第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
??????? 第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
??????? 第三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。
??????? 第四條 【基本原則】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
??????? 第五條 【職責(zé)分工】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
??????? （一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可，負(fù)責(zé)組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度，查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
??????? （二）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛裝備的許可和管理，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理，查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。
??????? （三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的登記和道路交通安全管理，負(fù)責(zé)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域，并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運(yùn)輸通行許可。
??????? （四）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告，對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。
??????? （五）工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。
??????? （六）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。
??????? 第六條 【信息共享和比對(duì)核查】國家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。
??????? 第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。
??????? 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。
??????? 第八條 【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局，發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。
??????? 國家提倡鐵路承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離陸路運(yùn)輸。
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??????? 第二章? 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
??????? 第九條 【危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場(chǎng)地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度，取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
??????? 未按法定程序申領(lǐng)許可，或者使用欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等方法騙領(lǐng)許可證的，或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸，已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。
??????? 嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品或從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。
??????? 第十條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》，并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，接入全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng)，保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。
??????? 液體危險(xiǎn)貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝，嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。
??????? 第十一條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕课ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
??????? 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證：
??????? （一）危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的；
??????? （二）最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的；
??????? （三）吸食毒品的；
??????? （四）患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。
??????? 第十二條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
??????? 第十三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名，熟悉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。
??????? 第十四條 【安全管理】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)，及時(shí)排查整治安全隱患。
??????? 第十五條 【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，購買相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。
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??????? 第三章? 裝載管理
??????? 第十六條 【裝載基本要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
??????? 第十七條 【裝運(yùn)清單制度】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險(xiǎn)化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息，由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對(duì)并簽章、簽名，隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運(yùn)輸部門制定。
??????? 托運(yùn)人通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》，加蓋托運(yùn)人印章，作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對(duì)、收貨驗(yàn)貨的憑證。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對(duì)充裝情況進(jìn)行簽注。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。
??????? 第十八條 【比對(duì)核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，核查委托的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，核查發(fā)貨的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查。
??????? 第十九條 【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外，還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度，在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作：
??????? （一）查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致；
??????? （二）查驗(yàn)車輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；
??????? （三）查驗(yàn)車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志；
??????? （四）銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的，運(yùn)輸車輛或者罐體不合格的，無購買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，不得發(fā)貨或者充裝。
??????? 第二十條 【流向信息登記制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購買人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)?、押運(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于一年。
??????? 第二十一條 【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的，不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?br /> ??????? 第二十二條 【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
??????? 任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)收寄物品進(jìn)行開封驗(yàn)視。
??????? 嚴(yán)禁公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
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??????? 第四章? 通行管理
??????? 第二十三條 【一般規(guī)定】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛上道路行駛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)同時(shí)隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》，懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志，配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，確保道路運(yùn)輸安全。
??????? 第二十四條 【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)事先進(jìn)行線路勘察，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)，編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書，告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時(shí)間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。
??????? 第二十五條 【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員，實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員在現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施，進(jìn)行妥善處理。
??????? 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，依法處罰不履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。
??????? 第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。