修費(fèi)
第四十四條? 責(zé)任組室與領(lǐng)導(dǎo)
其他維修費(fèi)包括輕烴檢修費(fèi)、清砂費(fèi)、零星維修費(fèi)和其他維修費(fèi)四部分。
其中,輕烴檢修費(fèi)專門用于輕烴檢修,責(zé)任組室是生產(chǎn)辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管輕烴生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo);清砂費(fèi)為專門用于聯(lián)合站油水罐、油池以及其他設(shè)備清砂的費(fèi)用,責(zé)任組室為生產(chǎn)辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管生產(chǎn)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo);零星維修費(fèi)為日常以生產(chǎn)零星維修為主,同時(shí)包括后勤、基建、安全等領(lǐng)域的零星維修費(fèi)用;運(yùn)行辦法是劃切一塊作為集輸生產(chǎn)應(yīng)急維修費(fèi)用,由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)控制;其余的為大隊(duì)長控制。
第四十五條 集輸維修費(fèi)
1.責(zé)任組室和領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任組室為生產(chǎn)辦、調(diào)度室,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo);臨時(shí)性生產(chǎn)應(yīng)急維修項(xiàng)目由調(diào)度室負(fù)責(zé),大型流程改造及維修項(xiàng)目由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé);基建維修項(xiàng)目由經(jīng)營辦負(fù)責(zé),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管經(jīng)營辦領(lǐng)導(dǎo)。
2.控制原則:①所有超過1萬元以上的項(xiàng)目先向采油廠和集輸科申請(qǐng)解決,解決不了的再自行組織處理。②凡是采油廠(集輸科)安排的工作量,盡可能申請(qǐng)由采油廠(集輸科)解決資金。③按照先急后緩的原則,每季度分別由生產(chǎn)辦、安全組、調(diào)度室、經(jīng)營辦合理編排小型維修改造計(jì)劃,組織有關(guān)人員、基層單位討論后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)身后提交領(lǐng)導(dǎo)行政辦公會(huì),會(huì)議討論通過后方可施行。④大隊(duì)內(nèi)部解決的小型維修項(xiàng)目原則上不超過2萬元,個(gè)別情況需要應(yīng)急維修資金超過1萬元但不超過5萬元的,須擬定具體方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論后向大隊(duì)長匯報(bào),超過5萬元的專門寫申請(qǐng)報(bào)告向采油廠申請(qǐng)資金解決。
3、集輸維修項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)程序:
①每季度第一個(gè)月上旬,生產(chǎn)辦、安全組、調(diào)度室、經(jīng)營辦根據(jù)基層單位調(diào)查問題和平時(shí)運(yùn)行情況,同時(shí)考慮所劃切資金額度控制情況,制定小型維修改造計(jì)劃,按照上述控制原則,屬于大隊(duì)內(nèi)部解決的項(xiàng)目,制定維修方案;可以上報(bào)申請(qǐng)采油廠(集輸科)解決的項(xiàng)目,打報(bào)告申請(qǐng)。方案提交中旬旬度領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論后,相關(guān)負(fù)責(zé)組室組織實(shí)施。
②凡是需要較大資金額的維修項(xiàng)目,單項(xiàng)5萬元以上或幾項(xiàng)性質(zhì)相近的維修項(xiàng)目合計(jì)超過5萬元的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,先向集輸科打維修報(bào)告,集輸科同意予以解決的,按照采油廠相關(guān)程序辦理立項(xiàng)手續(xù),施工;凡是集輸科不能解決的,由分管領(lǐng)導(dǎo)向大隊(duì)長匯報(bào),提交申請(qǐng)報(bào)告,由大隊(duì)長持報(bào)告向采油廠廠長匯報(bào)審批,廠長審批后辦理相關(guān)手續(xù),組織施工。
③凡是在平時(shí)發(fā)生的應(yīng)急維修項(xiàng)目,超過1-5萬元的,首先向集輸科申請(qǐng),集輸科不能解決的,自行組織處理;超過5萬元的,須向采油廠打報(bào)告。凡是在1萬元以內(nèi)的,立即自行組織處理,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
4、各責(zé)任組室單位要建立維修項(xiàng)目的登記臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目、主要施工內(nèi)容、資金來源、資金額、施工用料、施工單位名稱、開工竣工時(shí)間等。每季度向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提交一份明細(xì)表。
5、由大隊(duì)自行控制列入到大隊(duì)責(zé)任成本的維修項(xiàng)目包括:玻璃鋼管線維修、帶壓堵漏、化驗(yàn)儀器維修、變頻柜維修、節(jié)能測(cè)試維修、管線維護(hù)、油水罐清砂、輕烴檢修、罐體防腐保溫及零星維修等,各組室在預(yù)算額度內(nèi)統(tǒng)籌使用。
第四十六條? 注采維修
1、調(diào)度室為注采維修的控制部門,負(fù)責(zé)編制年度維修計(jì)劃,提交大隊(duì)行政辦公會(huì)討論。
2、注采維修項(xiàng)目實(shí)施程序:由基層單位向調(diào)度室提出維修項(xiàng)目申請(qǐng),由調(diào)度室進(jìn)行現(xiàn)場落實(shí),確定維修方案,報(bào)大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)采油廠注采科協(xié)調(diào)維修。
第四十七條? 維修項(xiàng)目的結(jié)算
所有工程維修項(xiàng)目(包括大型技改項(xiàng)目、投資項(xiàng)目)的結(jié)算,實(shí)行工程項(xiàng)目大隊(duì)內(nèi)部結(jié)算預(yù)驗(yàn)收制度,實(shí)施三級(jí)簽字,即基層隊(duì)行政正職、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審查驗(yàn)收,確保工程遺留問題能夠及時(shí)得到解決。工程項(xiàng)目大隊(duì)內(nèi)部確認(rèn)單簽字齊全,方可給施工單位辦理結(jié)算事益。
第四十八條? 所有工程項(xiàng)目立項(xiàng)、合同辦理、結(jié)算等未盡事宜,按《孤東采油廠基建工程管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十五節(jié)? 業(yè)務(wù)招待費(fèi)
第四十九條? 責(zé)任組室為黨群辦,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為大隊(duì)長,業(yè)務(wù)招待費(fèi)由黨政一把手聯(lián)審聯(lián)簽。
第五十條? 業(yè)務(wù)招待按采油廠規(guī)定在銀州賓館、一號(hào)公寓餐廳、東方一招等定點(diǎn)處進(jìn)行。
第五十一條? 所有業(yè)務(wù)招待發(fā)生時(shí),從大隊(duì)辦索取業(yè)務(wù)招待申請(qǐng)單,填寫好相關(guān)內(nèi)容后,由大隊(duì)黨政一把手審核簽字,無業(yè)務(wù)招待申請(qǐng)單的,大隊(duì)不予辦理報(bào)銷。
第五十二條? 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出,比照差旅費(fèi)、零星報(bào)銷費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
第十六節(jié)? 采油廠三級(jí)單位勞務(wù)成本
第五十三條? 責(zé)任組室為調(diào)度室,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為運(yùn)行大隊(duì)長。
第五十四條 綜合大隊(duì)工程維修勞務(wù)、綜合大隊(duì)特車勞務(wù)、運(yùn)輸大隊(duì)勞務(wù)、特車大隊(duì)勞務(wù)、水電訊管理站勞務(wù)由調(diào)度室負(fù)責(zé)控制。
1、綜合大隊(duì)工程維修由基層單位向調(diào)度室報(bào)維修計(jì)劃,調(diào)度室匯總后,報(bào)大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,由調(diào)度室報(bào)采油廠集輸科和生產(chǎn)辦,聯(lián)系實(shí)施。
2、綜合大隊(duì)特車勞務(wù)、特車大隊(duì)勞務(wù)費(fèi)用發(fā)生以滿足生產(chǎn)需要為前提,盡量進(jìn)行壓縮和車輛合并使用,提高車輛利用率,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。車輛結(jié)算必須以路單為依據(jù),按要求路單上必須由使用單位寫明車輛報(bào)到時(shí)間、收車時(shí)間、施工項(xiàng)目等關(guān)鍵信息。由調(diào)度室把關(guān),路單加蓋調(diào)度專用章。路單簽字不全的,每張路單扣罰調(diào)度室10元。
3、水電訊管理站勞務(wù)費(fèi)由調(diào)度室編排年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格控制費(fèi)用不超。
第五十五條? 綜合大隊(duì)泵修勞務(wù)費(fèi)由生產(chǎn)辦機(jī)動(dòng)崗負(fù)責(zé)控制,按照先急后緩的原則,合理安排注水泵等維修,維修程序可比照資金成本中設(shè)備修理費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
第五十六條? 技術(shù)監(jiān)督站勞務(wù)費(fèi)由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)控制,按照先急后緩的原則,合理編排計(jì)劃,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
第五十七條? 培訓(xùn)中心勞務(wù)費(fèi)由勞資辦負(fù)責(zé)控制,根據(jù)年度費(fèi)用計(jì)劃,合理編排分項(xiàng)費(fèi)用支出計(jì)劃,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
第十七節(jié)?? 成本費(fèi)用考核
第五十八條? 對(duì)基層單位考核責(zé)任成本,作為一項(xiàng)考核指標(biāo)列入經(jīng)營承包合同中,具體考核辦法以簽訂的經(jīng)營承包合同為準(zhǔn)。
第五十九條? 屬于大隊(duì)政策原因?qū)е碌某杀举M(fèi)用超支部分,在成本考核時(shí)予以扣除。