? 1?? 基本要求
??????? 1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的動火作業(yè)。
??????? 1.2? 本規(guī)定所稱動火作業(yè),是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),主要包括:
??????? a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。
??????? b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。
??????? c)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。
??????? d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源,并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。
??????? e)使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
??????? 1.3? 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
??????? 1.4? 動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
??????? 2? 分工與職責
??????? 2.1? 企業(yè)安全管理部門是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
??????? 2.2? 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))管理部門,負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
??????? 2.3? 企業(yè)設(shè)備(工程)管理部門,負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。
??????? 2.4? 動火作業(yè)部位所在單位,負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
??????? 2.5? 動火作業(yè)人職責
??????? 2.5.1? 動火作業(yè)人應(yīng)持有有效的本工種作業(yè)證。
??????? 2.5.2? 動火作業(yè)人應(yīng)嚴格執(zhí)行“三不動火”原則,即沒有經(jīng)批準的《動火安全作業(yè)證》(見附件1)不動火,動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火,防火措施不落實不動火;對不符合要求的,有權(quán)拒絕動火。
??????? 2.6? 動火監(jiān)護人職責
??????? 2.6.1? 動火監(jiān)護人應(yīng)有崗位操作合格證;了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
??????? 2.6.2? 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證上崗。
??????? 2.6.3? 在接到《動火安全作業(yè)證》后,監(jiān)護人應(yīng)在安全技術(shù)人員和基層單位負責人的指導下,逐項檢查落實防火措施,檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應(yīng)佩戴明顯標志,動火過程中不得離開現(xiàn)場,確需離開時,應(yīng)收回《動火安全作業(yè)證》,暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施。
??????? 2.6.4? 發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合,或動火安全措施不落實,有權(quán)制止動火;當動火出現(xiàn)異常情況時,有權(quán)停止動火;對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回《動火安全作業(yè)證》,立即停止動火作業(yè),并向上級報告。
??????? 動火作業(yè)負責人的職責、動火部位負責人的職責、動火分析人的職責、動火作業(yè)審批人的職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照AQ3022-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。
??????? 3? 動火作業(yè)分級
??????? 3.1? 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動火作業(yè)應(yīng)升級管理,即在原定動火級別的基礎(chǔ)升高一級。
??????? 3.2? 特殊動火作業(yè):在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內(nèi)或其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。
??????? 3.3? 一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學品庫、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。
??????? 3.4? 二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小,經(jīng)安全管理部門確認,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
??????? 3.5? 企業(yè)內(nèi),除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外,劃出的沒有火災(zāi)危險性區(qū)域,為固定動火區(qū)。二級以上(含二級)動火區(qū)域內(nèi),嚴禁設(shè)固定動火區(qū)。
??????? 4? 《動火安全作業(yè)證》的辦理
??????? 4.1? 動火作業(yè)前,由動火所在車間(或裝置)安全技術(shù)人員組織生產(chǎn)單元負責人及工段長(班長)、動火作業(yè)負責人,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應(yīng)的安全措施。動火作業(yè)負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知,安全技術(shù)人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》(見附件2)。
??????? 4.2? 特殊、一級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負責人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負責人簽發(fā)后,方可動火。
??????? 4.3? 二級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負責人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)安全管理部門負責人簽發(fā)后,方可動火。
??????? 4.4? 固定動火區(qū)的設(shè)定由動火所在車間提出申請,經(jīng)企業(yè)涉及生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)管理部門審查合格,由企業(yè)分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負責人批準。
??????? 4.5 《動火安全作業(yè)證》安全措施的確認,需在與本次動火作業(yè)有關(guān)的主要安全措施對應(yīng)選項內(nèi)劃“√”。其中,1、2、3項由動火所在車間工藝技術(shù)人員確認簽字;4、5項由動火所在車間的安全技術(shù)人員確認簽字;6、7項由動火所在車間當班班長確認簽字;8-11項由動火作業(yè)負責人確認簽字;其他補充安全措施按照分工范圍分別由動火所在車間安全技術(shù)人員和動火作業(yè)負責人確認簽字。