1?? 基本要求
??????? 1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
??????? 1.2? 本規(guī)定所稱受限空間,是指進出口受限,通風不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。
??????? 1.3? 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
??????? 1.4? 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
??????? 1.5? 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應辦理相應的安全作業(yè)證。
??????? 2? 分工與職責
??????? 2.1? 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
??????? 2.2? 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))部門,負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
??????? 2.3? 企業(yè)設(shè)備(工程)部門,負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。
??????? 2.4? 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負責制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
??????? 2.5? 受限空間作業(yè)人職責
??????? 2.5.1? 作業(yè)人應持經(jīng)批準、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。
??????? 2.5.2? 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可作業(yè)。
??????? 2.5.3? 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
??????? 2.5.4? 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
??????? 2.5.5? 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況,有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
??????? 2.5.6? 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適時,應立即向監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
???????? 2.6? 監(jiān)護人職責
??????? 2.6.1? 應參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證監(jiān)護。
??????? 2.6.2? 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,禁止作業(yè)。
??????? 2.6.3? 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應立即停止作業(yè),采取相應措施。
??????? 2.6.4? 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。
??????? 作業(yè)負責人、審批人員等職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照AQ3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。
??????? 3? 作業(yè)分級
??????? 3.1? 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。
??????? 3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
??????? 3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
??????? 3.1.3 經(jīng)主管部門確認,要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
??????? 3.2? 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級受限空間作業(yè)。
??????? 4? 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
??????? 4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負責人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)部門負責審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責人批準,一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術(shù))或設(shè)備的負責人批準。
??????? 4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后,建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負責人向作業(yè)單位(人員)進行任務交底和風險告知。
??????? 4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務交底和風險告知后,由作業(yè)所在單位的項目負責人負責填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責人負責填寫作業(yè)單位負責人、作業(yè)人員姓名等。
??????? 4.4 安全措施確認:1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認簽字;6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認簽字;11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際,分別補充作業(yè)安全措施。
??????? 4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設(shè)備(工程)、設(shè)備、安全等部門負責人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責人批準,一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負責人批準。
??????? 5? 受限空間分析及合格標準
??????? 5.1? 企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。
??????? 5.2? 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。
??????? 5.3? 分析與作業(yè)的時間間隔不應超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min,應重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應隨時進行監(jiān)測。
??????? 5.4? 分析合格標準:
??????? a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應不大于0.5%(體積分數(shù));
??????? b)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應不大于0.2%(體積分數(shù));
??????? c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應大于23.5%;
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