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受限空間作業(yè)許可管理規(guī)定

  
評(píng)論: 更新日期:2016年10月01日
1?適用范圍
1.1?本規(guī)定規(guī)定了作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求。
1.2?本規(guī)定適用于山西銷(xiāo)售分公司及所屬各單位。
1.3 ?本規(guī)定適用于油(氣)庫(kù)、加油(氣)站進(jìn)入受限空間的作業(yè)活動(dòng),其它非生產(chǎn)性活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。
2 參考文件
中國(guó)石油銷(xiāo)售公司《受限空間作業(yè)管理規(guī)范》
中國(guó)石油山西銷(xiāo)售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 受限空間??? ???????
除符合以下所有物理?xiàng)l件外,至少還存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間稱為受限空間。
a)?物理?xiàng)l件
—— 有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;
—— 進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;
——并非設(shè)計(jì)用來(lái)給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的。
例:進(jìn)入或探入罐、槽車(chē)容器、鍋爐、管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進(jìn)出受限的空間。
b)?危險(xiǎn)特征
—— 存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體;
—— 存在或可能產(chǎn)生掩埋進(jìn)入者土方等物料;
—— 內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進(jìn)入者困在其中(如,內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏);
—— 存在已識(shí)別出的健康、安全風(fēng)險(xiǎn)。
如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合5.9“例外情況”。
3.2 進(jìn)入
?? 當(dāng)身體任何部位越過(guò)受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開(kāi)口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。
3.3 進(jìn)入者
?? 被授權(quán)進(jìn)入受限空間了解潛在的危害、要采取的預(yù)防措施、規(guī)定的工作范圍和極限、撤離和溝通規(guī)定,以及清楚與進(jìn)入有關(guān)的其他人員的人。
3.4 監(jiān)護(hù)人
?? 被指定在受限空間外適當(dāng)位置監(jiān)控進(jìn)入者,并負(fù)責(zé)與其溝通,控制進(jìn)入距離和保證滿足進(jìn)入許可證所規(guī)定的進(jìn)入條件以及啟動(dòng)救援計(jì)劃的人。
3.5 受限空間作業(yè)申請(qǐng)人
受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人,通常指項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人
3.6 受限空間進(jìn)入管理者
?? 批準(zhǔn)或取消進(jìn)入受限空間作業(yè)并保證落實(shí)所有安全條件的人,是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的管理人員。
3.7 受限空間進(jìn)入計(jì)劃
?? 進(jìn)入受限空間的管理、控制并保護(hù)人員免遭受限空間作業(yè)危害的綜合計(jì)劃。
3.8 進(jìn)入受限空間許可證
?? 為控制進(jìn)入受限空間而簽發(fā)的書(shū)面文件。
4?職責(zé)
4.1 公司儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定;
4.2 公司油庫(kù)、加油站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)等職能部門(mén),負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍進(jìn)入受限空間作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān)督管理。
4.3 各分公司安全主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)定提供咨詢和技術(shù)支持,相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)管理程序的培訓(xùn)、考核和資源提供。
4.4 各分公司和所屬油(氣)庫(kù)、加油(氣)站按要求執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并對(duì)本程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議。
4.5 員工接受受限空間作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只要在沒(méi)有其它切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間。
5.1.2 進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行“四不進(jìn)入”,即:
——無(wú)作業(yè)許可證不進(jìn)入;
——作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)許可證不符不進(jìn)入;
——安全措施不落實(shí)不進(jìn)入;
——安全監(jiān)護(hù)人員不在場(chǎng)不進(jìn)入。
5.1.3 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的撤離路線、方法。受限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。
5.1.4 所有進(jìn)入受限空間的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按照作業(yè)許可管理規(guī)范的程序?qū)嵭袝?shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查后方可辦理進(jìn)入受限空間許可證。進(jìn)入受限空間許可證式樣見(jiàn)附錄A。
5.1.5 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析,并按以下優(yōu)先次序,采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn):
??? —— 消除危害;
—— 使風(fēng)險(xiǎn)減低至可接受的水平;
—— 使用個(gè)人防護(hù)裝備。
5.1.6 應(yīng)針對(duì)受限空間作業(yè)計(jì)劃、危害因素和風(fēng)險(xiǎn),制定具體的救援計(jì)劃,各類救援物資應(yīng)配備到位。救援計(jì)劃制定指南參見(jiàn)附錄B.
5.1.7 在進(jìn)入受限空間前,凡與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方能進(jìn)入受限空間作業(yè)。培訓(xùn)指南參見(jiàn)附錄C。
5.1.8?進(jìn)入受限空間時(shí),應(yīng)將以下相關(guān)文件存放在現(xiàn)場(chǎng):
—— 進(jìn)入受限空間許可證及其它相關(guān)的作業(yè)許可證;
—— 受限空間救援計(jì)劃;
—— 連續(xù)檢測(cè)記錄。
5.2 受限空間辨識(shí)
5.2.1 應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。
5.2.2 針對(duì)辨識(shí)出的受限空間,預(yù)先制定書(shū)面進(jìn)入計(jì)劃(HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū))。每年應(yīng)對(duì)進(jìn)入受限空間計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果和對(duì)進(jìn)入受限空間計(jì)劃的改進(jìn)建議應(yīng)與上級(jí)部門(mén)溝通,評(píng)審記錄應(yīng)保存一年。評(píng)審指南參見(jiàn)附錄D。
5.2.3 對(duì)于用鑰匙、其它工具打開(kāi)的或有實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和必須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語(yǔ)。
5.3 進(jìn)入前準(zhǔn)備
5.3.1 隔離
“進(jìn)入受限空間”前油(氣)庫(kù)、加油(氣)站應(yīng)隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源,作業(yè)單位應(yīng)對(duì)與其相連的附屬管道采取斷開(kāi)或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械和電氣上進(jìn)行隔離并掛牌。應(yīng)事先編制隔離核查清單,按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施,不得以關(guān)閉閥門(mén)代替盲板,并作為許可證的附件。
5.3.2 清理、清洗
—— 清空;
—— 清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
—— 中和危害物;
—— 置換。
5.3.3 氣體檢測(cè)
??? a)?檢測(cè)要求
—— 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果。如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)。
—— 進(jìn)入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)。氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,若采用間斷性監(jiān)測(cè),間隔應(yīng)不超過(guò)2小時(shí)。連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護(hù)人、進(jìn)入者看見(jiàn)或聽(tīng)見(jiàn)。
—— 只有獲得檢測(cè)資質(zhì)的人員才能取樣和檢測(cè)。對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)(復(fù)測(cè)、監(jiān)測(cè))時(shí),應(yīng)同時(shí)使用兩臺(tái)型號(hào)相同的儀器,檢測(cè)儀器應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在校驗(yàn)有效期內(nèi)。每次使用前后,應(yīng)檢查檢測(cè)儀器是否處于正常工作狀態(tài)。
—— 抽樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域。抽樣應(yīng)包括空間頂端、中部和底部的樣品。測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。抽樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,以降低采樣人員的風(fēng)險(xiǎn)和保證抽樣氣體與實(shí)際環(huán)境相符,如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。

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