1 目的
??????? 為加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)管控臨時(shí)性危險(xiǎn)性作業(yè),規(guī)范臨時(shí)作業(yè)的審批管理,防止發(fā)生安全事故。
??????? 2 范圍
??????? 適用于公司范圍內(nèi)所有涉及到的臨時(shí)危險(xiǎn)性作業(yè)管理。
??????? 3 責(zé)任
??????? 公司各部門。
??????? 4 程序
??????? 4.1 高危險(xiǎn)性作業(yè):指對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全具有較高危險(xiǎn)性的活動(dòng)。
??????? 4.2 高危險(xiǎn)性作業(yè)的分類
??????? 4.2.1 動(dòng)火作業(yè):指除固定動(dòng)火區(qū)、固定用火作業(yè)外在易燃易爆區(qū)域內(nèi)從事電氣焊(割)、使用電鉆、砂輪、噴燈等臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。
??????? 4.2.2 有限空間作業(yè):指一種相對(duì)狹窄或有限制的空間,諸如箱體、鍋爐、容器、艙室等,有限空間意味著由于結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀而導(dǎo)致惡劣的通風(fēng)條件。
??????? 4.2.3 高處作業(yè):指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m),有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
??????? 4.2.4 臨時(shí)用電作業(yè):指臨時(shí)搭建的較大用電作業(yè)。
??????? 4.2.5 拆除(工程)作業(yè):指大型設(shè)備設(shè)施、物品物件等在拆除過(guò)程中存在較大危險(xiǎn)性的作業(yè)。
??????? 4.2.6 起重吊裝作業(yè):指利用起重機(jī)吊運(yùn)設(shè)備、大型物件等轉(zhuǎn)移過(guò)程的作業(yè)。
??????? 4.3 高危險(xiǎn)性作業(yè)的要求
??????? 4.3.1 公司對(duì)高危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施審批許可制度,凡需進(jìn)行高危險(xiǎn)性作業(yè)的部門都必須經(jīng)申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,公司EHS部負(fù)責(zé)高危險(xiǎn)性作業(yè)的審批許可管理。
??????? 4.3.2 動(dòng)火作業(yè)管理要求
??????? 4.3.2.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè),必須辦理動(dòng)火許可證。
??????? 4.3.2.2 動(dòng)火作業(yè)分三級(jí)執(zhí)行:一級(jí)動(dòng)火指處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置、庫(kù)區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)等重要部位;二級(jí)動(dòng)火指在易燃易爆區(qū)域(即甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域)的臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè);三級(jí)動(dòng)火指除一級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。
??????? 4.3.2.3 動(dòng)火作業(yè)的辦理程序
??????? 4.3.2.3.1 動(dòng)火許可證由申請(qǐng)動(dòng)火單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按動(dòng)火許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
??????? 4.3.2.3.2 一二級(jí)動(dòng)火作業(yè)最終審批權(quán)限到總經(jīng)理室;三級(jí)動(dòng)火作業(yè)最終審批權(quán)限到EHS部門。
??????? 4.3.2.3.3 申請(qǐng)人持合格的動(dòng)火許可證到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查動(dòng)火作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向動(dòng)火人和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將動(dòng)火許可證交動(dòng)火人持證上崗。
??????? 4.3.2.3.4 動(dòng)火許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及動(dòng)火人各一份(見(jiàn)附件一)。
??????? 4.3.2.3.5 一級(jí)動(dòng)火許可證的有效期為一天;二級(jí)動(dòng)火許可證有效期為二天;三級(jí)動(dòng)火許可證有效期為五天。
??????? 4.3.2.4 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
??????? 4.3.2.4.1 凡在有易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、管道、容器、陰井等部位動(dòng)火時(shí),必須清除易燃易爆介質(zhì)及沉淀物,清洗置換,分析合格后方準(zhǔn)動(dòng)火。
??????? 4.3.2.4.2 凡可能與易燃易爆介質(zhì)相通的設(shè)備、管道等部位動(dòng)火時(shí),均應(yīng)加堵盲板,與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆除一段管線。
??????? 4.3.2.4.3 設(shè)備內(nèi)動(dòng)火時(shí),連接在設(shè)備上的所有物料、蒸汽等管線都要加堵盲板,打開人孔、排氣管,切斷電源,分析合格后,方準(zhǔn)進(jìn)入設(shè)備動(dòng)火。
??????? 4.3.2.4.4 經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施后的區(qū)域內(nèi),在動(dòng)火任務(wù)完成之前,不準(zhǔn)再存放易燃易爆物質(zhì)。
??????? 4.3.2.4.5 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃可燃物質(zhì),設(shè)專人看火,配置足夠的消防器材。
??????? 4.3.2.4.6 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))嚴(yán)禁露天動(dòng)火作業(yè)。
??????? 4.3.2.4.7 動(dòng)火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)殘留火種后,方可離開。
??????? 4.3.2.4.8 使用氣焊(割)動(dòng)火時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距不應(yīng)小于5米,二者距明火點(diǎn)均不應(yīng)小于10米。
??????? 4.3.2.5 動(dòng)火作業(yè)各級(jí)人員職責(zé)要求
??????? 4.3.2.5.1 動(dòng)火單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 4.3.2.5.2 從事電、氣焊(割)等動(dòng)火作業(yè)的執(zhí)行人必須經(jīng)專門培訓(xùn)、考試合格并持有特種作業(yè)證者,方可獨(dú)立承擔(dān)動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火人應(yīng)在動(dòng)火證上簽字。
??????? 4.3.2.5.3 動(dòng)火人接到動(dòng)火許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向EHS部門報(bào)告。
??????? 4.3.2.5.4 動(dòng)火人必須隨身攜帶動(dòng)火許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
??????? 4.3.2.5.5 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備滅火用具。
??????? 4.3.2.5.6 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管,對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,本人需在動(dòng)火證上簽字認(rèn)可。
??????? 4.3.2.5.7 各級(jí)審查批準(zhǔn)人審批動(dòng)火作業(yè)必須親自到現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況,審查、完善防火安全措施,在確認(rèn)保證安全動(dòng)火條件后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。
??????? 4.3.3 有限空間作業(yè)管理要求和辦理程序
??????? 4.3.3.1 指凡進(jìn)入罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場(chǎng)所內(nèi)的臨時(shí)性作業(yè),都必須辦理有限空間作業(yè)許可證。
??????? 4.3.3.2 有限空間作業(yè)許可證由申請(qǐng)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
??????? 4.3.3.3 有限空間作業(yè)許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及申請(qǐng)人各一份(見(jiàn)附件一)。
??????? 4.3.3.4 申請(qǐng)人持合格的許可證到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查有限空間作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將許可證交作業(yè)人持證上崗。
??????? 4.3.3.5 有限空間作業(yè)單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。必須在作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和部位及其周圍情況,參與有限空間作業(yè)安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
??????? 4.3.3.6 有限空間作業(yè)人必須隨身攜帶許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
??????? 4.3.3.7 有限空間作業(yè)前,要有專人負(fù)責(zé)對(duì)罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場(chǎng)所內(nèi)的空氣進(jìn)行抽樣檢測(cè),分析人是有限空間作業(yè)安全分析的執(zhí)行人,對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé)。在許可證上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果,本人需在有限空間作業(yè)許可證上簽字認(rèn)可。
??????? 4.3.3.8 有限空間作業(yè)人接到許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備進(jìn)入有限空間作業(yè)的條件時(shí),有權(quán)拒絕進(jìn)入作業(yè),并向安全主管部門報(bào)告。
??????? 4.3.3.9 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)進(jìn)入作業(yè)人員的安全防護(hù)措施落實(shí)到位,確保有限空間內(nèi)氧氣含量19.5%以上,空氣良好,嚴(yán)禁用純氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源。
??????? 4.3.3.10 有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
??????? 4.3.3.10.1 當(dāng)從事具有缺氧危險(xiǎn)的所有作業(yè)時(shí),按照先檢測(cè)后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須對(duì)檢修的設(shè)備、設(shè)施、管線、場(chǎng)所進(jìn)行清洗、置換、隔離。
??????? 4.3.3.10.2 維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須事先制訂維護(hù)、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護(hù)措施,確保維護(hù)、檢修人員的生命安全和身體健康。
??????? 4.3.3.10.3進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備檢修前,必須將電源開關(guān)斷開,掛上“有人檢修,禁止合閘” 的標(biāo)示牌,非工作人員嚴(yán)禁取牌合閘。
??????? 4.3.3.10.4 對(duì)于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器。
??????? 4.3.3.10.5 在每次作業(yè)前,必須仔細(xì)檢查呼吸器具和安全帶,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即修補(bǔ)或更換,嚴(yán)禁勉強(qiáng)使用。
??????? 4.3.3.10.6 在封閉式容器或坑井內(nèi)工作時(shí),工作人員應(yīng)系安全繩,繩的一端交由容器外的人拉住。
??????? 4.3.3.10.7 作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào),要密切監(jiān)護(hù)作業(yè)人員的狀態(tài)并與他們保持聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)采取有效措施。
??????? 4.3.3.10.8 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入缺氧作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處做好標(biāo)志。罐內(nèi)作業(yè)照明電壓不準(zhǔn)大于12伏。