一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度以及上級對本企業(yè)的指示、決定。
2.確保建立、實(shí)施和保持有效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
3.制定和保持企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
4.確保安全生產(chǎn)的必要資源。
5.建立安全生產(chǎn)各級責(zé)任制、建立和實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
6.督促檢查安全生產(chǎn),及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
7.確保及時(shí)如實(shí)向上級主管部門報(bào)告安全事故。
8.向董事會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見。
二、安全生產(chǎn)檢查整改制度
1.企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)檢查。每月組織一次專業(yè)安全生產(chǎn)檢查、要害崗位檢查;各車間(分廠)每周組織組織一次安全檢查,班組每天進(jìn)行一次安全檢查。檢查要有記錄。
2.各單位除堅(jiān)持定期的安全生產(chǎn)檢查外,還要根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。包括專業(yè)檢查、防洪、防汛等季節(jié)性安全檢查以及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的安全檢查。
3.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),在安全檢查中,各級主要負(fù)責(zé)人要親自組織、全程參加,及時(shí)消除事故隱患。
4.安全生產(chǎn)檢查組應(yīng)出各級主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的管理人員、技術(shù)人員、專(兼)職安全管理人員等組成,按檢查項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行檢查。
5.安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
5.1查思想:主要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職工是否真正樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想;
5.2查安全管理:主要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)及職能人員是否分線負(fù)責(zé)安全管理,真正落實(shí)了“五同時(shí)”;
5.3查規(guī)章制度:主要檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
5.4查事故隱患:主要檢查物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
6.安全生產(chǎn)檢查要堅(jiān)持邊檢查邊整改,對查出的隱患要由檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)隱患整改通知單。事故隱患所屬單位要按照“三定四不推”的原則認(rèn)真進(jìn)行整改,一時(shí)不能解決的事故隱患,要采取可靠的預(yù)防措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情和重大隱患,必須立即停止作業(yè)。
7.檢查部門按限期對整改項(xiàng)目驗(yàn)收,隱患整改不力,或無故拖延整改時(shí)間的責(zé)任單位,企業(yè)按責(zé)任大小予以處罰。
8.生產(chǎn)班組應(yīng)做好班前、班后和節(jié)假日前后的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決或及時(shí)上報(bào),解決后方可開始作業(yè)。要害崗位要定人、定職責(zé)每天檢查,檢查結(jié)果要有記錄。下班后要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,不得留有事故隱患。
9.安全管理人員安全檢查過程中,有權(quán)對違章人員進(jìn)行制止、糾正和處罰,根據(jù)隱患情況采取責(zé)令立即整改直至停工等應(yīng)急措施,對不服從管理的人員、部門或單位,給予必要的行政處罰。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
1.工傷保險(xiǎn)
企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加
以上事故率控制指標(biāo)為0。
2.事故報(bào)告
2.1發(fā)生事故后,負(fù)傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時(shí)應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時(shí)應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)或送醫(yī)院處置。
2.2企業(yè)安全部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)視事故情況會(huì)同企業(yè)安全環(huán)保部報(bào)告上級主管及當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會(huì)組織等。
3.事故分類及調(diào)查、分析
3.1事故按嚴(yán)重程度通常分為:(1)輕傷事故;(2)重傷事故;(3)死亡事故;(4)重大傷亡事故;(5)特大傷亡事故;(6)特別重大傷亡事故。
3.2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、公正、公開和“四不放過”的原則。
3.3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會(huì)等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
3.4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會(huì)同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3.5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
4.事故處理
4.1事故主要責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或經(jīng)濟(jì)處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責(zé)任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。
4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,由事故單位負(fù)責(zé)全面落實(shí),預(yù)防同類事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人力資源部會(huì)同工會(huì)對死亡人員按國家工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護(hù)時(shí),由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)由財(cái)務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘?jiān)u定,由本人提出申請,人力資源部按國家規(guī)定報(bào)請傷殘鑒定。
6.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容資料,安全環(huán)保部應(yīng)進(jìn)行歸檔妥善保存。
四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度
1.新職工進(jìn)廠“三級安全教育”
1.1凡新入廠的職工,都必須經(jīng)過企業(yè)、車間(分廠)、班組“三級安全教育”,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè),未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1.2一級(企業(yè))安全教育應(yīng)包括:
(1)國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);
(2)企業(yè)概況、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(3)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康基本知識。
1.3二級(車間、分廠)安全教育由車間、分廠負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。教育應(yīng)包括:
(1)本單位主要生產(chǎn)工藝流程,主要設(shè)備概況及其特點(diǎn),危險(xiǎn)區(qū)域,危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施:
(2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程:
(3)結(jié)合本單位特點(diǎn)進(jìn)行防火、防爆、防毒、防觸電、防機(jī)具傷害等安全防護(hù)、應(yīng)急搶救知識的教育。
1.4三級(班組)安全教育由班組長實(shí)施,教育內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)本崗位安全操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序;
(2)本崗位工作特點(diǎn)、設(shè)備性能和安全注意事項(xiàng);
(3)設(shè)備、工具及其使用方法,防護(hù)用品的合理使用。
1.5新職工“三級安全教育”經(jīng)考試合格,填寫“三級安全教育”卡片,報(bào)安全環(huán)保部存檔。
2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育
2.1凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)上級有關(guān)安全管理部門培訓(xùn)、考試合格取得特種作業(yè)人員操作證后,方可上崗操作。無證上崗者按嚴(yán)重違章處理。
2.2特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,執(zhí)行企業(yè)《特種作業(yè)人員管理》規(guī)定。
3.中層管理者、專(兼)職安全員培訓(xùn)教育
3.1企業(yè)每年對中層管理者、安全員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理知識教育、培訓(xùn)。
3.2教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全管理基本知識、安全技術(shù)知識等。
4.班組長培訓(xùn)教育
4.1企業(yè)每年組織一次班組長安全培訓(xùn)教育。
4.2教育內(nèi)容:國家的安全生產(chǎn)方針政策、班組安全管理知識等。
5.全員教育
車間(分廠)每月對職工進(jìn)行不少于一次的全員安全教育,并做好記錄,班組堅(jiān)持每周一次全員安全教育。
6.變換工種及復(fù)工安全教育
職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上,在重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間、班組、崗位安全教育。
7.“四新教育”
7.1“四新”教育是指采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前,必須進(jìn)行的安全教育。
7.2“四新”安全教育由主管單位和技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。
7.3“四新”安全教育主要內(nèi)容有:
(1)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的特點(diǎn)和使用方法;
(2)安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法;
(3)安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求;
(4)“四新”投產(chǎn)、使用后可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害因素及其防護(hù)方法。
7.4涉及“四新”人員安全教育后,要進(jìn)行考試,合格后方可上崗,并報(bào)安全環(huán)保部備案。
五、崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度
1.制定各部門崗位標(biāo)準(zhǔn)化安全操作規(guī)程、管理制度和措施。
2.特種作業(yè)人員必須按照國家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)操作。
3.安全環(huán)保部定期檢查各崗位的安全生產(chǎn)工作是否有違規(guī)行為。
4.設(shè)立專職企業(yè)、車間和班組安全員對安全生產(chǎn)操作規(guī)程和違章行為進(jìn)行監(jiān)督。
5.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并演練。
6.實(shí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的人員不準(zhǔn)上崗工作。
六、特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度
1.特種作業(yè)人員由人力資源部負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)前的年齡、文化程度、身體條件、崗位需求的審核。
2.特種作業(yè)人員在培訓(xùn)取得作業(yè)資格證前必須進(jìn)行體檢,體檢合格,方可參加作業(yè)資格培訓(xùn)。
3.特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)重違章或造成事故者取消作業(yè)資格。
4.特種作業(yè)人員必須服從安全管理部門的監(jiān)督管理,持證上崗作業(yè)。
5.加強(qiáng)取得特種作業(yè)資格證書的人員教育和管理。安全環(huán)保部積極認(rèn)真地做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)復(fù)審和體檢工作。復(fù)審合格者方可繼續(xù)從事特種作業(yè)。
6.特種作業(yè)人員資格證書不得涂改、轉(zhuǎn)借,資格證書丟失應(yīng)報(bào)主管部門備案、補(bǔ)辦。
7.特種作業(yè)人員連續(xù)六個(gè)月不從事本工作作業(yè),作業(yè)資格證書作廢,需重新培訓(xùn)取得特殊工種資格證書后方可上崗作業(yè)。
8.特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定,凡內(nèi)部調(diào)換工作單位時(shí),需到安全環(huán)保部登記備案。
9.凡安排無證或無效證人員從事特種作業(yè)的單位主管領(lǐng)導(dǎo),以違章指揮論處,造成重大傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失者,按有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。